(哈爾濱理工大學(xué) 黑龍江哈爾濱150080)
截至2011年,我國(guó)已連續(xù)17年成為全球遭遇反傾銷訴訟最多的國(guó)家,對(duì)我國(guó)造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失,也嚴(yán)重影響了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。根據(jù)規(guī)定,當(dāng)某產(chǎn)品的出口價(jià)格低于其正常價(jià)值,就可判定為存在傾銷。而固定資產(chǎn)通過(guò)折舊將價(jià)值轉(zhuǎn)移到產(chǎn)品中,不同的折舊方法將使每一期間的折舊費(fèi)用不同,進(jìn)而影響各期的產(chǎn)品成本和價(jià)格。因此,對(duì)出口企業(yè)而言,合理地計(jì)提固定資產(chǎn)折舊對(duì)于反傾銷應(yīng)訴而言極為重要。只有合理地計(jì)提折舊,準(zhǔn)確計(jì)算產(chǎn)品成本,企業(yè)在面對(duì)反傾銷指控時(shí)才能提供更為真實(shí)、可靠的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù),提高反傾銷的勝訴率。
我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定,企業(yè)計(jì)提固定資產(chