李曉亮

溫州的一條新聞曾引發(fā)大家熱議：瑞安市、蒼南縣因河道污染頻頻被網(wǎng)友叫板當(dāng)?shù)丨h(huán)保局，兩局長(zhǎng)相繼被網(wǎng)友懸賞20萬、30萬下河游個(gè)二三十分鐘。本以為局長(zhǎng)們不會(huì)接招，誰知?jiǎng)e人見招拆招，借力打力，溫州市環(huán)保局在《溫州晚報(bào)》上竟然刊發(fā)整版廣告，盤點(diǎn)2012年度的七大環(huán)保成就。

一個(gè)整版彩版廣告至少十幾萬，都是納稅人的血汗錢，“為何不拿錢治污，而是明知不能服眾，還要厚顏夸耀政績(jī)？”面對(duì)質(zhì)疑，溫州市環(huán)保局局長(zhǎng)解釋“只是時(shí)間上的巧合”。這個(gè)理由牽強(qiáng)得就像登在報(bào)紙上的“七大環(huán)保成就”一樣，蒼白無力，更沒人信。

面對(duì)民眾日益強(qiáng)烈的環(huán)保訴求，政府需不需要回應(yīng)？當(dāng)然需要。問題是，該怎么回應(yīng)？環(huán)保政績(jī)應(yīng)該怎么秀才最得體？才能被民眾信服？這是當(dāng)下擺在所有環(huán)保部門面前的深刻選題。從上述事件看，至少勞民傷財(cái)?shù)目菑V告之法，不僅適得其反，反而徒增笑柄。

如何讓民眾真正體會(huì)到自己在環(huán)保方面切實(shí)做出的成績(jī)呢？鑒于目前國內(nèi)嚴(yán)峻的環(huán)保形勢(shì)，其實(shí)方法有很多，甚至不需要出什么大力氣，不需要任何花邊動(dòng)作花樣噓頭，僅僅是盡職履職，做好最基本的本職工作，就算是出彩的先鋒楷模了。

所謂的本職，也就是基本的“賞善罰惡”。轄區(qū)嚴(yán)守環(huán)保要求，在環(huán)保方面不偷工減料的守法企業(yè)，可以適當(dāng)獎(jiǎng)賞，以示表彰；而對(duì)那些違法排污的環(huán)保釘子戶，哪怕它是有背景的納稅大戶，也絕不手軟，依法施以懲罰性頂格處罰，以儆效尤。

那么這樣的環(huán)保執(zhí)法，自然能贏得民心民意，平時(shí)的環(huán)保政務(wù)及時(shí)公開，不用花冤枉錢在報(bào)紙上打廣告，民眾自然也能感受到“環(huán)保模范城市”稱號(hào)是如何得來的，是否實(shí)至名歸；而“生態(tài)環(huán)保工作滿意度”可能也還不止提升水淋淋的幾個(gè)百分點(diǎn)，而是實(shí)打?qū)嵉孬@得大幅上升。

其實(shí)，溫州“重賞泳夫”的做法也非首創(chuàng)。很多年前，廣州河涌治污時(shí)，就有領(lǐng)導(dǎo)帶頭游河涌的“表決心”做法。但是，不管廣州還是溫州，也不管是治理空氣還是土壤、地表水還是地下水污染，都不應(yīng)是民怨沸騰后的無奈倒逼之策，也不應(yīng)是領(lǐng)導(dǎo)為了政績(jī)心血來潮之舉。不是審美的需求，也非政績(jī)的需要，而是最強(qiáng)烈最執(zhí)著的民意使然。宜居和諧的生存環(huán)境，是環(huán)保的唯一目的和我們的最終要求?？上?，環(huán)保部早前還以國家秘密為由拒絕公布全國土壤污染信息。

為此目的，制度革新必須跟進(jìn)，《環(huán)境保護(hù)法》《水污染防治法》《大氣污染防治法》《固體廢物污染環(huán)境防治法》《侵權(quán)責(zé)任法》等維權(quán)利器，必須適時(shí)修訂增補(bǔ)，適應(yīng)最新形勢(shì)。而類似長(zhǎng)治水污染，一次處理38人，長(zhǎng)治市市長(zhǎng)因之去職等環(huán)保問責(zé)風(fēng)暴，也該常規(guī)化。官員有責(zé)，直接下課，企業(yè)有責(zé)，必須負(fù)擔(dān)“懲罰性賠償”，這樣的環(huán)保執(zhí)法，才能力挽狂瀾，緩解中國目前的環(huán)保窘境。

回到回應(yīng)環(huán)保訴求問題上，在嚴(yán)格的環(huán)保執(zhí)法下，在公眾監(jiān)督參與下，碧水藍(lán)天、海晏河清的環(huán)境，就是最大的環(huán)保秀。吸一口甜絲絲的空氣，捧一掬清冽冽的泉水，抬頭鳥啾，低首草幽，這樣的政績(jī)，何須吼破嗓子滿世界打廣告？

（摘自《晚報(bào)文萃》）