徐世澄／文

拉美社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)現(xiàn)狀和趨勢(shì)

徐世澄／文

20世紀(jì)80年代末和90年代初，蘇東劇變、蘇聯(lián)解體和冷戰(zhàn)的結(jié)束曾一度使拉美社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)遭受巨大沖擊，處于低潮。社會(huì)主義古巴在政治、經(jīng)濟(jì)上遭受到巨大打擊，處于極端困難之中。拉美各國(guó)共產(chǎn)黨受到強(qiáng)烈的沖擊，有的改旗易幟，有的則自行解散，有的則堅(jiān)持下來(lái)。然而，令人關(guān)注的是，面對(duì)世界社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)的暫時(shí)挫折，拉美左翼力量很快就走出低潮。社會(huì)主義的古巴堅(jiān)持和“更新”發(fā)展社會(huì)主義，已走出了蘇東劇變后的極度困難時(shí)期，顯現(xiàn)出新的生機(jī)活力，而且拉美其他左翼和社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)也異軍突起,成為新世紀(jì)世界社會(huì)主義發(fā)展的一個(gè)新動(dòng)向。

冷戰(zhàn)后拉美社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)的崛起

冷戰(zhàn)后拉美社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)恢復(fù)和發(fā)展的標(biāo)志之一是拉美共產(chǎn)黨的發(fā)展。巴西、智利、阿根廷、哥倫比亞、秘魯?shù)葒?guó)的共產(chǎn)黨經(jīng)受了東歐劇變和蘇聯(lián)解體的考驗(yàn)，不僅堅(jiān)持了下來(lái)，有的還取得了發(fā)展，如巴西共產(chǎn)黨現(xiàn)已發(fā)展成一個(gè)擁有30多萬(wàn)黨員的大黨。拉美各國(guó)的共產(chǎn)黨都已成為“合法”政黨，公開(kāi)參加活動(dòng)，至今在拉美政治舞臺(tái)上仍有20多個(gè)共產(chǎn)黨。巴西、智利、委內(nèi)瑞拉等國(guó)的一些共產(chǎn)黨員當(dāng)選為國(guó)會(huì)議員或被任命為內(nèi)閣部長(zhǎng)。

標(biāo)志之二是圣保羅論壇的成立和發(fā)展及拉美左翼的崛起。正當(dāng)蘇聯(lián)和東歐國(guó)家發(fā)生劇變，世界社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)處于低潮時(shí)，在巴西勞工黨和古巴共產(chǎn)黨的倡議下，由巴西勞工黨主辦，1990年7月初，13個(gè)拉美國(guó)家的左派政黨和組織在巴西圣保羅召開(kāi)首次會(huì)議，討論拉美左派如何應(yīng)對(duì)冷戰(zhàn)結(jié)束后世界和拉美形勢(shì)的變化和自身的發(fā)展。迄今為止，圣保羅論壇成立已經(jīng)23周年，先后召開(kāi)了19次會(huì)議。1990年圣保羅論壇成立時(shí)，拉美只有古巴一個(gè)國(guó)家由左派黨（即古巴共產(chǎn)黨）執(zhí)政，而如今，除古巴外，左派政黨和組織已在委內(nèi)瑞拉、巴西、阿根廷、玻利維亞、厄瓜多爾、尼加拉瓜、烏拉圭、秘魯?shù)壤朗鄠€(gè)國(guó)家掌權(quán)。圣保羅論壇的成立和發(fā)展對(duì)拉美左派的崛起起了重要的推動(dòng)作用，使拉美的政治格局發(fā)生了重大變化。如今，它的影響越來(lái)越大，已成為拉美地區(qū)和世界最重要的左派政黨和組織的論壇。2013年7月31日至8月4日，圣保羅論壇第19次會(huì)議在論壇的發(fā)源地圣保羅市舉行。來(lái)自拉美、歐洲、非洲和亞洲40多個(gè)國(guó)家、100多個(gè)政黨、組織和社會(huì)運(yùn)動(dòng)的1000多名代表參加了這次會(huì)議。中國(guó)共產(chǎn)黨也派觀察員出席圣保羅論壇第19次會(huì)議。巴西勞工黨領(lǐng)袖盧拉在19次會(huì)議開(kāi)幕式上說(shuō)，1990年圣保羅論壇創(chuàng)建時(shí)，其成員黨只有23個(gè)拉美和加勒比政黨，而如今，已有近百個(gè)拉美和加勒比政黨和組織。如果沒(méi)有圣保羅論壇，拉美左派黨就不可能上臺(tái)執(zhí)政。盧拉說(shuō)，“我們有責(zé)任不讓我們迄今為止所取得的成果喪失，拉美加勒比左派應(yīng)達(dá)成一個(gè)共識(shí)，以表明另一種方式執(zhí)政是可能的?！痹诘?9次會(huì)議通過(guò)的“最后聲明”中表示相信，只要繼續(xù)深化改革和加快地區(qū)一體化，就能夠在拉美加勒比走向社會(huì)主義，這將是拉美人民獨(dú)創(chuàng)的事業(yè)。

