■施彩萍

廣場(chǎng)健身舞的地位、現(xiàn)狀、問(wèn)題及對(duì)策

■施彩萍

隨著人民生活水平的提高，人們的休閑健身意識(shí)逐步加強(qiáng)，各類文娛健身活動(dòng)蓬勃發(fā)展，尤其是簡(jiǎn)單易學(xué)的廣場(chǎng)健身舞（下稱廣場(chǎng)舞）更為風(fēng)靡盛行。如今，人們已把自古以來(lái)民間自?shī)首詷?lè)的這種舞蹈形式推廣到了社區(qū)、街道、廣場(chǎng)、公園之中，成為獨(dú)特的文化藝術(shù)活動(dòng)蓬勃發(fā)展起來(lái)。但是，一些廣場(chǎng)舞沒(méi)有合適的健身地點(diǎn)，隨便找個(gè)空地想跳就跳，伴隨著低音炮大聲地播放著舞曲，甚至在居民小區(qū)內(nèi)肆無(wú)忌憚地?cái)_民，嚴(yán)重影響孩子的學(xué)習(xí)與他人的正常生活，附近居民苦不堪言，甚至發(fā)生言語(yǔ)沖突，這對(duì)建設(shè)“和諧社區(qū)”、“文化惠民”等帶來(lái)了負(fù)面影響，應(yīng)當(dāng)引起有關(guān)部門的重視。

對(duì)此，現(xiàn)結(jié)合溧水廣場(chǎng)舞開(kāi)展情況，對(duì)廣場(chǎng)舞的地位、現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題以及解決的對(duì)策談幾點(diǎn)看法。

一.廣場(chǎng)舞是精神文明建設(shè)成果的一個(gè)重要標(biāo)志

廣場(chǎng)舞是人們?cè)趶V場(chǎng)上隨性進(jìn)行的，以健身、娛樂(lè)為主要目的，以操、舞為載體，并體現(xiàn)音樂(lè)主題的各種身體活動(dòng)的總稱。廣場(chǎng)舞的表演以歡快喜慶為主，有一定的陣容規(guī)模，動(dòng)作整齊，舞曲節(jié)奏歡快，舞者情緒高昂。人們?cè)谝慌蓺g樂(lè)的舞蹈過(guò)程中，愉悅身心，宣泄情緒，并以愉悅的精神感染自己和觀眾，實(shí)現(xiàn)自我。廣場(chǎng)舞不僅能鍛煉身體，又能陶冶情操，豐富人們的文化生活，使人們獲得獨(dú)特的精神享受。

廣場(chǎng)舞是現(xiàn)代城市群眾文化、娛樂(lè)發(fā)展的產(chǎn)物，其兼具文化性和社會(huì)性，它將“文化建設(shè)人人參與，文化成果人人共享”與“全民健身”的宗旨和理念有機(jī)地結(jié)合在一起，獲得了廣大群眾的喜愛(ài)。如果說(shuō)，廣場(chǎng)舞是一座城市的眼睛，那么透過(guò)這雙特殊的眼睛，我們可以看到這個(gè)城市的靈魂，也可以感受到城市的精神文明程度。廣場(chǎng)舞作為廣場(chǎng)文化的一個(gè)重要組成部分，不僅是一種民間文化，也成為了一種值得關(guān)注的社會(huì)文化現(xiàn)象。它一方面反映著城市社區(qū)的完善程度，另一方面也體現(xiàn)著社會(huì)主義制度下人們的生活滿意度，廣場(chǎng)舞是精神文明建設(shè)成果的一個(gè)重要標(biāo)志。

二.溧水廣場(chǎng)舞的現(xiàn)狀

近幾年，廣場(chǎng)舞在溧水城鄉(xiāng)蓬勃興起，它以其男女老少皆宜、輕松有趣、簡(jiǎn)單易學(xué)、便于參與、既能鍛煉身體、又能愉悅身心的特點(diǎn)而備受廣大市民尤其是女性市民的青睞。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，溧水城區(qū)共有大小廣場(chǎng)舞場(chǎng)地10多處，各區(qū)鎮(zhèn)也有大大小小類似場(chǎng)所近20處，參與人數(shù)達(dá)萬(wàn)人以上。如果場(chǎng)地充足，參與人會(huì)更多。廣場(chǎng)舞的開(kāi)展對(duì)提升城市品位、提高百姓幸福指數(shù)、促進(jìn)全民健身、活躍市民文化生活起到了積極的作用。

