大連海事大學(xué)交通運(yùn)輸管理學(xué)院 張 浩 王 丹
在國際經(jīng)濟(jì)日益全球化的今天,港口在資源流通和資源配置中的作用越來越突出,世界貿(mào)易中90%的貨運(yùn)量是通過海上運(yùn)輸來完成的,也就是要通過各地的港口來進(jìn)行集散。港口已經(jīng)成為國際貿(mào)易體系中的重要節(jié)點(diǎn),其中一些港口由于腹地經(jīng)濟(jì)、地理位置、自然條件、服務(wù)水平等方面的優(yōu)勢突出,已經(jīng)在競爭中脫穎而出,成為“國際航運(yùn)中心”或“全球樞紐港”。
港口競爭力的大小不僅對港口本身的發(fā)展具有重要意義,對于其所在的區(qū)域經(jīng)濟(jì)也具有相當(dāng)大的拉動(dòng)作用,這也是眾多地方政府一直大力扶持本地港口發(fā)展的原因所在。對于一個(gè)港口來說,要想提升競爭力,首先一定要清楚到底什么是“港口的競爭力”。只有明確了港口競爭力的相關(guān)要素,才能“有的放矢”地實(shí)現(xiàn)提升港口競爭力的目的。
對于“港口競爭力”問題,國內(nèi)外已有眾多專家學(xué)者從不同角度進(jìn)行過研究:有的指出了港口間競爭的對象是陸向腹地和海向腹地;[1-4]有的闡述了港口間競爭的要素包括區(qū)位條件、勞動(dòng)成本、土地成本、港口通達(dá)性等;[5-7]還有的認(rèn)為對中轉(zhuǎn)貨物和港口投資的爭奪也是競爭的重要內(nèi)容;[8]另有一些學(xué)者注意到集裝箱港口間的競爭更重要的是爭奪船公司,并且注意到了政府對集裝箱港口發(fā)展的影響;[9-10]更多的學(xué)者則是通過建立港口競爭力的指標(biāo)體系來對港口競爭力的概念加以表述。[11-13]
可以說,目前關(guān)于“港口競爭力”的研究已經(jīng)基本囊括了港口競爭的要素、對象、方式等各方面,從內(nèi)容上說已經(jīng)比較全面。但是現(xiàn)有的研究忽略了一個(gè)事實(shí):即港口在現(xiàn)代貿(mào)易中的作用和地位并非只是由港口自身來決定,與港口相關(guān)的上下游企業(yè)也會(huì)對港口產(chǎn)生不可忽視的影響,所以單獨(dú)從港口自身去研究港口的競爭力是不夠的,還應(yīng)該從供應(yīng)鏈整體的角度來看待港口的競爭力。本文正是從供應(yīng)鏈這個(gè)角度出發(fā)來研究“港口的競爭力”。
在國際貿(mào)易中,港口是連接兩國間海上運(yùn)輸?shù)墓?jié)點(diǎn),貨物經(jīng)由港口來進(jìn)行換裝,從陸上運(yùn)輸轉(zhuǎn)為海上運(yùn)輸,或從海上運(yùn)輸轉(zhuǎn)為陸上運(yùn)輸。可以說,港口的效率和服務(wù)在很大程度上影響了整個(gè)物流過程的效率,但從最初的發(fā)貨人到最終的收貨人,一條完整的供應(yīng)鏈還應(yīng)該包括裝卸搬運(yùn)、運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、配送、流通加工、報(bào)關(guān)報(bào)檢等作業(yè)環(huán)節(jié),并涉及物流企業(yè)、航運(yùn)企業(yè)、金融服務(wù)企業(yè)、海關(guān)、商檢等一系列上下游企業(yè)和機(jī)構(gòu)(如圖1所示)。
由此看來,雖然港口在整個(gè)供應(yīng)鏈中的核心地位突出,但其并非孤立存在。因整個(gè)供應(yīng)鏈條猶如“多米諾骨牌”一樣,哪個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題都會(huì)對其他環(huán)節(jié)造成不可逆的重要影響,故除了自身的水深條件、服務(wù)水平、使用成本等因素外,港口的競爭力還會(huì)受到眾多非自身因素的影響,如物流企業(yè)的效率會(huì)影響貨物到達(dá)港口的時(shí)間和成本,航運(yùn)企業(yè)的收費(fèi)和服務(wù)是貨主選擇港口的重要考慮因素,口岸部門的服務(wù)水平又會(huì)影響貨物在港口的集散速度等。也就是說,供應(yīng)鏈整體的競爭力對港口的競爭力起到了重大的影響和制約作用,一個(gè)港口的受歡迎程度應(yīng)該是與整個(gè)供應(yīng)鏈息息相關(guān)的,只有整條供應(yīng)鏈的成本最低、服務(wù)最佳,港口才會(huì)最終被貨主選擇。