標(biāo)志之三是拉美左翼政黨掌權(quán)的國(guó)家增加。自20世紀(jì)末以來(lái)，拉美一些左翼政黨或組織已有十多個(gè)在本國(guó)的大選中接連獲勝并上臺(tái)執(zhí)政。委內(nèi)瑞拉第五共和國(guó)運(yùn)動(dòng)（后改名為委內(nèi)瑞拉統(tǒng)一社會(huì)主義黨）烏戈·查韋斯（1999.2—2013.3）、馬杜羅（2013.4—至今）；巴西勞工黨領(lǐng)袖盧拉（2003.1—2011.1）、迪爾瑪·羅塞芙（2011.1—至今）；烏拉圭廣泛陣線主席塔瓦雷·巴斯克斯（2005.3—2010.3）、何塞·穆希卡（2010.3—至今）；玻利維亞社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)人埃沃·莫拉萊斯（2006.1—至今）已兩次就任總統(tǒng)；厄瓜多爾主權(quán)祖國(guó)聯(lián)盟領(lǐng)導(dǎo)人拉斐爾·科雷亞（2007.1—至今）已三次就任總統(tǒng)；尼加拉瓜桑地諾民族解放陣線領(lǐng)導(dǎo)人丹尼爾·奧爾特加（1979—1990、2006.11—至今）已執(zhí)政18年；阿根廷正義黨領(lǐng)導(dǎo)人基什內(nèi)爾（2003—2007）和克里斯蒂娜（2007—至今）已執(zhí)政十年；秘魯民族主義黨領(lǐng)導(dǎo)人奧良塔·烏馬拉（2006.7—至今）；智利社會(huì)黨巴切萊特2006—2010年任總統(tǒng)，2013年11月，她將再次參加大選，據(jù)民調(diào)顯示，她很可能會(huì)勝出，因此，智利的左派很可能東山再起。

目前在拉美國(guó)家成立的地區(qū)組織中，以左翼政黨掌權(quán)的拉美國(guó)家為主導(dǎo)的有：美洲玻利瓦爾聯(lián)盟、南方共同市場(chǎng)、加勒比石油組織和南美洲國(guó)家聯(lián)盟等。

標(biāo)志之四是這些拉美左派掌權(quán)的國(guó)家明確提出了社會(huì)主義的口號(hào)。目前拉美十多個(gè)左翼執(zhí)政的國(guó)家中，明確提出社會(huì)主義口號(hào)或目標(biāo)的有古巴、委內(nèi)瑞拉、厄瓜多爾、玻利維亞、巴西五個(gè)國(guó)家執(zhí)政的古巴共產(chǎn)黨、委內(nèi)瑞拉統(tǒng)一社會(huì)主義黨、厄瓜多爾主權(quán)祖國(guó)聯(lián)盟、玻利維亞的爭(zhēng)取社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)和巴西的勞工黨。其中，委內(nèi)瑞拉和厄瓜多爾提出“21世紀(jì)社會(huì)主義”，玻利維亞提出“社群社會(huì)主義”或“印第安社會(huì)主義”，巴西提出“勞工社會(huì)主義”。厄瓜多爾和玻利維亞近年來(lái)又提出“美好生活社會(huì)主義”。提出社會(huì)主義的這五個(gè)社會(huì)主義國(guó)家，都已開(kāi)始付諸實(shí)踐。拉美這些左翼政黨執(zhí)政國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人自稱是“社會(huì)主義者”，要帶領(lǐng)其國(guó)家進(jìn)行“社會(huì)主義建設(shè)”。拉美一些左翼學(xué)者在批判新自由主義的過(guò)程中，還提出了“后新自由主義”和“新發(fā)展主義”等理論。

古巴在2011年4月召開(kāi)的古共“六大”通過(guò)了《黨和革命的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)政策的綱要》，強(qiáng)調(diào)“繼續(xù)社會(huì)主義和確保社會(huì)主義的不可逆轉(zhuǎn)”，新當(dāng)選的古共中央第一書(shū)記勞爾·卡斯特羅指出，古巴正在“捍衛(wèi)、維護(hù)和繼續(xù)完善社會(huì)主義”?！毒V要》重點(diǎn)是為了堅(jiān)持和完善社會(huì)主義，必須“更新”古巴的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展模式。