目前，溧水廣場(chǎng)舞的基本狀況主要表現(xiàn)為以下幾點(diǎn)：一是參與廣場(chǎng)舞的人群中大部分年齡在45至65歲之間，屬于中年人和年輕的老年人群體，65歲以上的參與廣場(chǎng)舞的老年人并不多。在廣場(chǎng)舞愛(ài)好人群中，女性占絕大多數(shù)。二是參與廣場(chǎng)舞的中老年人中，有90%的參與者表示喜歡跳集體舞，跳交誼舞的很少，而他們參與廣場(chǎng)舞的動(dòng)機(jī)幾乎是一樣的。三是由于廣場(chǎng)舞對(duì)場(chǎng)地設(shè)施沒(méi)有太多的限制，對(duì)初學(xué)者也沒(méi)有太多要求，因而在溧水城鄉(xiāng)有很大的開(kāi)展空間。多數(shù)廣場(chǎng)舞都設(shè)在社區(qū)廣場(chǎng)、步行街、公園及周圍空地，廣場(chǎng)舞的消費(fèi)也不高，所以廣場(chǎng)舞在我區(qū)開(kāi)展得如火如荼。四是我區(qū)廣場(chǎng)舞的組織管理工作不夠完善，場(chǎng)地設(shè)施不是十分充裕，城區(qū)還沒(méi)有一個(gè)大型市民活動(dòng)廣場(chǎng)。練舞者經(jīng)常會(huì)有衣物被偷、音樂(lè)噪音擾民、有時(shí)甚至還會(huì)因天氣不好而中斷活動(dòng)，這些都在一定程度上影響了人們參與廣場(chǎng)舞的熱情。五是我區(qū)還沒(méi)有專門的廣場(chǎng)舞專業(yè)人才隊(duì)伍，無(wú)法對(duì)廣場(chǎng)舞活動(dòng)進(jìn)行科學(xué)的培訓(xùn)、分析及指導(dǎo)。六是城區(qū)開(kāi)展比較積極活躍，鄉(xiāng)鎮(zhèn)相對(duì)被動(dòng)散漫。相關(guān)部門對(duì)廣場(chǎng)舞的宣傳力度不夠大等等。

三.廣場(chǎng)舞存在的問(wèn)題

廣場(chǎng)舞雖然越來(lái)越多地被人們所津津樂(lè)道，但廣場(chǎng)舞對(duì)居住環(huán)境和城市管理也帶來(lái)了諸多問(wèn)題，主要有：

噪音擾民問(wèn)題。由于廣場(chǎng)舞對(duì)活動(dòng)場(chǎng)地要求不高，而且具有隨意和不確定性。這些場(chǎng)地大多在繁華鬧市區(qū)廣場(chǎng)，步行街以及居民小區(qū)的空閑場(chǎng)地內(nèi)，這里周圍的居民較多，人口稠密。運(yùn)動(dòng)開(kāi)展的時(shí)間又大多在晚上7點(diǎn)到10點(diǎn)間，在這一時(shí)間段，不參加鍛煉的居民大多下班回家休息；再加上跳舞需要音樂(lè)伴奏，這就對(duì)周圍居民正常的工作學(xué)習(xí)生活造成一定影響，導(dǎo)致周圍居民的強(qiáng)烈反對(duì)。甚至引起“因舞生禍”的不和諧事情發(fā)生。比如，2013年8月30日晚，北京一市民因不滿廣場(chǎng)舞噪聲，與鄰居發(fā)生爭(zhēng)吵后，持其藏匿的獵槍朝天鳴槍，還放出自己養(yǎng)的3只藏獒沖散跳舞人群。又如，2013年10月23日晚，武漢市民到廣場(chǎng)跳舞，還沒(méi)跳半個(gè)小時(shí)，眾人突然感到有東西從臨近的樓上飄灑下來(lái)，仔細(xì)一看，潑下的竟是大便！這都是對(duì)廣場(chǎng)舞噪音擾民的一種有聲或無(wú)聲的抗議。

場(chǎng)地不足問(wèn)題。廣場(chǎng)舞健身場(chǎng)地嚴(yán)重不足，不能滿足舞者的需求；許多城市在規(guī)劃城市建設(shè)中，幾乎沒(méi)有建設(shè)或預(yù)留中小型廣場(chǎng)舞用地。在一些城市中心位置，或居民集中的地帶，可謂寸土寸金，都被賣給了開(kāi)發(fā)商搞商鋪建設(shè)了。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)幾乎沒(méi)有一個(gè)真正意義上的廣場(chǎng)健身場(chǎng)地，廣場(chǎng)舞愛(ài)好者只好在公園空地里，或是較寬敞的街道上，甚至是公路邊聞歌起舞。有些小區(qū)開(kāi)始?xì)ЬG建停車場(chǎng)，根本無(wú)暇顧及廣場(chǎng)舞場(chǎng)地建設(shè)。還有場(chǎng)地分布不均、用電、照明等基礎(chǔ)設(shè)施差的問(wèn)題。有的人口相對(duì)稠密的社區(qū)，僅有的空地不是被私家車占領(lǐng)，就是被小商小販盤踞了。

