■陳少華

免費開放與文化館建設(shè)

■陳少華

群眾文化是文化建設(shè)的重要組成部分。實行文化館免費開放是提高國民文化素質(zhì)、豐富群眾業(yè)余生活和推動精神文明建設(shè)的有益途徑。在免費開放的背景下，文化館要采取有力措施，完善基礎(chǔ)建設(shè)和管理制度，提高館區(qū)文化服務(wù)水平。同時，注重服務(wù)途徑的多樣化和服務(wù)內(nèi)容的特色化，打造具有地方特色的文化服務(wù)品牌。

文化館 免費開放 精神文明 地區(qū)特色

美國著名思想家愛默生曾經(jīng)說道：“文化開啟了對美的感知”，文化館是為廣大群眾提供文化服務(wù)的重要場所，實行免費開放政策對普及群眾文化和推廣精神文明建設(shè)有深遠意義，同時也給文化館的發(fā)展帶來新的機遇和挑戰(zhàn)。在免費開放的背景下，文化館如何提高服務(wù)水平，完善文化職能受到越來越多文化工作者的關(guān)注。

一.注重文化發(fā)展實行免費開放

文化是推動社會精神文明發(fā)展的主要動力，實行文化館免費開放對提高群眾文化素養(yǎng)、豐富群眾業(yè)余生活、推動社會和諧發(fā)展有重要意義。

（一）提高群眾文化素養(yǎng)

文化是一個民族的靈魂，國家的興旺發(fā)達不僅要靠經(jīng)濟的騰飛，也需要強大的文化力量作為支撐提高群眾文化素養(yǎng)是促進社會發(fā)展的基礎(chǔ)。然而，有限的文化獲取途徑、昂貴的文化學(xué)習(xí)費用嚴重阻礙了群眾文化水平的提高，實行文化館免費開放可以吸引更多的群眾參與到文化活動中來，使群眾充分享受文化的熏陶，不斷提高自身文化素養(yǎng)。

（二）豐富群眾業(yè)余生活

隨著物質(zhì)文明的不斷發(fā)展，人們對文化知識的需求也在逐漸增長，我國群眾文化事業(yè)呈現(xiàn)出空前活躍的景象。在過去的業(yè)余生活中，群眾活動往往比較單調(diào)，有的甚至充滿賭博等不良傾向，這種乏味的業(yè)余模式已經(jīng)無法滿足群眾對文化的需求，豐富業(yè)余生活，提高精神水平日益成為大眾的追求。文化館的免費開放給群眾的業(yè)余生活提供了廣闊的平臺，各種帶有民間色彩的文化活動的開展有利于不同文化的交流與融合，保證了群眾業(yè)余生活的質(zhì)量。

（三）推動精神文明建設(shè)

精神文明建設(shè)是社會主義建設(shè)的重要組成部分，群眾文化建設(shè)是其中的重要內(nèi)容，黨的十七屆五中全會提出：“必須堅持政府主導(dǎo)，加強文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，讓群眾廣泛享有免費或優(yōu)惠的基本公共文化服務(wù)”。文化館是是由政府舉辦的公益性文化單位，是提供群眾文化服務(wù)的主要陣地，是傳播社會主義先進文化和精神文明的有效途徑，實行文化館免費開放是完善政府職能、加強社會精神文明建設(shè)的必要手段，有利于國民素質(zhì)的整體提高和社會的和諧、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展。

二.實施合理策略推動館內(nèi)建設(shè)

提高服務(wù)質(zhì)量、做好免費開放工作是擺在文化館工作人員面前的重大問題，在當下的文化館建設(shè)中尚存在一些亟待加強的部分。隨著免費開放政策的實行，前來文化館參加文化活動的群眾數(shù)量不斷增加，然而受資金、技術(shù)和管理等諸多方面的影響，很多文化館場地有限，不能滿足大量群眾的文化需求；場地管理政策和管理機制比較滯后，安全防范措施和環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施存在問題；而文化館的服務(wù)人員質(zhì)量更是參差不齊，整體文水平偏低，無法形成一支規(guī)范高效的文化服務(wù)隊伍。文化館必須運用合理策略，推動館內(nèi)服務(wù)質(zhì)量的提高，為群眾文化權(quán)益的實現(xiàn)提供有力保障。

（一）加強基礎(chǔ)建設(shè)

規(guī)范完備的基礎(chǔ)建設(shè)是為群眾提供文化服務(wù)的前提，免費開放不僅要是群眾能夠免費進館，而且要保障群眾參加文化活動活動的質(zhì)量。在目前文化館建設(shè)中，大多存在資金有限、場地不足等問題，制約著群眾文化利益的實現(xiàn)，文化館工作人員要爭取各方面支持，加強館內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

首先，政府需提高對文化館工作的重視程度，加大文化館建設(shè)投資，整合各地松散的文化資源場所，如文化活動室、社區(qū)文化服務(wù)用地、各單位文化服務(wù)場所等，形成統(tǒng)一規(guī)范的文化建設(shè)用地，不斷拓展文化館場地，加強硬件設(shè)施建設(shè)。其次，文化館要加強與社會資源的聯(lián)系，擴大自身影響力，爭取社會外來資金的支持；最后，館內(nèi)設(shè)施要根據(jù)免費開放的政策進行調(diào)整，由于免費開放后，不同文化層次、不同認識水平的進館人員大量增加，館區(qū)指示牌、解說詞等的制作要通俗易懂，科學(xué)全面，滿足不同類型群眾的文化需求。

