李建軍
【摘 要】礦山機(jī)電設(shè)備是礦業(yè)企業(yè)生存與發(fā)展的重要組成部分,而礦山機(jī)電設(shè)備安裝工程的造價(jià)管理則直接影響到礦業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)效益與經(jīng)濟(jì)利益,同時(shí)也是企業(yè)實(shí)現(xiàn)全面預(yù)算管理、減少工程作弊、控制工程成本的關(guān)鍵手段。本文從礦山機(jī)電設(shè)備安裝工程造價(jià)的特點(diǎn)入手,通過(guò)進(jìn)一步分析礦山機(jī)電設(shè)備安裝工程造價(jià)管理的影響因素,最終提出有效控制與管理礦山機(jī)電設(shè)備安裝工程造價(jià)的相關(guān)措施。
【關(guān)鍵詞】礦山;機(jī)電設(shè)備安裝工程;造價(jià)管理
切實(shí)、有效的礦山機(jī)電設(shè)備安裝工程造價(jià)管理措施應(yīng)在礦井建設(shè)與生產(chǎn)的全過(guò)程中得到充分體現(xiàn),自建設(shè)新礦井開(kāi)始直至礦井使用年限結(jié)束為止。其中牽涉的部門多、技術(shù)含量高且分項(xiàng)目繁多,導(dǎo)致工程造價(jià)管理無(wú)法被有效控制,因此,要確保礦山企業(yè)的生產(chǎn)效益與經(jīng)濟(jì)利益,就必須將礦山機(jī)電設(shè)備安裝工程造價(jià)作為一項(xiàng)重要的核心內(nèi)容來(lái)抓,同時(shí)制定相應(yīng)的有效措施。
1.礦山機(jī)電設(shè)備安裝工程造價(jià)工作研究
各類管理費(fèi)用、設(shè)備安裝費(fèi)用以及設(shè)備費(fèi)用組成了礦山機(jī)電設(shè)備的安裝工程費(fèi)用,其與礦建工程與土建工程造價(jià)雖然有類似的地方,但它自身特點(diǎn)也相對(duì)較為明顯:
一是礦山機(jī)電設(shè)備在安裝過(guò)程中,會(huì)受到不可預(yù)測(cè)因素的影響較多。礦山工程的特殊性之一就在于地下作業(yè),由于井下作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)較高且地質(zhì)條件復(fù)雜多樣,使實(shí)際施工過(guò)程與設(shè)計(jì)要求往往存在一定的差異。因此,在礦山機(jī)電設(shè)備安裝過(guò)程中,應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行合理變更,從而使礦井生產(chǎn)需求得到滿足。
二是礦山機(jī)電設(shè)備的更新?lián)Q代速度相當(dāng)快,隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,各類礦山新技術(shù)、新設(shè)備被廣泛應(yīng)用,不僅使礦井生產(chǎn)安全性得到極大提升,而且使生產(chǎn)效益大大提高。
三是目前的礦山機(jī)電設(shè)備安裝工程造價(jià)定額無(wú)法滿足實(shí)際情況。我國(guó)目前所使用的是定額仍然是2007基價(jià),其中有較多缺項(xiàng),嚴(yán)重脫節(jié)于實(shí)際生產(chǎn)情況,已無(wú)法適應(yīng)于礦井新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備被廣泛應(yīng)用的今天。
四是礦山機(jī)電設(shè)備規(guī)格多、品種多、品牌多。礦井生產(chǎn)過(guò)程中所涉及的設(shè)備種類繁多,單以井下采掘設(shè)施來(lái)看,就包括了輔助設(shè)備、輸送設(shè)備、掘進(jìn)機(jī)械、鉸接頂梁、采區(qū)支架、采煤設(shè)備等等,而這些設(shè)備設(shè)施又根據(jù)其設(shè)計(jì)參數(shù)的各不相同而劃分為更多的規(guī)格與品種。
2.機(jī)電設(shè)備安裝工程造價(jià)的影響因素研究
2.1工程設(shè)計(jì)因素
作為礦山工程造價(jià)成本控制的關(guān)鍵要素,設(shè)計(jì)階段對(duì)其的影響可達(dá)四分之三,因此,工程設(shè)計(jì)質(zhì)量對(duì)于建設(shè)工期與建設(shè)費(fèi)用有著直接影響,同時(shí)決定了礦山企業(yè)投入財(cái)務(wù)、物力、人力的程度。如能確保工程設(shè)計(jì)的合理性與科學(xué)性,能夠使工程造價(jià)有效下降10%。