安全隱患問(wèn)題。廣場(chǎng)舞是一項(xiàng)開(kāi)放性、隨意性、流動(dòng)性大的運(yùn)動(dòng)，任何人，只要對(duì)這項(xiàng)運(yùn)動(dòng)有興趣都可以自由參與，再加上廣場(chǎng)舞的活動(dòng)場(chǎng)所都是人流、車流量比較大的地段。因此，保證每個(gè)參與者（包括觀眾）的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全就成了重中之重。一方面，要解決在人流、車流量大的場(chǎng)地及周邊交通和人員疏導(dǎo)等問(wèn)題，避免發(fā)生交通事故或人員踩踏事故；另一方面，要解決每個(gè)參與者的財(cái)產(chǎn)安全，人多的地方，也是小偷喜歡光顧的地方，再加上運(yùn)動(dòng)時(shí)，有些人要脫去外套，注意力就集中在跳舞上，更是為小偷提供了可乘之機(jī)。因此，如何妥善保管舞者的財(cái)物，保證他們的財(cái)物安全也是一個(gè)需要考慮的問(wèn)題。

心態(tài)健康問(wèn)題。不可否認(rèn)，絕大多數(shù)廣場(chǎng)舞愛(ài)好者是懷著健身和休閑的心態(tài)來(lái)到廣場(chǎng)翩翩起舞的。但有極個(gè)別人是帶著“獵奇”的心態(tài)來(lái)跳舞。尤其是一些單身或配偶在異地工作的舞者，舞池物色舞伴后，幾場(chǎng)交誼舞下來(lái)，就互留手機(jī)號(hào)。甚至借廣場(chǎng)舞之名，行不道德之實(shí)，影響對(duì)方家庭和睦，有的妻子或丈夫暗中盯梢，回家后經(jīng)常為此發(fā)生猜疑或口角，實(shí)乃得不償失，應(yīng)當(dāng)正視這一個(gè)別現(xiàn)象。

四.主要對(duì)策

（一）政府扶持，搞好規(guī)劃。在文化大發(fā)展、大繁榮的春天，對(duì)于廣場(chǎng)健身這種群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)又廣泛參與的文化活動(dòng)，政府應(yīng)高度重視，主動(dòng)參與管理，積極給予扶持。

合理規(guī)劃城市建設(shè)，特別是生活小區(qū)的建設(shè)。在城市規(guī)劃建設(shè)中，要根據(jù)人口居住情況，對(duì)廣場(chǎng)健身舞場(chǎng)作合理的布局。要為廣大群眾的健身場(chǎng)地預(yù)留足夠的活動(dòng)空間，增加必要的健身器材和健身設(shè)施，以滿足市民日益增長(zhǎng)的健身需求。新建樓盤預(yù)留的文體活動(dòng)場(chǎng)地，應(yīng)和居民樓保持一定的距離。有條件者可安裝隔音設(shè)施。樓盤驗(yàn)收時(shí)，沒(méi)有設(shè)置或不規(guī)范驗(yàn)收無(wú)法通過(guò)。且樓盤投入使用后要進(jìn)行跟蹤管理，場(chǎng)地不得擅自挪用。等等。

政府要增加對(duì)群眾性文化活動(dòng)的投入。要建立健全對(duì)文化投入的穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，積極出臺(tái)支持廣場(chǎng)舞發(fā)展的政策，切實(shí)為群眾樂(lè)于參與的大眾文化活動(dòng)提供資金保障。政府每年可撥付一定資金專門用于廣場(chǎng)舞基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和管護(hù)。如增加休息座椅、解決場(chǎng)地用電照明問(wèn)題等，對(duì)有條件改造的場(chǎng)地可考慮做休息篷或擴(kuò)大場(chǎng)地面積，對(duì)現(xiàn)有一定規(guī)模的廣場(chǎng)舞場(chǎng)地可增加建設(shè)廣場(chǎng)小屋，給組織者和健身者提供方便，并不斷改進(jìn)場(chǎng)地周邊環(huán)境。對(duì)活動(dòng)牽頭人、組織者、志愿者給予培訓(xùn)、補(bǔ)助等。

