李 捷,朱艷陽,孫小舟
(湖北文理學(xué)院 管理學(xué)院,湖北 襄陽 441053)
改革開放30年來,湖北憑借其良好的區(qū)位條件和豐富的企業(yè)家資源,在中國經(jīng)濟(jì)中異軍突起,成長迅速。從1978年到2011年,湖北省國內(nèi)生產(chǎn)總值由151億元增至19 632.26億元,人均GDP由331元增至34 197元,經(jīng)濟(jì)總量排名躍居全國第10位,人均國內(nèi)生產(chǎn)總值由2005年的第17位上升到第13位。湖北省經(jīng)濟(jì)突飛猛進(jìn)的首要動因是制造業(yè)的強(qiáng)勢崛起,湖北已由農(nóng)業(yè)比重大、工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、經(jīng)濟(jì)規(guī)模中等的省份轉(zhuǎn)變?yōu)橐怨I(yè)為主的“經(jīng)濟(jì)大省”。從1978年至2011年,第一、二、三產(chǎn)業(yè) GDP比重分別從40.47%、42.19%、17.34%變?yōu)?3.09%、50%、36.91%,目前第二產(chǎn)業(yè)的比重達(dá)到GDP的一半,第二產(chǎn)業(yè)已成為湖北省的支柱產(chǎn)業(yè),而在第二產(chǎn)業(yè)中制造業(yè)占有極大的比重,可見制造業(yè)對湖北經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動作用十分顯著。諸多學(xué)者對國內(nèi)其他省區(qū)的制造業(yè)競爭力、外商投資對制造業(yè)的影響及制造業(yè)外向國際化進(jìn)行了研究[1-2],但針對湖北制造業(yè)外向國際化的研究還未見報(bào)道,湖北是實(shí)施中部崛起戰(zhàn)略的關(guān)鍵地區(qū),在國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展中地位舉足輕重,因此,本研究分析湖北制造業(yè)外向國際化的現(xiàn)狀、困境與對策,以期為湖北經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供一定的借鑒。
根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局公布的國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)和《湖北統(tǒng)計(jì)年鑒》對于制造業(yè)行業(yè)的分類,對湖北省1985、1995、2004、2007、2010、2011年國有控股企業(yè)制造業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值整理統(tǒng)計(jì),得出1985~2011年湖北省制造業(yè)增長情況(圖1),湖北省國有控股企業(yè)制造業(yè)產(chǎn)值從1985年的408.86億元增加到2011年的8 631.06億,增長了21倍。湖北制造業(yè)發(fā)展速度迅猛,其中國有控股企業(yè)產(chǎn)值占湖北省制造業(yè)產(chǎn)值的一半以上,故國有控股企業(yè)的發(fā)展能夠反映出湖北制造業(yè)發(fā)展的狀況。
一般而言,如果某省或直轄市某產(chǎn)業(yè)的年總產(chǎn)值占全國該產(chǎn)業(yè)的5%以上,可以認(rèn)為該地區(qū)產(chǎn)業(yè)針對全國而言具有輸出優(yōu)勢[3]。根據(jù)這一標(biāo)準(zhǔn),運(yùn)用2012年湖北統(tǒng)計(jì)年鑒和2012年中國統(tǒng)計(jì)年鑒全部加工制造業(yè)的數(shù)據(jù)測算湖北在全國的輸出優(yōu)勢,結(jié)果發(fā)現(xiàn)湖北省的農(nóng)副食品加工業(yè)(0.058)、煙草制品業(yè)(0.068)、紡織業(yè)(0.062)、紡織服裝、鞋、帽制造業(yè)(0.114)、印刷業(yè)和記錄媒介的復(fù)制(0.069)、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)(0.05)、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)(0.092)、金屬制品業(yè)(0.09)、交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)(0.10)、通信設(shè)備和計(jì)算機(jī)產(chǎn)業(yè)(0.064)等10個產(chǎn)業(yè)在全國具有輸出優(yōu)勢。
湖北是我國的經(jīng)濟(jì)大省,其外向型經(jīng)濟(jì)以制造業(yè)出口為主,出口貿(mào)易大規(guī)模增長,發(fā)展態(tài)勢良好,對經(jīng)濟(jì)增長起很大的推動作用。國有控股企業(yè)制造業(yè)出口從2007年的172億元增加到2011年的292.73億元,增幅達(dá)到41%,雖然增幅較大,但出口總額的絕對值還是很小,應(yīng)該在增加出口的同時注重產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的改變和質(zhì)量的提高,或注重外向國際化模式的升級,往更高一級的對外直接投資國際化邁進(jìn)。