2.2工程預(yù)算編制中的人為因素
在礦山工程預(yù)算、結(jié)算或是竣工結(jié)算過(guò)程中,施工單位通常會(huì)站在自身利益角度去套用定額,甚至對(duì)定額子目及定額工程量規(guī)則的計(jì)算進(jìn)行人為曲解,從而獲取最大的利益。則對(duì)于定額里的活口,則更為利用充分。
施工單位不按照施工單位資質(zhì)等級(jí)與安裝工程類型標(biāo)準(zhǔn)套用取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),往往會(huì)出現(xiàn)低類高套等現(xiàn)象,使安裝工程造價(jià)虛增。
在安裝工程施工過(guò)程中,所實(shí)施的是市場(chǎng)價(jià)。部分施工單位在實(shí)施過(guò)程中,所采購(gòu)的材料存在高價(jià)低質(zhì)的問(wèn)題,不僅虛增了安裝工程造價(jià),而且給安裝工程施工質(zhì)量帶來(lái)了極大的隱患。
2.3建設(shè)內(nèi)容增加,標(biāo)準(zhǔn)提高
設(shè)計(jì)變更與工程簽證是施工過(guò)程中難以避免的問(wèn)題,對(duì)于礦山機(jī)電設(shè)備安裝工程造價(jià)管理來(lái)說(shuō),如何在施工過(guò)程中科學(xué)地處理各類變更與簽證費(fèi)用,對(duì)于工程造價(jià)的有效管理也是至關(guān)重要的。
3.礦山機(jī)電設(shè)備安裝工程造價(jià)管理措施分析
3.1制定工程設(shè)計(jì)的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn),確保工程估算合理
首先應(yīng)利用應(yīng)用價(jià)值工程來(lái)優(yōu)化與合理化工程設(shè)計(jì)方案。實(shí)現(xiàn)在不改變工程功能的基礎(chǔ)上,使工程造價(jià)有效降低,還能夠使安裝工程功能得到有效提升。
其次應(yīng)推行限額設(shè)計(jì)。相對(duì)的穩(wěn)定性與重復(fù)性是礦山機(jī)電安裝的特點(diǎn)之一,由此,可以相似的工程為基礎(chǔ)來(lái)進(jìn)行造價(jià)限額的設(shè)置,隨后在此工程限額范圍內(nèi)實(shí)施工程設(shè)計(jì)步驟。需要注意的是,限額設(shè)計(jì)也不應(yīng)只側(cè)重于投資的節(jié)約性,而應(yīng)確保設(shè)計(jì)科學(xué)性、精心設(shè)計(jì)、實(shí)事求是、尊重科學(xué)。限額設(shè)計(jì)實(shí)施的主要方法與有效途徑分別是工程量控制與投資分解。以工程實(shí)施的各階段為節(jié)點(diǎn)來(lái)實(shí)現(xiàn)投資分解,從而將階段工程量明確出來(lái),對(duì)工程設(shè)計(jì)起到引導(dǎo)作用。
第三是應(yīng)使標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)意識(shí)與設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范得以增強(qiáng)。標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)規(guī)范不僅能夠使工期縮短,而且對(duì)降低投資有著積極的作用,將其推廣應(yīng)用更能夠使工程造價(jià)大幅度下降。只有工程設(shè)計(jì)人員真正地具備并掌握了標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)的意識(shí)與意義,才能真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與技術(shù)的平衡性,切實(shí)按設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)或安全系數(shù),同時(shí)對(duì)工程設(shè)計(jì)的經(jīng)濟(jì)合理性進(jìn)行充分考慮,從根源上有效控制工程項(xiàng)目的成本。
3.2工程階段控制措施