（二）主動(dòng)參與，積極引導(dǎo)。文化主管部門要深入開(kāi)展對(duì)廣場(chǎng)舞的調(diào)查研究，健全管理機(jī)制，參與制定政策和規(guī)范，積極加強(qiáng)對(duì)廣場(chǎng)舞的引導(dǎo)，以促進(jìn)其健康發(fā)展。首先是加強(qiáng)宣傳，大力倡導(dǎo)全民健身活動(dòng)，使廣場(chǎng)舞發(fā)展成為我區(qū)文化的一道亮麗風(fēng)景線。其次要對(duì)廣場(chǎng)舞的開(kāi)展情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)查摸底，登記造冊(cè)，要定期召開(kāi)廣場(chǎng)舞組織人會(huì)議，了解她們的困難，聽(tīng)取她們的建議，積極為她們排憂解難。第三，要制定人才管理機(jī)制，發(fā)現(xiàn)、選拔、培養(yǎng)、考核、使用一批熱愛(ài)公益文化事業(yè)、組織能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)高的年輕優(yōu)秀廣場(chǎng)舞志愿者，對(duì)各場(chǎng)地的組織者要定期組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)，定期檢查指導(dǎo)活動(dòng)開(kāi)展情況。第四，要建立激勵(lì)機(jī)制，定期開(kāi)展“廣場(chǎng)舞蹈大賽”活動(dòng)，搞好總結(jié)評(píng)比表彰活動(dòng)，對(duì)評(píng)出的優(yōu)秀者發(fā)給一定獎(jiǎng)金，以調(diào)動(dòng)組織者的積極性。五是要推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展，由文化部門作指導(dǎo)，不斷研究廣場(chǎng)舞的活動(dòng)方式，推出一些既好看又好學(xué)的廣場(chǎng)舞新套路，使其發(fā)展成為溧水特色群眾文化活動(dòng)品牌。

（三）制定規(guī)則，減少擾民。往深層次分析，之所以會(huì)出現(xiàn)跳舞擾民的情況，根源還是在于很多社區(qū)缺少公共文體活動(dòng)場(chǎng)所，舞者打心眼里是不愿擾人的，但想活動(dòng)卻沒(méi)有合適的空間，只能見(jiàn)縫插針，因陋就簡(jiǎn)，活動(dòng)場(chǎng)地距離居民樓很近，這樣就很難避免擾民情況。

針對(duì)既成的擾民問(wèn)題，職能部門和相關(guān)單位要集思廣益、廣征民意，制定切實(shí)可行的“鄉(xiāng)規(guī)民約”。在時(shí)間、地點(diǎn)、音量、設(shè)備等細(xì)節(jié)上進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)范，限制音響分貝，出臺(tái)明確的處罰措施和標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于違反限制，挑戰(zhàn)其他居民生活底線的行為，職能部門應(yīng)及時(shí)介入調(diào)處。同時(shí)也要加強(qiáng)管理和指導(dǎo)，街道、物業(yè)等部門和單位可派專員，加強(qiáng)晚間巡查，如果出現(xiàn)跳舞者聲響太大、持續(xù)時(shí)間過(guò)長(zhǎng)之類的情況，及時(shí)進(jìn)行勸阻，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，在跳舞和居民正常生活間尋找一個(gè)最佳平衡點(diǎn)。

也可以以適當(dāng)?shù)姆绞较蛏鐓^(qū)居民開(kāi)放體育場(chǎng)館。一來(lái)這些體育場(chǎng)館大部分是建在遠(yuǎn)離居民區(qū)的地段，不會(huì)產(chǎn)生噪音擾民的矛盾。二來(lái)可充分利用城市體育運(yùn)動(dòng)設(shè)施，保障健身者的人身和財(cái)產(chǎn)安全。第三解決一部分維護(hù)場(chǎng)館的費(fèi)用。

（四）加強(qiáng)管理，確保安全。應(yīng)加強(qiáng)對(duì)居民社區(qū)廣場(chǎng)舞的管理，以保證廣場(chǎng)舞每個(gè)參與者的人身和財(cái)產(chǎn)安全，社區(qū)管理部門要高度重視，安排專人負(fù)責(zé)疏導(dǎo)每個(gè)活動(dòng)場(chǎng)地周圍的交通，并協(xié)同社區(qū)保安在活動(dòng)場(chǎng)地巡防，杜絕交通事故、用電安全以及財(cái)物被盜案件的發(fā)生，給廣大健身運(yùn)動(dòng)者及觀眾營(yíng)造一個(gè)安全的活動(dòng)環(huán)境。