■ 曹 洋 宋正剛（、天津商務(wù)職業(yè)學(xué)院 天津 300 、南開(kāi)大學(xué)商學(xué)院 天津 30007）

引言

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)中小企業(yè)得到了迅猛發(fā)展，大量的中小企業(yè)涌現(xiàn)出來(lái)，中小企業(yè)在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位日益突出。由于中小企業(yè)自身的特點(diǎn)，其生存和發(fā)展面臨諸多困難。中小企業(yè)面臨的困難主要涉及外部環(huán)境和內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理兩個(gè)方面。目前，對(duì)中小企業(yè)困難的研究，主要集中在對(duì)外部環(huán)境的研究，而對(duì)中小企業(yè)內(nèi)部管理困難缺乏系統(tǒng)的梳理、比較和分類。

為了更有效地為中小企業(yè)提供扶持和指導(dǎo)，需要更系統(tǒng)地了解中小企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理方面所面臨的困難，以保證政策具有更好的針對(duì)性和系統(tǒng)性。本文從三個(gè)方面來(lái)分析中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理方面的困難：一是在梳理和綜合中小企業(yè)所面臨困難的基礎(chǔ)上，識(shí)別出中小企業(yè)所面臨的關(guān)鍵困難。二是對(duì)中小企業(yè)面臨的困難進(jìn)行分類。三是成立年限不同的中小企業(yè)所面臨的困難有哪些差異。

中小企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理的困難

陳乃醒（2003）在總結(jié)中小企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中所遇到的困難時(shí)，提出中小企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中存在的主要困難包括：內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)不合理，管理水平低，技術(shù)開(kāi)發(fā)能力低，產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱，對(duì)信息時(shí)代反應(yīng)遲滯。俞建國(guó)（2002）在針對(duì)民營(yíng)科技企業(yè)的研究中，發(fā)現(xiàn)民營(yíng)科技企業(yè)存在：缺乏技術(shù)能力，產(chǎn)權(quán)制度尚不規(guī)范，技術(shù)創(chuàng)新路線選擇不正確等問(wèn)題。林漢川（2003）在探索中小企業(yè)發(fā)展機(jī)制的研究中，指出中小企業(yè)面臨管理、技術(shù)、人力資源和市場(chǎng)等困境，其實(shí)證研究發(fā)現(xiàn)，資金不足、內(nèi)部管理水平低、缺乏人才、市場(chǎng)開(kāi)拓能力低、行業(yè)內(nèi)過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)以及市場(chǎng)混亂等問(wèn)題是不利于中小企業(yè)發(fā)展的主要困難。易國(guó)慶（2001）則認(rèn)為中小企業(yè)普遍存在素質(zhì)低，技術(shù)管理落后，產(chǎn)品質(zhì)量差，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)等特點(diǎn)。通過(guò)歸納和整理中小企業(yè)所面臨的各種內(nèi)部管理困難，可以得到23個(gè)主要困難（見(jiàn)表1）。

困難的排序、分類和演化

為了更加客觀的了解中小企業(yè)所面臨的困難，在中國(guó)中小企業(yè)協(xié)會(huì)的幫助下對(duì)中小企業(yè)展開(kāi)了問(wèn)卷調(diào)查，獲得信息比較完整的問(wèn)卷300份。下面應(yīng)用這些數(shù)據(jù)對(duì)中小企業(yè)的在經(jīng)營(yíng)管理方面的困難進(jìn)行比較、分類，并考察成立年限與各種困難之間的關(guān)系。

（一）中小企業(yè)面臨的關(guān)鍵困難排序

對(duì)困難嚴(yán)重程度的研究，可以發(fā)現(xiàn)哪些困難是中小企業(yè)面臨的關(guān)鍵問(wèn)題。通過(guò)對(duì)收集數(shù)據(jù)進(jìn)行算術(shù)平均，得到各種困難的嚴(yán)重程度，見(jiàn)表2。從統(tǒng)計(jì)結(jié)果可以看出，中小企業(yè)面臨困難的前五位分別是：難以獲得足夠的資金；員工的素質(zhì)不能滿足企業(yè)的需要；企業(yè)生產(chǎn)成本高；企業(yè)的成功取決于總經(jīng)理等少數(shù)人；難以留住高水平的人才。