有效控制并合理確定工程造價(jià)是工程造價(jià)管理的主要工作內(nèi)容,這項(xiàng)管理應(yīng)在工程的招標(biāo)簽約、立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、施工、結(jié)算等全過(guò)程貫穿始終。合理確定工程造價(jià)是指在工程施工過(guò)程中的各階段,利用符合實(shí)際情況的計(jì)價(jià)依據(jù)與科學(xué)計(jì)算方法,對(duì)承包合同價(jià)格、施工圖預(yù)算、結(jié)算價(jià)、設(shè)計(jì)概算、投資估算、竣工決算等進(jìn)行合理確定。而有效控制工程造價(jià)則指的是在工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段、投資決策階段、施工階段與發(fā)包階段中,控制工程項(xiàng)目的造價(jià)始終在批準(zhǔn)造價(jià)限額范圍以內(nèi),并對(duì)其進(jìn)行實(shí)時(shí)糾偏,從而確保工程管理目標(biāo)得以圓滿完成。
另外,礦山機(jī)電安裝的特殊性,即設(shè)備更新快、技術(shù)含量高、分項(xiàng)多等不確定因素決定了礦山機(jī)電安裝在實(shí)施造價(jià)管理過(guò)程中,不僅要確保機(jī)電設(shè)備運(yùn)行的性能、可連續(xù)運(yùn)作性,保證工程價(jià)值與限額在可控范圍內(nèi),而且還應(yīng)根據(jù)不確定因素,在整個(gè)造價(jià)管理過(guò)程中,有效、實(shí)時(shí)地開(kāi)展動(dòng)態(tài)控制,并以礦井現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,如水文條件、井下地質(zhì)等進(jìn)行及時(shí)糾偏。
3.3工程造價(jià)管理人員的素質(zhì)提升
合格的礦山機(jī)電設(shè)備安裝工程造價(jià)管理人員應(yīng)具備極高的專業(yè)素質(zhì)與道德素質(zhì)。前者包括造價(jià)人員的專業(yè)水平與素養(yǎng),主要指的是工程估價(jià)與計(jì)量知識(shí)、相關(guān)法律知識(shí)、現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)知識(shí)、工程管理知識(shí)、施工技術(shù)知識(shí)、工程設(shè)計(jì)知識(shí)等,而后者則要求造價(jià)人員公正、公平、誠(chéng)實(shí)、正直,同時(shí)具備責(zé)任感與事業(yè)心。
3.4綜合能力的提升
工程預(yù)算人員應(yīng)根據(jù)工程實(shí)際情況,在安裝、礦建、土建中找到合理的契合點(diǎn),系統(tǒng)化、全面地對(duì)有聯(lián)系的部分進(jìn)行掌握,真正實(shí)施好配套工程,嚴(yán)格按相關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)要求,完成礦山機(jī)電設(shè)備的安裝過(guò)程。
其次應(yīng)切實(shí)提升應(yīng)變能力,針對(duì)各類新技術(shù)、新(下轉(zhuǎn)第426頁(yè))(上接第416頁(yè))設(shè)備在礦山機(jī)電安裝中的廣泛應(yīng)用,管理人員應(yīng)對(duì)于新生事物有著積極的分析與研究精神,同時(shí)通過(guò)實(shí)際生產(chǎn)過(guò)程中各類新問(wèn)題的解決,提高自身的應(yīng)變能力。
綜上所述,我國(guó)作為礦產(chǎn)資源大國(guó),工程造價(jià)管理與控制就成了這個(gè)行業(yè)生存與發(fā)展的重中之重,而其中機(jī)電設(shè)備安裝更是關(guān)系到礦井生產(chǎn)效益、經(jīng)濟(jì)效益,乃至作業(yè)人員人身安全的關(guān)鍵。因此,應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目的實(shí)際情況,制定相應(yīng)的工程造價(jià)管理措施,不僅要考慮到工程造價(jià)的合理性與科學(xué)性,而且還要考慮到工程項(xiàng)目的安全性。 [科]
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