曾秋龍

摘 要：在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的情況下，林業(yè)工程的發(fā)展也跟著迅速的增加。造林的質(zhì)量也深受重視，因?yàn)樵炝值馁|(zhì)量直接影響到林業(yè)工程的未來(lái)發(fā)展。本文根據(jù)本人從事林業(yè)工程多年工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)了我國(guó)林業(yè)工程發(fā)展趨勢(shì)及造林質(zhì)量中出現(xiàn)的問(wèn)題，并發(fā)表相關(guān)的對(duì)策措施。

按照90年代初的森林資源資料去查找，當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)的人工林面積不到5000萬(wàn)hm2，在全世界人工林面積里只占26%。在國(guó)內(nèi)人工林問(wèn)題頻頻出現(xiàn)，病蟲(chóng)害的發(fā)生也是造林質(zhì)量問(wèn)題的一大因素，導(dǎo)致了活林的機(jī)會(huì)率下降。才使得我國(guó)人工林的質(zhì)量與數(shù)量和其他經(jīng)濟(jì)較好的國(guó)家相比之下區(qū)別較差。

1 影響造林質(zhì)量的主要問(wèn)題

我國(guó)造林質(zhì)量一直都受著不同的因素影響著，有火災(zāi)、大自然和病蟲(chóng)害、種植技術(shù)水平等造成不良影響。

1.1 無(wú)規(guī)劃與不按計(jì)劃種植

在國(guó)內(nèi)很多造林工作者對(duì)造林的施工管理與驗(yàn)收都沒(méi)有訂立標(biāo)準(zhǔn)，讓造林施工過(guò)程中導(dǎo)致質(zhì)量達(dá)不到要求。也有的為了盡快完成造林工作，卻隨便的樹(shù)種埋下，因此埋下質(zhì)量隱患。

1.2 產(chǎn)權(quán)無(wú)保障

在國(guó)內(nèi)有些地區(qū)林權(quán)證遲遲未發(fā)，使得私人造林企業(yè)得不到，直接影響到造林的投入進(jìn)度。

甚至還有些因?yàn)槎惪詈筒煞?wèn)題，令造林企業(yè)無(wú)利可圖，直接停止了對(duì)造林的再次投入，導(dǎo)致造林質(zhì)量造成了重大影響。

1.3 樹(shù)種的選擇與循適地適樹(shù)的問(wèn)題

不同的地方種不同的樹(shù)種，有的地方造林樹(shù)種單一，但有的造林企業(yè)卻強(qiáng)種了不適合的樹(shù)種。已經(jīng)違反了適地適種的造林規(guī)律。直接導(dǎo)致造林失去了質(zhì)量

1.4 幼苗質(zhì)量差，造林沒(méi)保證

好的樹(shù)苗是造林成林最關(guān)鍵和最基礎(chǔ)的前提條件。目前我國(guó)育苗市場(chǎng)里所培育和提供的樹(shù)種都出現(xiàn)質(zhì)量參差不齊的現(xiàn)象，另外一些私人的苗圃尤為突出，在林業(yè)工程里，引進(jìn)些質(zhì)量達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的幼苗進(jìn)行種植，使自己利潤(rùn)獲得最大化，然后出現(xiàn)造林不成林的現(xiàn)象。

1.5 造林資金投入不足

在我國(guó)造林資金補(bǔ)助非常欠缺，并且每個(gè)地區(qū)的造林成本都不同，投入緩慢的問(wèn)題直接關(guān)系到造林成林的質(zhì)量。

1.6 管林護(hù)林工作不到位

在國(guó)內(nèi)許多完成好的林地，之后卻很少做好管護(hù)工作，把林地造成不成林現(xiàn)象，造林面積與保存面積形成巨大反差。

2 提高造林質(zhì)量有效措施與對(duì)策

按照《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》的要求和發(fā)展目標(biāo)，及時(shí)編制新的全國(guó)造林綠化綱要。從以下幾方面人手，努力提高造林質(zhì)量。

2.1 實(shí)施造林工程項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)

做好造林工程項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)。（一）對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)造林區(qū)的基本資料進(jìn)行收集和整理，（二）對(duì)造林去的土地利用現(xiàn)狀和質(zhì)量進(jìn)行調(diào)查評(píng)價(jià)，（三）對(duì)土地利用規(guī)劃和林種安排（四）造林設(shè)計(jì)，（五）對(duì)造林成本和效益進(jìn)行估算。在有效的造林規(guī)劃設(shè)計(jì)中，不但能對(duì)造林施工、檢查、監(jiān)督和驗(yàn)收有很大的效應(yīng)，而且能提高造林的質(zhì)量。

2.2 適地適樹(shù)原則

根據(jù)造林最基礎(chǔ)，首先是在不同的地理位置、不同立地條件與不同氣候環(huán)境和造林目的來(lái)選擇適合的樹(shù)苗。像北方的林地必須種植萌芽力強(qiáng)，耐寒冷，耐干旱、瘠薄的喬灌木。比如商品林木就要選擇干型好、生長(zhǎng)快、生長(zhǎng)量大的速生豐產(chǎn)樹(shù)種，生態(tài)公益林要大力培育景觀樹(shù)種。

2.3 推廣優(yōu)良樹(shù)種

只要能優(yōu)化樹(shù)種資源，要到其他地方甚至從國(guó)外引進(jìn)些好的樹(shù)種回來(lái)種植。在引進(jìn)樹(shù)種時(shí)一定要避免將病蟲(chóng)害和抗逆性較差帶入。大力推廣優(yōu)良樹(shù)種，也是提高造林質(zhì)量的重點(diǎn)部分。