根據(jù)制造業(yè)各行業(yè)的劃分標(biāo)準(zhǔn),將湖北制造業(yè)行業(yè)劃分為勞動密集型、資本密集型和技術(shù)密集型三大類別,劃分的標(biāo)準(zhǔn)見表1。
表1 按照要素密集度的產(chǎn)業(yè)分類
因此,將湖北省25個行業(yè)按不同要素密集度劃分,分析其出口情況,以此來探究湖北省出口制造業(yè)出口的產(chǎn)品主要屬于哪種要素類型的行業(yè)。
表2 不同要素密集度行業(yè)出口總額分析 單位:億元
從表2可以看出,近幾年湖北省制造業(yè)出口總額增加飛快,三類要素密集型行業(yè)出口總額都表現(xiàn)出逐年增加的趨勢,出口以技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)為主,其次為勞動密集型產(chǎn)業(yè),最后為資本密集型產(chǎn)業(yè)。但三類要素在出口總額中所占的比重很大,目前主要是以技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)出口為主,技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)在湖北制造業(yè)出口中占有絕對優(yōu)勢,但勞動密集型產(chǎn)業(yè)和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)比重有逐年減少的趨勢,取而代之的是資本密集型產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)出迅猛增加的趨勢。
由于制造業(yè)行業(yè)門類較多,有的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值較小,比重不高,故以年產(chǎn)值在200億元以上的8個產(chǎn)業(yè)進(jìn)行分析。2005年到2011年(表3),湖北省制造業(yè)各產(chǎn)業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值都呈增長的趨勢,其中交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)產(chǎn)值一直保持最高態(tài)勢,分別為2005年1 076.21億元和2011年5 205.1億元;專用設(shè)備制造業(yè)產(chǎn)值最低,分別為224.41億元和359.9億元。
一般而言,如果某產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP的5%以上為某省或某直轄市的主導(dǎo)或支柱產(chǎn)業(yè)。據(jù)此得出,2011年湖北省的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有6個,分別為:黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、汽車制造業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)、通信設(shè)備和計(jì)算機(jī)產(chǎn)業(yè)、石油加工、煉焦和核燃料加工業(yè)。
從制造業(yè)各產(chǎn)業(yè)間的相對發(fā)展速度上來看,農(nóng)副食品加工業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)和計(jì)算機(jī)通信制造業(yè)呈上升趨勢,其中黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)增幅最大,占制造業(yè)行業(yè)產(chǎn)值的比重由2005年4.4%上升到2011年的13.5%,增長9.1個百分點(diǎn);交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)增長了6.5個百分點(diǎn),農(nóng)副食品加工業(yè)增長了3.5個百分點(diǎn),計(jì)算機(jī)通信及其他制造業(yè)增長了0.1個百分點(diǎn)。其他產(chǎn)業(yè)所占比重呈下降趨勢,其中專用設(shè)備制造業(yè)下降幅度最大,下降達(dá)2.5個百分點(diǎn),其次為石油加工、焦炭和核燃料加工業(yè),下降2.4個百分點(diǎn),紡織業(yè)下降1.8個百分點(diǎn),化學(xué)原料和化學(xué)制品下降0.9個百分點(diǎn)。
表3 湖北省制造業(yè)各產(chǎn)業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值及占比情況
研究選取產(chǎn)業(yè)銷售收入來表征制造業(yè)產(chǎn)業(yè)市場開拓能力,從總體上看(表4),湖北制造業(yè)各產(chǎn)業(yè)的銷售收入都呈增加趨勢,從2005到2011年,交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)一直是湖北制造業(yè)銷售收入最高的產(chǎn)業(yè),分別為1 096.21億元和5 205.1億元。