在供應(yīng)鏈中,對港口競爭力產(chǎn)生重大影響的主要有物流企業(yè)(包括貨代、船代企業(yè))、航運(yùn)企業(yè)和口岸服務(wù)部門(包括海關(guān)、海事、商檢、金融等),下面分別進(jìn)行闡述。
在港口供應(yīng)鏈中,物流企業(yè)貫穿整個(gè)供應(yīng)鏈的始終,是整個(gè)物流過程的組織者:自貨物從工廠出發(fā)的那一刻起,直到其到達(dá)大洋彼岸的目的地為止,物流企業(yè)代貨主進(jìn)行了內(nèi)陸運(yùn)輸組織、租船訂艙、文件處理、報(bào)關(guān)報(bào)檢、保險(xiǎn)結(jié)匯、單證處理等一系列的活動(dòng)??梢哉f,物流企業(yè)相當(dāng)于供應(yīng)鏈不同節(jié)點(diǎn)間的橋梁和紐帶,其效率高低、服務(wù)好壞對其他環(huán)節(jié)會(huì)產(chǎn)生直接的影響。
物流企業(yè)對港口選擇的影響主要體現(xiàn)在物流成本和時(shí)間方面。對于貨主而言,貨物出口的口岸可以有很多選擇,到底經(jīng)由哪個(gè)港口走還要看內(nèi)陸運(yùn)輸?shù)男剩杭词欠衲馨磿r(shí)將貨物送達(dá)港口、能否將內(nèi)陸運(yùn)輸成本控制到最小,而這些都取決于物流企業(yè)。
物流企業(yè)對港口選擇的影響還體現(xiàn)在其與貨主的關(guān)系上,現(xiàn)在的物流企業(yè)主要分為兩種:一種是獨(dú)立的第三方物流公司,一種是船公司為自己攬貨而成立的物流企業(yè)。獨(dú)立的第三方物流公司在為貨主服務(wù)時(shí),一般會(huì)盡量從貨主的角度出發(fā)去幫助其選擇合適的港口;而船公司所屬的物流企業(yè)則可能會(huì)在具體的選擇港口、訂艙等環(huán)節(jié)中更偏向于自己的船公司和慣用的港口。也就是說,貨主一旦非常信任一家物流企業(yè),就很可能完全由這家物流企業(yè)代其去選擇港口。從這個(gè)意義上說,物流企業(yè)等于成為港口的用戶,其對港口的要求和偏好直接決定了港口是否被選擇。
航運(yùn)企業(yè)是幫助貨主完成整個(gè)物流過程中的海上運(yùn)輸部分的港口用戶。由于海上運(yùn)輸距離大、時(shí)間長、風(fēng)險(xiǎn)高,故航運(yùn)企業(yè)的服務(wù)對于貨主的選擇也非常重要。如果在港口當(dāng)?shù)赜蟹浅?yōu)秀的航運(yùn)公司,其提供的班輪運(yùn)輸或不定期船運(yùn)輸服務(wù)能夠很好地滿足客戶的要求,能夠及時(shí)、迅速、安全地將貨物送達(dá)目的地港口,則貨主有可能因?yàn)閷竭\(yùn)企業(yè)產(chǎn)生偏好和依賴而固定其對港口的選擇。
另外,航運(yùn)企業(yè)還是港口的直接用戶,因?yàn)楦劭跒槠浯疤峁┛坎础⒀b卸、倉儲(chǔ)等服務(wù),所以航運(yùn)企業(yè)對港口的影響更加不言而喻。可以說,在很大程度上,港口與航運(yùn)企業(yè)是共榮共生的,航運(yùn)企業(yè)攬貨力度大、客戶多,港口的貨運(yùn)量就高,競爭力就強(qiáng),港口服務(wù)好、效率高,掛靠的船公司就多,能吸引的貨量也就越大;反之亦然。
現(xiàn)在主要大型港口的基礎(chǔ)設(shè)施基本上都已完善,因此吸引貨主選擇港口和船公司掛靠港口的主要因素已經(jīng)不再是差距不很明顯的港口硬件設(shè)施的水平,而是港口配套的服務(wù)水平,即能否提供便利的通關(guān)、金融、信息、結(jié)匯、保險(xiǎn)等服務(wù)。而在這其中最重要的就是通關(guān)環(huán)境,提高貨物的海關(guān)通關(guān)效率對提高碼頭裝卸速度、加強(qiáng)車船周轉(zhuǎn)、確保商品按時(shí)送達(dá)、縮短商品流通時(shí)間均有十分重要的意義和作用。此外,是否擁有運(yùn)作良好的金融、信息、保險(xiǎn)、結(jié)匯等航運(yùn)服務(wù)機(jī)構(gòu)體現(xiàn)了港口在軟環(huán)境上的競爭力,也是貨主非??粗氐囊蛩?。