委內(nèi)瑞拉查韋斯前總統(tǒng)于2013年3月5日因病逝世，查韋斯指定的接班人馬杜羅在4月14日大選中獲勝，4月19日正式就任總統(tǒng)。馬杜羅表示，將繼承查韋斯的遺志，繼續(xù)在委內(nèi)瑞拉推行查韋斯的玻利瓦爾革命和“21世紀(jì)社會(huì)主義”的祖國(guó)計(jì)劃（2013—2019），促進(jìn)本國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，繼續(xù)造福于民的一系列社會(huì)計(jì)劃，與腐敗和犯罪活動(dòng)進(jìn)行堅(jiān)決的斗爭(zhēng)，改善國(guó)內(nèi)的安全狀況。在外交方面，繼續(xù)加強(qiáng)與古巴等拉美國(guó)家的友好合作關(guān)系，努力促進(jìn)拉美一體化的發(fā)展，繼續(xù)與中國(guó)發(fā)展全面合作的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。2013年9月23日，馬杜羅訪華期間在中央黨校說(shuō)：“委內(nèi)瑞拉的‘21世紀(jì)社會(huì)主義’是原創(chuàng)的、獨(dú)一無(wú)二的、也是在未來(lái)幾十年我們要繼續(xù)的。”他認(rèn)為，委內(nèi)瑞拉的21世紀(jì)社會(huì)主義一直以來(lái)都是多層次的，涉及精神、政治和經(jīng)濟(jì)三個(gè)方面。其中經(jīng)濟(jì)層面是至關(guān)重要的，是決定未來(lái)歷史走向的。馬杜羅說(shuō)：“只有采取社會(huì)主義的道路，才能為我們的國(guó)家和人民的發(fā)展打開(kāi)更廣闊的空間?！?/p>

玻利維亞的莫拉萊斯總統(tǒng)奉行“社群社會(huì)主義”，強(qiáng)調(diào)以人為本，在玻利維亞實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正；所謂“社群”，主要是指印第安人社會(huì)群體，他認(rèn)為，農(nóng)民社群里就存在社會(huì)主義。他承認(rèn)玻利維亞是多民族、多文化的國(guó)家；反對(duì)新自由主義、捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)和發(fā)展權(quán)，實(shí)現(xiàn)石油和天然氣國(guó)有化。

在厄瓜多爾，科雷亞于2005年11月創(chuàng)建主權(quán)祖國(guó)聯(lián)盟，在首次2007年就任總統(tǒng)時(shí)，提出“21世紀(jì)社會(huì)主義”的口號(hào)。他主張實(shí)施“公民革命”，“公民革命”包括憲法革命、道德革命、經(jīng)濟(jì)革命、社會(huì)教育和衛(wèi)生革命及主權(quán)和拉美一體化革命以推行其“21世紀(jì)社會(huì)主義”。在2013年2月的大選中，科雷亞提出了2013—2017年的執(zhí)政綱領(lǐng)，提出了“美好生活社會(huì)主義35條建議”，其口號(hào)是“為深化改革而執(zhí)政”，并擬通過(guò)制定和實(shí)施社會(huì)主義的一系列法律和政策措施進(jìn)行政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化的改革。

巴西勞工黨提出“勞工社會(huì)主義”。勞工黨自2003年首次由黨的主席盧拉（后為名譽(yù)主席）執(zhí)政八年，之后于2011年年初由勞工黨人迪爾瑪·羅塞芙繼續(xù)執(zhí)政，至今勞工黨已執(zhí)政十年，使巴西在經(jīng)濟(jì)上創(chuàng)造了奇跡，巴西在2011年成為世界經(jīng)濟(jì)第六大經(jīng)濟(jì)體；使3000多萬(wàn)人脫貧，2012年巴西中產(chǎn)階級(jí)在人口總數(shù)中比例已達(dá)54%。但是，2013年六七月間，巴西爆發(fā)了大規(guī)模的游行示威和抗議，暴露了勞工黨執(zhí)政中的諸多問(wèn)題，如黨和政府內(nèi)腐敗嚴(yán)重等。