（二）困難的分類

從困難的性質(zhì)來(lái)看，困難主要涉及資源（能力）、產(chǎn)品以及內(nèi)部管理三個(gè)方面：

表1 中小企業(yè)的內(nèi)部管理困難

表2 內(nèi)部管理困難的嚴(yán)重程度

表3 各種困難與成立年限之間的相關(guān)關(guān)系

圖1 困難演化和嚴(yán)重程度

第一，在資源（能力）方面，中小企業(yè)面臨的困難涉及資金（難以獲得足夠的資金）、技術(shù)能力（裝備落后、缺乏技術(shù)創(chuàng)新能力）、人才資源（難以留住高水平的人才、員工的素質(zhì)不能滿足企業(yè)的需要、企業(yè)的成功取決于總經(jīng)理等少數(shù)人）和市場(chǎng)能力（企業(yè)抗擊市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力、對(duì)市場(chǎng)變化的反應(yīng)慢）等方面。

第二，在管理方面，中小企業(yè)面臨的困難包括管理不規(guī)范、缺乏系統(tǒng)的管理規(guī)章制度、信息交流不順暢、員工之間經(jīng)常出現(xiàn)沖突以及企業(yè)決策等。

第三，在產(chǎn)品方面，困難主要包括產(chǎn)品成本高、缺乏自己的品牌、企業(yè)生產(chǎn)成本高、難以找到合格的原材料供應(yīng)商、產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定和產(chǎn)品更新速度慢，產(chǎn)品與其他企業(yè)的產(chǎn)品差異化程度小以及產(chǎn)品利潤(rùn)率低等。

中小企業(yè)面臨的困難主要集中在資源和能力方面，在前5項(xiàng)的困難中，有4項(xiàng)與資源（能力）相關(guān)。其中資金和人力資源名列前兩位。其次，比較嚴(yán)重的困難集中在產(chǎn)品方面，生產(chǎn)成本高、利潤(rùn)率低、更新速度慢、差異程度小是產(chǎn)品相關(guān)的主要困難。相比資源（能力）和產(chǎn)品方面的困難，中小企業(yè)面臨的組織管理方面的困難相對(duì)比較小，都排在10名以后，最嚴(yán)重的管理方面的困難是缺乏戰(zhàn)略和長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，在困難排序中列第13位。

（三）中小企業(yè)困難的演化

中小企業(yè)的成長(zhǎng)和發(fā)展過(guò)程是一個(gè)不斷學(xué)習(xí)和演化的過(guò)程。隨著企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)時(shí)間的增加，中小企業(yè)通過(guò)學(xué)習(xí)，積累了市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)，員工對(duì)業(yè)務(wù)的熟悉程度也增加，不斷調(diào)整自己的行為，組織的競(jìng)爭(zhēng)力得到提升。因此，伴隨著中小企業(yè)的成長(zhǎng)，中小企業(yè)能夠通過(guò)學(xué)習(xí)和調(diào)整解決其成長(zhǎng)過(guò)程中的某些困難和問(wèn)題。

但是，并不是所有的問(wèn)題都能夠通過(guò)學(xué)習(xí)得以解決。由于環(huán)境和管理者水平的限制，中小企業(yè)面臨的一些困難表現(xiàn)出一定的“剛性”，中小企業(yè)的成長(zhǎng)過(guò)程中，這些困難并沒(méi)有隨著成立年限的增加而顯著的降低。