2.4 造林過(guò)程應(yīng)該使用相關(guān)措施有效提高造林質(zhì)量

2.4.1良種樹(shù)種才能確保造林的質(zhì)量

優(yōu)良樹(shù)種是林木高生長(zhǎng)量的必要條件，是確保項(xiàng)目林具有較高遺傳增益的前提，也是降低林業(yè)有害生物危害性的重要舉措。造林工程要選擇根系發(fā)達(dá)、適應(yīng)性強(qiáng)、無(wú)病蟲(chóng)害、主干通直、抗逆性強(qiáng)的良種壯苗。

2.4.2苗木的管理對(duì)造林質(zhì)量起到非常大的作用，對(duì)幼苗必須采取的措施：（1）預(yù)防苗木病害（2）防治苗木蟲(chóng)害（3）對(duì)苗木適應(yīng)的施肥（4）做好灌溉和排水的工作。

2.4.3掌握適宜的造林時(shí)期春季是多數(shù)樹(shù)種造林的最好季節(jié)。但由于各樹(shù)種生物特性及各樹(shù)種本身所需最適溫、濕度的差異，因而各樹(shù)種在造林時(shí)間的早晚程度上也有差異。有些樹(shù)種為了保墑，采取秋季造林，同樣能夠提高造林質(zhì)量。

2.4.4應(yīng)用不同的造林技術(shù)針對(duì)不同的林區(qū)、種植。整地方式分為全面整地和局部整地，局部整地又分為帶狀整地和塊狀整地。混交林營(yíng)造方法等等，都能有效提高造林質(zhì)量。

2.4.5加強(qiáng)撫育管理工作

做好幼林撫育管理工作不但可以鞏固造林成果，日后還能提高林木保存率，促進(jìn)林木生長(zhǎng)發(fā)育。

2.5 積極開(kāi)展科研攻關(guān).大力推廣先進(jìn)的科研成果

近幾年在我國(guó)大力支持造林項(xiàng)目之下，以對(duì)造林項(xiàng)目實(shí)施了世行貸款項(xiàng)目。全國(guó)各地的各個(gè)項(xiàng)目省份及其所屬的項(xiàng)目實(shí)施單位不僅十分注重相關(guān)科技成果的創(chuàng)新研究，而且致力于現(xiàn)有科學(xué)研究成果的推廣應(yīng)用。其中部分科研項(xiàng)目在工程項(xiàng)目的實(shí)際運(yùn)營(yíng)中得到了實(shí)際應(yīng)用，產(chǎn)生了較好的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會(huì)效益，顯著地提高了世行貸款項(xiàng)目的科技含量，取得了明顯的成效。每一個(gè)造林項(xiàng)目都應(yīng)配套科研項(xiàng)目，并為這些項(xiàng)目研究提供必要的資金支撐和人才支持，使科學(xué)技術(shù)及時(shí)地轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力。科研創(chuàng)新能力不強(qiáng)、科技轉(zhuǎn)化率偏低，這是長(zhǎng)期以來(lái)一直困擾我國(guó)林業(yè)發(fā)展的主要難題之一。這種項(xiàng)目建設(shè)與科研攻關(guān)相配套、科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化相結(jié)合的做法，為提高造林質(zhì)量提供了科技支撐。

2.6 完善林業(yè)政策

改革舊的產(chǎn)權(quán)制度，真正落實(shí)使用權(quán)、所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)稅款和相應(yīng)采伐的重點(diǎn)問(wèn)題。要做到誰(shuí)造林、誰(shuí)所有、誰(shuí)投入、誰(shuí)受益安全保護(hù)林業(yè)權(quán)屬。并且，根據(jù)市場(chǎng)發(fā)展需求和相關(guān)部門(mén)相應(yīng)配置資源要求，建立新型的政府宏觀調(diào)控機(jī)制。

2.7 建立新的林業(yè)管理制度

林業(yè)是國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的主要部分，深深的影響著國(guó)家和人民的經(jīng)濟(jì)和生活環(huán)境。對(duì)于造林質(zhì)量差，使得造林成本不斷變大。所以要不斷提高造林技術(shù)與管理，才能提高造林質(zhì)量，將造林利益和利潤(rùn)最大化。也要靠相關(guān)部門(mén)加大造林補(bǔ)助資金，將補(bǔ)助資金用于技能培訓(xùn)及采購(gòu)先進(jìn)設(shè)備等。林業(yè)工程招標(biāo)，按階段性驗(yàn)收合同支付工程補(bǔ)助，提高造林質(zhì)量，減少不必要的浪費(fèi)

2.8 加強(qiáng)監(jiān)督管理

在造林的過(guò)程中，相關(guān)的主管部門(mén)也要時(shí)時(shí)刻刻的對(duì)造林質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督，讓造林成林得到保證。也要引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)對(duì)林業(yè)進(jìn)行信息化管理，建設(shè)信息化管理系統(tǒng)。應(yīng)用衛(wèi)星遙感技術(shù)對(duì)造林的質(zhì)量進(jìn)行全方位的監(jiān)管。提高主管部門(mén)的管理水平和造林質(zhì)量。

3 結(jié)束語(yǔ)

在造林工程中抓住造林質(zhì)量的主要問(wèn)題，及時(shí)對(duì)問(wèn)題做出有效的控制措施。只有這樣做才能提高造林質(zhì)量的重要保證，并且取得社會(huì)效益、生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益，讓林業(yè)得到了持續(xù)發(fā)展。