從制造業(yè)各產(chǎn)業(yè)銷售收入的相對發(fā)展速度上來看,農(nóng)副食品加工業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延業(yè)、交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)銷售收入呈上升趨勢,其中黑色金屬冶煉及壓延業(yè)增幅最大,從2005年占制造業(yè)行業(yè)銷售收入的比重由4.2%上升到2011年的13.7%,增長9.5個百分點(diǎn);交通運(yùn)輸設(shè)備業(yè)增長了6.4個百分點(diǎn),農(nóng)副食品加工業(yè)增長了3.5個百分點(diǎn)。其他產(chǎn)業(yè)銷售收入所占比重呈下降趨勢,其中石油加工、焦炭和核燃料加工業(yè)下降幅度最大,下降達(dá)2.8個百分點(diǎn),其次為專用設(shè)備制造業(yè),下降2.4個百分點(diǎn),紡織業(yè)下降1.8個百分點(diǎn),化學(xué)原料和化學(xué)制品下降1個百分點(diǎn),計(jì)算機(jī)、通信和其他制造業(yè)下降0.8個百分點(diǎn)。
從2011年度銷售收入排序來看,排在前三位的分別是交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)和農(nóng)副食品加工業(yè),說明這三個產(chǎn)業(yè)的市場開拓能力較強(qiáng),市場占有率較高,競爭力較強(qiáng),應(yīng)給予政策傾斜和支持。
表4 湖北省制造業(yè)各產(chǎn)業(yè)銷售收入及占比情況
科研經(jīng)費(fèi)投入(石油加工、焦炭業(yè)缺2005年數(shù)據(jù),農(nóng)副食品加工缺2011年數(shù)據(jù))的多少可以反應(yīng)出行業(yè)的科技創(chuàng)新能力和競爭力,從2005年到2011年,湖北省制造業(yè)主要行業(yè)科研經(jīng)費(fèi)支出呈大幅增加趨勢,2005年科研經(jīng)費(fèi)支出占前三位的是黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè),計(jì)算機(jī)、通信及其他制造業(yè),化學(xué)原料和化學(xué)制品業(yè),分別占制造業(yè)科研經(jīng)費(fèi)支出的23.3%、11.2%和6.3%;2011年科研經(jīng)費(fèi)支出占前三位的是黑色金屬冶煉及壓延業(yè),交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè),計(jì)算機(jī)、通信及其他制造業(yè),分別占制造業(yè)科研經(jīng)費(fèi)支出的19.5%、17.3%和16.8%;交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)的科研經(jīng)費(fèi)支出增幅最大,增長了16.6%。
表5 湖北省制造業(yè)各產(chǎn)業(yè)科研經(jīng)費(fèi)支出及占比情況
經(jīng)過多年的發(fā)展,湖北省制造業(yè)現(xiàn)在已形成相當(dāng)大的生產(chǎn)規(guī)模,但是與發(fā)達(dá)地區(qū)制造業(yè)相比還存在一定的差距與不足,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
從對湖北省制造業(yè)競爭力的分析結(jié)果可以看出,2011年湖北省傳統(tǒng)制造業(yè)仍占重要地位,對地區(qū)經(jīng)濟(jì)起支撐作用的前四名產(chǎn)業(yè)有兩個是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),分別為黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)和農(nóng)副食品加工業(yè),從制造業(yè)實(shí)現(xiàn)的銷售收入看,銷售收入總量在全省25個制造業(yè)內(nèi)部行業(yè)中位列前三的行業(yè)為交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)、農(nóng)副食品加工業(yè),其中后兩者是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。
如飲料制造業(yè)、食品制造業(yè)、塑料制品業(yè)、木材加工及木竹藤棕草制品業(yè)等勞動密集型行業(yè)競爭力較弱。
湖北省制造業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入不高,科技創(chuàng)新能力不強(qiáng),在湖北省制造業(yè)具有優(yōu)勢地位的黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)、計(jì)算機(jī)通信及其他電子設(shè)備制造業(yè)的研發(fā)經(jīng)費(fèi)只占全國的 7.8%、4.5%、3.8%和 3.7%。
2011年湖北省進(jìn)出口總額占全國的0.9%,對外貿(mào)易依存度為6.58%,而全國平均為50.1%,差距巨大。
