宋艷麗
【摘 要】統(tǒng)計(jì)工作不僅對政府部門重要,對施工企業(yè)經(jīng)營同樣重要。本文就如何強(qiáng)化施工企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行了探討。
【關(guān)鍵詞】施工企業(yè);統(tǒng)計(jì)工作;建議
當(dāng)前施工企業(yè)要面臨來自各方面的壓力與挑戰(zhàn),要想在激烈的市場競爭中立于不敗之地,施工企業(yè)就必須全面提高決策水平和管理水平,而統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量的高低則是決定施工企業(yè)決策水平和管理科學(xué)與否的重要條件,因此施工企業(yè)必須加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè),提高統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì),進(jìn)一步改進(jìn)工作方法,健全統(tǒng)計(jì)法制,形成一步改進(jìn)工作方法,健全統(tǒng)計(jì)法制,形成一套合理有效的統(tǒng)計(jì)管理模式,真正體現(xiàn)統(tǒng)計(jì)的信息、咨詢、監(jiān)督三大職能。
1.當(dāng)前施工企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作中存在的主要問題
(1)施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)并不是很重視統(tǒng)計(jì)工作,他們大部分把統(tǒng)計(jì)看作是數(shù)據(jù)的加加減減,或者只是簡單匯總,搜集一些數(shù)據(jù)、填寫一些報(bào)表,僅此而已,他們從思想上就把統(tǒng)計(jì)工作簡單化、表面化了。一些施工企業(yè)的管理者重視會計(jì),而忽視統(tǒng)計(jì)的現(xiàn)象很普遍,他們認(rèn)為會計(jì)核算、收支把關(guān)非常重要,而統(tǒng)計(jì)工作主要是為上級統(tǒng)計(jì)部門搜集數(shù)據(jù)所用。在設(shè)置崗位時(shí),統(tǒng)計(jì)員兼職的較多,專職的很少,并且變動很大。在施工企業(yè)進(jìn)行重組時(shí),統(tǒng)計(jì)崗位常常被首當(dāng)其沖地撤銷或合并,統(tǒng)計(jì)人員精簡較多,從而導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)人員的工作越來越得不到保障,最終統(tǒng)計(jì)工作也越來越得不到施工企業(yè)管理者的重視。
(2)施工企業(yè)統(tǒng)計(jì)賬目及原始記錄越來越不健全,填報(bào)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)很隨意,從而導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量下降。隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,施工企業(yè)的經(jīng)營方式與管理模式越來越多樣化,同時(shí)也誕生了許多新型施工企業(yè)。其中有很大部分并沒有建立規(guī)范的施工企業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度,沒有明確設(shè)立統(tǒng)計(jì)工作崗位,沒有健全的統(tǒng)計(jì)賬目,國家統(tǒng)計(jì)報(bào)表由財(cái)會人員代填代報(bào),原始記錄不規(guī)范,統(tǒng)計(jì)指標(biāo)很難準(zhǔn)確計(jì)算匯總,從而導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量不高,分析結(jié)論不精確。
(3)統(tǒng)計(jì)工作人員的綜合素質(zhì)普遍不高。多數(shù)施工企業(yè)的統(tǒng)計(jì)工作人員學(xué)歷比較低,業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,事業(yè)心和責(zé)任感不強(qiáng),并且對統(tǒng)計(jì)工作的主動性、積極性不高,也不愿意學(xué)習(xí)統(tǒng)計(jì)理論知識。在實(shí)際工作過程中,只是憑經(jīng)驗(yàn)或運(yùn)用不正確的統(tǒng)計(jì)方法進(jìn)行數(shù)據(jù)的收集、整理、匯總與加工,這樣會造成統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的差錯(cuò),甚至不向施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)提供簡單有效的內(nèi)部統(tǒng)計(jì)資料,也不進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析和預(yù)測、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)咨詢。
2.加強(qiáng)施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作的措建議