如前所述,港口所在供應(yīng)鏈的物流企業(yè)、航運(yùn)企業(yè)和口岸服務(wù)部門都會(huì)對港口的競爭力產(chǎn)生不容忽視的影響,因而可以從以下幾個(gè)方面考慮如何提升港口的競爭力:
在爭取客戶、穩(wěn)定客戶方面,物流企業(yè)和港口企業(yè)之間存在共同的利益,因此港口企業(yè)可以加強(qiáng)與物流企業(yè)的合作。合作方式包括共同投資、相互參股等,如港口企業(yè)可以與物流企業(yè)一起開發(fā)內(nèi)陸堆場、倉庫、貨運(yùn)站點(diǎn),以延伸經(jīng)濟(jì)腹地的范圍,增強(qiáng)攬貨能力,還可以一起搭建信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)物流信息的實(shí)時(shí)共享,以加快供應(yīng)鏈上的信息流和物流速度,提高整體的服務(wù)水平。
除此之外,為了加強(qiáng)攬貨能力、保障貨源,在條件允許的情況下,港口企業(yè)可以成立自己的物流公司,直接為港口企業(yè)服務(wù),以保障服務(wù)質(zhì)量和效果。一方面可以充分利用港口在貨物集散、倉儲(chǔ)、轉(zhuǎn)運(yùn)方面的便利條件,另一方面,也可以提供第三方物流服務(wù),以拓展業(yè)務(wù)范圍。
航運(yùn)企業(yè)既是港口的直接客戶,也是決定港口競爭力的重要環(huán)節(jié)。為了強(qiáng)化和航運(yùn)企業(yè)的聯(lián)系,以取得穩(wěn)定的班輪掛靠數(shù)量,港口企業(yè)應(yīng)該與航運(yùn)公司開發(fā)多種合作途徑,用戰(zhàn)略聯(lián)盟的方式穩(wěn)定貨源。如港口可以允許航運(yùn)企業(yè)參股經(jīng)營,或者共同投資內(nèi)河碼頭,一起建設(shè)集裝箱堆場、貨運(yùn)站甚至內(nèi)陸“無水港”等。除此之外,港口還可以通過在資產(chǎn)、技術(shù)、人才等方面的整合、交流和相互學(xué)習(xí),不斷提升自己的競爭力。
口岸部門的效率和服務(wù)質(zhì)量對于港口企業(yè)而言是非常重要的“軟實(shí)力”。要想提升這種“軟實(shí)力”,一方面可以讓港口企業(yè)牽頭,與眾多口岸服務(wù)部門一起構(gòu)建港口物流協(xié)調(diào)機(jī)制,共同提升服務(wù)水平;另一方面,要依靠當(dāng)?shù)卣雠_(tái)一些扶持航運(yùn)服務(wù)業(yè)的優(yōu)惠政策,以吸引大型航運(yùn)金融機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、海事服務(wù)機(jī)構(gòu)的進(jìn)駐,并培育和完善船舶市場、船員市場。除此之外,還應(yīng)該實(shí)施“大通關(guān)”工程,并加快口岸的統(tǒng)一信息平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的建設(shè)。
在全球經(jīng)濟(jì)一體化的時(shí)代,港口與港口之間的競爭已不是企業(yè)之間的單打獨(dú)斗,而成了“供應(yīng)鏈與供應(yīng)鏈之間的競爭”。港口企業(yè)要想在激烈的市場競爭中保持良好和可持續(xù)發(fā)展的能力,就必須擯棄“獨(dú)善其身”的觀念,不斷加強(qiáng)與供應(yīng)鏈企業(yè)間的溝通與聯(lián)系,通過互相參股、共同投資、搭建信息平臺(tái)、構(gòu)建協(xié)調(diào)機(jī)制等方式來進(jìn)行戰(zhàn)略合作,以實(shí)現(xiàn)“共贏共生”。
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