湖北制造業(yè)外向國際化發(fā)展需要多種條件的加強(qiáng),依據(jù)湖北制造業(yè)自身發(fā)展存在的問題,應(yīng)從以下幾個方面重點(diǎn)改善。
完善的企業(yè)制度是企業(yè)參與國際競爭,成長為國際化企業(yè)的基本保證。湖北的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平在國內(nèi)居于中間位置,在企業(yè)制度上還存在著政企不分、政府對企業(yè)干涉過多、價(jià)格扭曲等問題,因此,湖北省制造業(yè)行業(yè)應(yīng)該構(gòu)建一種制度,使企業(yè)以股東權(quán)益和企業(yè)經(jīng)濟(jì)權(quán)益最優(yōu)化為目標(biāo),保證在所有者和經(jīng)營者之間建立制衡關(guān)系的公司治理結(jié)構(gòu)[4],使企業(yè)權(quán)力機(jī)構(gòu)、執(zhí)行機(jī)構(gòu)和監(jiān)督機(jī)構(gòu)三個方面相互制衡,良性運(yùn)行。因此,培養(yǎng)湖北制造業(yè)跨國公司,最重要的方面是對現(xiàn)有企業(yè)進(jìn)行制度創(chuàng)新,構(gòu)筑湖北制造業(yè)市場經(jīng)濟(jì)的微觀基礎(chǔ)[1-2]。
根據(jù)報(bào)酬遞增理論,內(nèi)源持續(xù)增長動力應(yīng)該是技術(shù)創(chuàng)新或由其引致的技術(shù)進(jìn)步速度,對于整個經(jīng)濟(jì)來說,不同產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力和技術(shù)進(jìn)步對增長的貢獻(xiàn)是不同的。對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步調(diào)整,也就是對經(jīng)濟(jì)中的技術(shù)進(jìn)步源分布重新加以組合,進(jìn)而從整體上實(shí)現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步或增大技術(shù)進(jìn)步對增長的貢獻(xiàn)份額,可能是增大經(jīng)濟(jì)增長可持續(xù)程度的一條重要思路。由于歷史和體制的原因,湖北在制造業(yè)方面的研究經(jīng)費(fèi)投入不足,技術(shù)創(chuàng)新活動各環(huán)節(jié)缺乏高效互動的機(jī)制,技術(shù)開發(fā)、技術(shù)引進(jìn)、技術(shù)改造之間結(jié)合不緊密,無法形成推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新的合力。
因此,湖北應(yīng)在GDP增加的基礎(chǔ)上增加制造業(yè)研究經(jīng)費(fèi)的投入,加大技術(shù)研發(fā)力度,技術(shù)引進(jìn)要注重消化吸收和創(chuàng)新,加強(qiáng)高新技術(shù)向制造業(yè)產(chǎn)業(yè)的滲透和擴(kuò)散能力,深化科技體制改革,促進(jìn)技術(shù)開發(fā)類科研機(jī)構(gòu)企業(yè)化轉(zhuǎn)制,逐步減少項(xiàng)目管理方式,建立招投標(biāo)制度,提高財(cái)政資金的使用效率。鼓勵高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)入制造業(yè)產(chǎn)業(yè)實(shí)行低成本擴(kuò)張,用高科技增強(qiáng)湖北制造業(yè)產(chǎn)業(yè)的競爭力。
跨國公司為了獲取更大利潤,利用技術(shù)等方面的優(yōu)勢積極推進(jìn)國際化分工,在控制核心技術(shù)和銷售市場的同時,向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移成熟技術(shù)和過剩生產(chǎn)能力,并將高新技術(shù)產(chǎn)品的部分加工組裝環(huán)節(jié)向外擴(kuò)散,推動其自身的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和不斷升級。湖北制造業(yè)加強(qiáng)與跨國公司的合作,其先進(jìn)的現(xiàn)代企業(yè)管理體制會迫使湖北制造業(yè)企業(yè)進(jìn)行制度創(chuàng)新,加快創(chuàng)新改革的步伐。通過與跨國公司合作,使資產(chǎn)得到重組,提高投資整體質(zhì)量。由于跨國公司的引入帶來了新的技術(shù),合資企業(yè)的勞動生產(chǎn)率及開拓國際市場的能力不斷提高,產(chǎn)品的技術(shù)含量增加,同時成本降低促使湖北的出口結(jié)構(gòu)和競爭力得到提升。