(1)進(jìn)一步加強(qiáng)法制建設(shè),提高人們的法制意識,營造統(tǒng)計(jì)執(zhí)法的良好氛圍。把統(tǒng)計(jì)工作真正納入法制化軌道,形成依法治統(tǒng)、依法辦統(tǒng)、依法興統(tǒng)的良好環(huán)境;加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查力度,強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量意識,保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,牢固樹立數(shù)據(jù)質(zhì)量的核心地位。組織專門的統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力量不定期對各單位進(jìn)行檢查,對“以權(quán)定數(shù)”、“以數(shù)謀私”、虛報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)、拒報(bào)等現(xiàn)象要嚴(yán)肅處理,使《統(tǒng)計(jì)法》真正落到實(shí)處,使統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真正反映經(jīng)濟(jì)的發(fā)展成果;樹立起為市場經(jīng)濟(jì)服務(wù)的觀念,統(tǒng)計(jì)人員在完成日常統(tǒng)計(jì)報(bào)表任務(wù)的基礎(chǔ)上,要跳出報(bào)表圈子,抽時(shí)間參與市場調(diào)查,把著眼點(diǎn)放到研究市場上來,充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)的數(shù)字優(yōu)勢,對原始信息和統(tǒng)計(jì)分析資料進(jìn)行分類加工,滿足各級領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)管理的需要。
(2)建立健全施工企業(yè)統(tǒng)計(jì)管理體制與運(yùn)行方式。第一,設(shè)立綜合統(tǒng)計(jì)部門,并明確其職責(zé)。不論何種行業(yè)的大中型施工企業(yè),都應(yīng)該設(shè)立綜合統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)。如果施工企業(yè)從精簡機(jī)構(gòu)提高效率的目的出發(fā),不設(shè)獨(dú)立的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu),那么也應(yīng)在其他機(jī)構(gòu)中設(shè)立綜合統(tǒng)計(jì)崗位,明確其職能,并使其保持相對獨(dú)立性。第二,明確各個(gè)職能部門的統(tǒng)計(jì)職能及責(zé)任。在現(xiàn)代施工企業(yè)中,無論是直線職能還是事業(yè)部制,對施工企業(yè)發(fā)展至關(guān)重要的統(tǒng)計(jì)信息都決不僅限于計(jì)劃統(tǒng)計(jì)部門內(nèi)部。如,勞資部門掌握機(jī)構(gòu)人員數(shù)字、基建部門掌握投資數(shù)字、技術(shù)部門掌握技改數(shù)字、營銷部門掌握銷售數(shù)字等。因此,為確保施工企業(yè)統(tǒng)計(jì)資料的系統(tǒng)性、完整性,應(yīng)該在各部工作職責(zé)中明確相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)責(zé)任,要求其按確定的口徑、范圍及時(shí)間提供相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)資料及分析報(bào)告,要特別重視一些被忽視的部門的信息。第三,將統(tǒng)計(jì)信息自下至上的單向運(yùn)行變?yōu)樯舷伦笥抑g的多向運(yùn)行。
(3)科學(xué)設(shè)置和完善指標(biāo)體系,規(guī)范施工企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作,使統(tǒng)計(jì)資料實(shí)現(xiàn)為施工企業(yè)經(jīng)營管理所用與為統(tǒng)計(jì)部門所用的有機(jī)結(jié)合。隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,施工企業(yè)的所有制形式不斷豐富,原有的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系在很大程度上已不能適應(yīng)施工企業(yè)自身的發(fā)展要求??茖W(xué)設(shè)置和完善指標(biāo)體系,已成為施工企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的當(dāng)務(wù)之急。我們必須根據(jù)施工企業(yè)管理需要設(shè)計(jì)統(tǒng)計(jì)報(bào)表和指標(biāo)體系,要克服貪大求全的統(tǒng)計(jì)作法,處理好宏觀與微觀、需求與可行的關(guān)系,刪繁就簡,講究高效務(wù)實(shí)。例如,我們在進(jìn)行大中型科技統(tǒng)計(jì)時(shí),科技人員按職稱學(xué)歷分組中再按性別分組,科技項(xiàng)目按項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)人力、物力、財(cái)力等這類指標(biāo)施工企業(yè)微觀管理都不需要、宏觀管理又無多大作用的要堅(jiān)決刪除。施工企業(yè)增加值核算,從生產(chǎn)法角度核算,核算很完備的大型施工企業(yè)都很難滿足其核算要求,改成分配法核算更有利于施工企業(yè)核算,有利于提高統(tǒng)計(jì)數(shù)字質(zhì)量。
在具體設(shè)置和完善指標(biāo)體系時(shí),應(yīng)當(dāng)遵循以下原則。一是全面性原則。指標(biāo)體系內(nèi)容應(yīng)包括施工企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展的狀況,施工企業(yè)運(yùn)營收入、效益和投資情況,施工企業(yè)人力資源以及當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟(jì)等方面的信息,并且盡量使指標(biāo)按市場要求細(xì)化;二是規(guī)范性原則。指標(biāo)體系應(yīng)從指標(biāo)名稱、指標(biāo)概念、統(tǒng)計(jì)口徑、審核關(guān)系、取數(shù)來源等方面進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范和要求,力求指標(biāo)設(shè)置更加科學(xué)化;三是及時(shí)性原則。隨著施工企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,新型業(yè)務(wù)的不斷出現(xiàn),市場競爭格局不斷變化,要對指標(biāo)體系及時(shí)進(jìn)行調(diào)整,堅(jiān)持適度超前,并不斷擴(kuò)大統(tǒng)計(jì)指標(biāo)規(guī)模,力爭以規(guī)模效應(yīng)為施工企業(yè)決策提供服務(wù)支撐;四是客觀性原則。指標(biāo)體系要能客觀有效地反映本施工企業(yè)在建立現(xiàn)代施工企業(yè)制度過程中和市場經(jīng)濟(jì)條件下的經(jīng)濟(jì)效益、市場競爭能力、主要業(yè)務(wù)的發(fā)展前景等重要信息。