利用收集的數(shù)據(jù)，考察各種困難與企業(yè)成立年限之間的相關(guān)關(guān)系，得到結(jié)果如表3所示。從統(tǒng)計(jì)分析的結(jié)果可以看出，8個(gè)困難的嚴(yán)重程度與成立年限之間的相關(guān)系數(shù)為負(fù)，且在0.1水平以上顯著。這些困難和問(wèn)題在成立年限長(zhǎng)的中小企業(yè)中的嚴(yán)重程度要低于成立年限短的中小企業(yè)。這些困難包括：企業(yè)內(nèi)部的管理不規(guī)范；產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定；企業(yè)內(nèi)部信息交流不順暢；企業(yè)缺乏系統(tǒng)的管理規(guī)章制度；企業(yè)間相互拖欠問(wèn)題嚴(yán)重；企業(yè)生產(chǎn)成本高；企業(yè)抗擊市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力低；企業(yè)決策不夠科學(xué)。

從困難的性質(zhì)看，中小企業(yè)在成長(zhǎng)過(guò)程中，能夠減少的困難主要集中在組織管理方面，表現(xiàn)為組織管理更加規(guī)范，逐步建立了系統(tǒng)的規(guī)章制度，決策更科學(xué)等。在產(chǎn)品相關(guān)的困難中，產(chǎn)品的質(zhì)量變得更穩(wěn)定，資源（能力）相關(guān)的困難中，中小企業(yè)隨著時(shí)間的增加，抗風(fēng)險(xiǎn)能力得到了提高。

結(jié)論及政策建議

本文討論了中小企業(yè)所面臨的困難，對(duì)困難進(jìn)行了排序和分類，并考察了各種困難與企業(yè)成立年限之間的關(guān)系。研究發(fā)現(xiàn)：資源（能力）方面的問(wèn)題是中小企業(yè)面臨的主要困難，同時(shí)，在成長(zhǎng)過(guò)程中，中小企業(yè)能夠通過(guò)學(xué)習(xí)和調(diào)整，解決或者減弱其面臨的部分困難，但是仍然有大量的困難一直存在，并不隨成立年限的推移而得到明顯減弱。

在總結(jié)前面研究結(jié)論的基礎(chǔ)上，從與成立年限之間的關(guān)系以及困難的嚴(yán)重程度兩個(gè)維度對(duì)困難進(jìn)行劃分（見(jiàn)圖1）。第一、二象限的困難是中小企業(yè)所面臨的主要困難（前10位），其中第一象限的困難隨成立時(shí)間的增加而顯著減少。第三、四象限的困難嚴(yán)重程度相對(duì)較弱，第四象限的困難隨成立時(shí)間增加而顯著減少。

由于中小企業(yè)困難的嚴(yán)重程度不同以及困難隨時(shí)間的變化趨勢(shì)不同，政府在制定中小企業(yè)扶持政策以及中小企業(yè)在自身的發(fā)展過(guò)程中，需要對(duì)位于第一象限的困難給予更多的關(guān)注。這些困難嚴(yán)重程度高，同時(shí)，這些困難一直陪伴中小企業(yè)的成長(zhǎng)，不隨成立時(shí)間的推移而減弱。這些困難分別是：難以獲得足夠的資金；員工的素質(zhì)不能滿足企業(yè)的需要；企業(yè)的成功取決于總經(jīng)理等少數(shù)人，難以留住高水平的人才；缺乏技術(shù)創(chuàng)新能力；產(chǎn)品更新速度慢。

1.中國(guó)中小企業(yè)協(xié)會(huì)，南開(kāi)大學(xué)中小企業(yè)研究中心.中國(guó)中小企業(yè)藍(lán)皮書[M].中國(guó)發(fā)展出版社，2008

2.陳乃醒.中國(guó)中小企業(yè)發(fā)展報(bào)告[M].中國(guó)經(jīng)濟(jì)出版社，2007

3.陳乃醒.中國(guó)中小企業(yè)發(fā)展與預(yù)測(cè)[M].經(jīng)濟(jì)管理出版社，2002

4.俞建國(guó).中國(guó)小企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究[M].人民出版社，2002

5.林漢川.中國(guó)中小企業(yè)發(fā)展機(jī)制研究[M].商務(wù)印書館，2003

6.易國(guó)慶.中小企業(yè)政府管理與政策支持體系研究[M].企業(yè)管理出版社，2001