“生產(chǎn)服務(wù)業(yè)”概念最早由美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家格林福爾德提出,是指那些被其他商品和服務(wù)的生產(chǎn)者用作中間投入而非最終消費(fèi)的服務(wù)[5]。生產(chǎn)服務(wù)業(yè)主要是由那些與知識、信息的生產(chǎn)、傳播與使用密切相關(guān)的行業(yè)所組成,如金融保險(xiǎn)、信息通訊技術(shù)、研發(fā)服務(wù)、設(shè)計(jì)服務(wù)、創(chuàng)意服務(wù)、工程技術(shù)服務(wù)、人力資源服務(wù)、企業(yè)咨詢服務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)、中介服務(wù)等。生產(chǎn)服務(wù)業(yè)的外部化有利于制造業(yè)專注于核心技術(shù)以提升競爭優(yōu)勢,降低生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)[6-7],能夠提高國家知識和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的競爭力[8]。在湖北經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型期,進(jìn)一步促進(jìn)生產(chǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展有利于提升制造業(yè)的競爭力,其中,金融保險(xiǎn)業(yè)對制造業(yè)競爭力提升的作用尤為明顯[9]。生產(chǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)揮的作用越充分,通過其促進(jìn)人力資本和知識資本深化、降低生產(chǎn)成本等途徑促進(jìn)制造業(yè)整體效率提高的作用就越明顯,因此,湖北加強(qiáng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展是提高制造業(yè)外向國際化水平的有效途徑。
吸引外資可以增加區(qū)域的自主創(chuàng)新能力、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、加快技術(shù)進(jìn)步。湖北省擁有發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的有利條件,城市眾多,而且擁有高層次的人才和科研機(jī)構(gòu)。再者,現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢是低碳經(jīng)濟(jì)、新能源,湖北省擁有較為豐富的水能資源、風(fēng)能資源、生物能資源和地?zé)崮苜Y源,這為湖北省制造業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、利用新能源提供了基礎(chǔ)。所以,湖北省應(yīng)提高利用外資的規(guī)模,在計(jì)算機(jī)及其它電子設(shè)備制造業(yè)、交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)、電氣機(jī)械及器材制造業(yè)等高技術(shù)領(lǐng)域等新技術(shù)領(lǐng)域引進(jìn)外資,發(fā)展面向未來的高新技術(shù)制造業(yè)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)制造業(yè)外貿(mào)國際化快速發(fā)展。
[1]姜彥禳,張 鍵,林 強(qiáng).產(chǎn)投、競爭與公司治理[J].經(jīng)濟(jì)管理,2001(11):6-9.
[2]赫伯特·G·格魯伯.服務(wù)業(yè)的增長:原因和影響[M].上海:上海三聯(lián)書店,1993.
[3]吳文武.跨國公司新論[M].北京:北京大學(xué)出版社,2000:225-254.
[4]李達(dá)昌.戰(zhàn)后西方國家股份制的新變化[M].北京:商務(wù)印書館,2000:259-273.
[5]WOLFMAYR Y.Producer services and competitiveness of manufacturing exports[R].Vienna:the Austrian Federal Ministry of Economics and Labour.
[6]顧乃華,畢斗斗.中國轉(zhuǎn)型期生產(chǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展與制造業(yè)競爭力關(guān)系研究[J].中國工業(yè)經(jīng)濟(jì),2006(9):14-21.
[7]江 靜,劉志彪.生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)發(fā)展與制造業(yè)效率提升:基于地區(qū)和行業(yè)面板數(shù)據(jù)的經(jīng)驗(yàn)分析[J].世界經(jīng)濟(jì),2007(8):52-62.
[8]喻美辭.生產(chǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展對珠三角制造業(yè)競爭力的影響[J].華南農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào):社會科學(xué)版,2011(1):58-66.
[9]江 靜,劉志彪.生產(chǎn)性服務(wù)發(fā)展與制造業(yè)在全球價(jià)值鏈中的升級——以長三角地區(qū)為例[J].南方經(jīng)濟(jì),2009(10):36-44.