(4)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè),提高統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì)。為適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求,我們要加強(qiáng)施工企業(yè)管理和統(tǒng)計(jì)人員的培訓(xùn)。實(shí)踐證明,施工企業(yè)統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)管理十分重要,但不少施工企業(yè)在這方面是個(gè)弱項(xiàng),故必須采取有力措施予以加強(qiáng),包括計(jì)量設(shè)施的完備,計(jì)算機(jī)硬件、軟件的配備與完善,統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的建立,保持統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的穩(wěn)定及建立通暢的統(tǒng)計(jì)信息收集渠道等基礎(chǔ)管理工作。統(tǒng)計(jì)人員的配備要嚴(yán)格把關(guān),保證質(zhì)量,結(jié)合統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定做好持證上崗工作。要堅(jiān)持開展經(jīng)常性的繼續(xù)教育,統(tǒng)計(jì)人員特別是綜合統(tǒng)計(jì)人員要有好的統(tǒng)計(jì)理論基礎(chǔ)、廣泛的業(yè)務(wù)知識,包括施工企業(yè)管理和生產(chǎn)工藝技術(shù),以及管理經(jīng)濟(jì)學(xué)、財(cái)會學(xué)知識和規(guī)范的統(tǒng)計(jì)調(diào)查,數(shù)據(jù)資料整理,數(shù)據(jù)綜合分析等技能(包括計(jì)算機(jī)應(yīng)用)。要培養(yǎng)統(tǒng)計(jì)人員堅(jiān)定的執(zhí)法觀念、職業(yè)道德、主動服務(wù)意識和工作上不斷開拓進(jìn)取的精神,要從政治素質(zhì)、技術(shù)素質(zhì)、職業(yè)道德三個(gè)方面不斷提高。
(5)加快統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),強(qiáng)化施工企業(yè)統(tǒng)計(jì)信息決策功能,大力推進(jìn)統(tǒng)計(jì)信息處理技術(shù)現(xiàn)代化,從根本上解決數(shù)據(jù)的部門差異、環(huán)節(jié)脫離等“信息糾紛”。提高施工企業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,運(yùn)用電子技術(shù)進(jìn)行信息處理和數(shù)據(jù)審核十分必要。首先,要充分利用電子技術(shù)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的采集處理工作。其次,通過建立集管理、信息于一體的管理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)施工企業(yè)管理工作與統(tǒng)計(jì)信息的統(tǒng)一和集成,通過實(shí)施系統(tǒng)管理軟件,可以實(shí)現(xiàn)施工企業(yè)信息的統(tǒng)一組織形式、統(tǒng)一編碼,從而有機(jī)連接相關(guān)的管理職能和工作環(huán)節(jié),使統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的采集處理與反饋于管理控制形成一體。
3.結(jié)束語
對一家施工企業(yè)而言,切實(shí)加強(qiáng)自身統(tǒng)計(jì)功能,定期統(tǒng)計(jì)各方面數(shù)據(jù),對施工企業(yè)出現(xiàn)的一些突出問題作深入調(diào)查,撰寫統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告,大膽提出一些新的建議和設(shè)想,同樣能為施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)營管理決策提供重要依據(jù)。如果沒有科學(xué)的統(tǒng)計(jì)依據(jù),施工企業(yè)的各項(xiàng)管理就將如空中樓閣,虛而不實(shí),管理過程中就不能很好地找到切入點(diǎn)。所以讓我們一定要加強(qiáng)施工企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作,發(fā)揮施工企業(yè)統(tǒng)計(jì)職能。 [科]
【參考文獻(xiàn)】
[1]李安有.加強(qiáng)施工企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的幾點(diǎn)思考[J].遼寧行政學(xué)院學(xué)報(bào),2007.
[2]盧蓉.我國施工企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作中存在的問題與對策研究[J].現(xiàn)代商業(yè),2009.