當(dāng)前拉美社會(huì)主義的主要特點(diǎn)、面臨的挑戰(zhàn)和發(fā)展前景

當(dāng)前拉美社會(huì)主義的主要特點(diǎn)是：

1、共同反對(duì)新自由主義。當(dāng)前拉美社會(huì)主義是拉美在批判和否定資本主義和新自由主義過(guò)程中產(chǎn)生的一種新社會(huì)運(yùn)動(dòng)，是用“另一個(gè)世界”“替代資本主義”的社會(huì)思潮的反映。

2、強(qiáng)調(diào)民眾廣泛參與政治、進(jìn)行消除社會(huì)不公和改善窮人地位的社會(huì)改革，并為此進(jìn)行各有特色的社會(huì)主義探索。

3、不再主張暴力革命，而是提出與右翼政黨執(zhí)政的政府有區(qū)別的內(nèi)外政策的競(jìng)選綱領(lǐng)，爭(zhēng)取民眾支持，通過(guò)大選和社會(huì)運(yùn)動(dòng)成為執(zhí)政黨，進(jìn)而直接實(shí)施本黨的執(zhí)政綱領(lǐng)和政策。

4、帶有顯著的個(gè)人魅力的政治色彩，主要不是靠先進(jìn)政黨的領(lǐng)導(dǎo)，而是靠領(lǐng)袖的魅力和才能來(lái)實(shí)現(xiàn)自己所主張的“社會(huì)主義理想”。

拉美左翼執(zhí)政國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人根據(jù)本國(guó)的國(guó)情，在分析資本主義，特別是新自由主義弊病和總結(jié)蘇東劇變、蘇聯(lián)解體和傳統(tǒng)的社會(huì)主義經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，決定推行各自的新社會(huì)主義模式，并把它視為解決本國(guó)政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)問(wèn)題、探索新發(fā)展道路的指導(dǎo)思想。盡管這些理論主張和實(shí)踐措施并沒(méi)有形成統(tǒng)一的理論，尚處于發(fā)展之中，但其中不乏進(jìn)步的思想和創(chuàng)新的火花，值得我們關(guān)注并進(jìn)行深入的研究和探討。拉美各種社會(huì)主義思潮迭起，成為當(dāng)前世界社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)的熱點(diǎn)。

除古巴外，拉美這些激進(jìn)左派執(zhí)政的國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人所提出的形形色色的社會(huì)主義正處在探索之中，尚未形成明確、完整的理論體系；他們的指導(dǎo)思想比較復(fù)雜，既有馬列主義的成分，也有托洛茨基主義、空想社會(huì)主義、民族主義、民眾主義、民主社會(huì)主義的成分，還有宗教色彩，它們的社會(huì)主義的思想來(lái)源和實(shí)踐風(fēng)格既具有多樣化的特點(diǎn)也帶有明顯的本土色彩，其實(shí)踐探索由于缺乏系統(tǒng)的理論指導(dǎo)，也深受體制局限，還處于各自摸索的階段。對(duì)這種形形色色的社會(huì)主義，應(yīng)該進(jìn)行深入細(xì)致地調(diào)查、研究。

拉美社會(huì)主義面臨的主要挑戰(zhàn)是：

一、如何結(jié)合本國(guó)實(shí)際，在總結(jié)本國(guó)和世界社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，提出和建立具有本國(guó)特點(diǎn)的社會(huì)主義理論。

二、已經(jīng)提出社會(huì)主義口號(hào)的拉美左派政府如何處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定之間的關(guān)系，盡快發(fā)展經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定是當(dāng)前緊迫任務(wù)，也是巨大挑戰(zhàn)。如委內(nèi)瑞拉馬杜羅政府面臨一個(gè)強(qiáng)大的反對(duì)派、國(guó)內(nèi)通脹嚴(yán)重、貨幣貶值、供應(yīng)短缺、石油生產(chǎn)和出口下降、預(yù)算赤字嚴(yán)重、投資不足、國(guó)內(nèi)安全形勢(shì)堪憂、政府官員腐敗嚴(yán)重等問(wèn)題；自2013年6月以來(lái)，巴西數(shù)百萬(wàn)人上街抗議政府在社會(huì)方面投資不足、官員腐敗等，最近兩年巴西經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，巴西勞工黨羅塞芙政府民調(diào)支持率下降。最近，古巴、委內(nèi)瑞拉領(lǐng)導(dǎo)人也十分強(qiáng)調(diào)黨內(nèi)和政府內(nèi)的反腐斗爭(zhēng)。