（二）完善管理機制

完善的管理機制是推動免費開放工作的保障。隨著文化館免費開放政策的實施，參加文化活動活動的群眾不斷增加，原來的管理機制和管理模式已經(jīng)無法適應(yīng)新的需求。文化館要按照具體形勢制定適宜的管理機制，促進館區(qū)管理進一步制度化和規(guī)范化。

“無規(guī)矩不成方圓”，根據(jù)免費開放工作的深入推進，館區(qū)要制定科學(xué)的規(guī)章制度，使入館人員理解參加館內(nèi)文化活動的章程和秩序，引導(dǎo)群眾有序參加館內(nèi)項目。著力于健全館內(nèi)應(yīng)急機制，增加館員處理突發(fā)性事件的能力，確保群眾生命財產(chǎn)安全。同時，文化館要認真落實送戲下鄉(xiāng)、農(nóng)村電影展播等工作，完善文化服務(wù)體系，使百姓享受到文化普及的豐盛果實。

（三）優(yōu)化服務(wù)隊伍

文化館公共服務(wù)水平的提高依賴于素質(zhì)優(yōu)良的服務(wù)隊伍，高效高質(zhì)的服務(wù)團隊是打造服務(wù)品牌的關(guān)鍵。在免費開放的背景下，文化館建設(shè)要以群眾文化利益為出發(fā)點，優(yōu)化館內(nèi)服務(wù)人員的綜合素質(zhì)，努力為群眾提供滿意的服務(wù)。

作為文化館管理者，一方面要采取嚴格的人才引進制度，遵循擇優(yōu)錄取原則，吸引社會優(yōu)秀人才的加入，在人才的選拔和提升上，堅持公平公正的原則，引進文化建設(shè)專業(yè)技術(shù)人才。另一方面，定期組織人員培訓(xùn)，掌握行內(nèi)最新最前沿的管理方法和技能技術(shù)，提高館內(nèi)工作者的服務(wù)意識和專業(yè)水平。此外，招募文化服務(wù)志愿者也是優(yōu)化館內(nèi)服務(wù)的有效途徑，志愿者往往具有公益心強、綜合素質(zhì)高、對文化事業(yè)感興趣的特點，積極組建文化館志愿者服務(wù)隊伍將有力促進館區(qū)公共服務(wù)水平的提高。

三.利用有效原則提升建設(shè)成效

免費開放降低了群眾參與文化活動的“門檻”，文化館建設(shè)要大力發(fā)展群眾文化，實現(xiàn)文化服務(wù)途徑的多樣化，增加文化活動內(nèi)容的特色性和層次性。

（一）服務(wù)途徑多樣化

多種多樣的文化服務(wù)途徑方才激發(fā)更多群眾參與文化活動的積極性，文化館要大力開發(fā)服務(wù)途徑，拓展服務(wù)空間。

戶外廣告宣傳有廣泛的群眾影響力，文化館可以通過制作公益活動廣告單、文化宣傳欄等吸引群眾的注意力；電視媒體也具有受眾廣的特點，文化館通過聯(lián)合社會媒體，能夠有效增加群眾參與的熱情；計算機網(wǎng)絡(luò)日益成為人們關(guān)注的世界，文化館應(yīng)適應(yīng)時代的發(fā)展，建立文化網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺，為群眾隨時隨地提供貼身的文化服務(wù)。

（二）文化內(nèi)容特色化

千篇一律的文化內(nèi)容易引起群眾的厭倦情緒，文化館要注重結(jié)合本地文化資源，創(chuàng)設(shè)數(shù)適合當?shù)厝罕妼徝烙^點的文化作品。

在民間存在大量的文化娛樂活動，文化館工作人員可以深入民間進行文化調(diào)研，挖掘本地區(qū)的文化特色，打造地方文化獨特品牌。組織民間文化比賽和文化演出，既能夠促進民間藝術(shù)愛好者的技藝提升，又給廣大群眾帶來傳統(tǒng)藝術(shù)的熏陶，促進民間文化的傳播。

（三）關(guān)注群眾層次性

文化館服務(wù)的對象是普通群眾，受教育經(jīng)歷、文化水平和興趣愛好等因素的影響，群眾的文化需求具有層次性，文化館工作中要關(guān)注不同層次的群體。

在具體的文化建設(shè)中，應(yīng)根據(jù)不同群體的文化需求制定不同的文化活動方案。如在文化比賽中，即要有適合老年人口為的戲曲表演、說書表演等，又要有受年輕人歡迎的歌舞表演、魔術(shù)演出等。同時，保證館區(qū)免費開放的內(nèi)容和時間與參與對象相適應(yīng)，滿足不同層次、不同年齡群眾的文化需求。

綜上所述，文化館建設(shè)要以免費開放為契機，大力發(fā)展群眾文化，優(yōu)化館區(qū)服務(wù)質(zhì)量。根據(jù)群眾的文化需求設(shè)計具有特色的文化活動方案，使群眾在文化的海洋中自由徜徉，充分感受到免費開放給生活帶來的實惠和樂趣。

[1]張惠玲.文化館免費開放[J].山西青年.2013 (12).

[2]肖琳.文化館免費開放的思考[J].大眾文藝. 2012(13).