三、如何處理好與執(zhí)政聯(lián)盟其他政黨和政治力量的關(guān)系，保持和鞏固執(zhí)政地位。由于拉美左翼政府如巴西、尼加拉瓜、阿根廷、烏拉圭等大多是以政治聯(lián)盟方式與其他一些政黨或政治力量聯(lián)合執(zhí)政，內(nèi)部成分復(fù)雜，主張各異，缺乏向心力，受國(guó)內(nèi)外影響而解體的風(fēng)險(xiǎn)依然較大。

四、美國(guó)和拉美右翼勢(shì)力的攻擊。如巴拉圭中左派愛(ài)國(guó)變革聯(lián)盟費(fèi)爾南多·盧戈在2008年4月28日的大選中獲勝，于同年8月15日就任巴拉圭總統(tǒng)。但不久，在美國(guó)的支持和巴拉圭本國(guó)右翼勢(shì)力的反對(duì)下，盧戈2012年6月22日被眾、參兩院彈劾下臺(tái)。美國(guó)還竭力支持委內(nèi)瑞拉反對(duì)派于2002年策動(dòng)反對(duì)查韋斯政府的未遂政變。近年來(lái)，美國(guó)還對(duì)巴西總統(tǒng)羅塞芙及其政府機(jī)構(gòu)進(jìn)行情報(bào)監(jiān)視活動(dòng)，引起羅塞芙總統(tǒng)的強(qiáng)烈不滿，致使她取消了原定的訪美計(jì)劃，并在聯(lián)大公開(kāi)批評(píng)美國(guó)的間諜活動(dòng)。

總的來(lái)說(shuō)，盡管面臨巨大的挑戰(zhàn)，目前拉美左翼和社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)仍處于上升時(shí)期，近期內(nèi)拉美地區(qū)中左翼主導(dǎo)地區(qū)政治的格局不會(huì)發(fā)生根本性逆轉(zhuǎn)。古巴模式的更新將使社會(huì)主義的古巴繼續(xù)鞏固和發(fā)展，而且古巴黨和政府也已重視提拔接班人（53歲的米格爾·迪亞斯—卡內(nèi)爾擔(dān)任國(guó)務(wù)委員會(huì)和部長(zhǎng)會(huì)議第一副主席）。拉美左翼和社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)也不會(huì)因查韋斯的去世而受大的影響。近二十年來(lái)涌現(xiàn)的大多數(shù)拉美左翼政權(quán)都較穩(wěn)固，拉美左翼已經(jīng)擁有像巴西盧拉和羅塞芙、厄瓜多爾科雷亞、玻利維亞莫拉萊斯、阿根廷克里斯蒂娜、智利巴切萊特等各自的領(lǐng)袖，并會(huì)繼續(xù)涌現(xiàn)新的各國(guó)左翼的領(lǐng)軍人物如委內(nèi)瑞拉的馬杜羅等，“長(zhǎng)江后浪推前浪”。拉美左翼力量既互相聲援，又是各自獨(dú)立發(fā)展的。隨著國(guó)際格局的力量對(duì)比朝著有利于發(fā)展中國(guó)家的轉(zhuǎn)變，拉美地區(qū)一體化力量加強(qiáng)，近期內(nèi)拉美左翼和社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)仍有進(jìn)一步發(fā)展的條件和空間。

社會(huì)主義在拉美的地區(qū)性興起，擴(kuò)大了世界社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)的聲勢(shì)。拉美社會(huì)主義的一些思想主張，進(jìn)一步豐富了世界社會(huì)主義理論內(nèi)涵，豐富了世界社會(huì)主義的發(fā)展模式。拉美一些左翼執(zhí)政的國(guó)家對(duì)社會(huì)主義的大膽實(shí)踐是對(duì)社會(huì)主義發(fā)展道路的一種有益探索與嘗試，勢(shì)將進(jìn)一步豐富世界社會(huì)主義實(shí)踐?？傊?，當(dāng)前拉美左翼對(duì)社會(huì)主義的新探索無(wú)疑會(huì)對(duì)世界社會(huì)主義進(jìn)程起到推動(dòng)作用。拉美社會(huì)主義的產(chǎn)生和發(fā)展反映出社會(huì)主義對(duì)資本主義世界中那些追求社會(huì)進(jìn)步的人們的強(qiáng)大吸引力以及其自身的生命力，也表明新世紀(jì)世界社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)在多樣性中不斷發(fā)展。

（作者系中國(guó)社會(huì)科學(xué)院拉丁美洲研究所研究員）

（責(zé)任編輯：魏銀萍）

[1] 圣保羅論壇第19次會(huì)議的最后聲明的全文，請(qǐng)參見(jiàn)：http://www.alainet.org/es/node/47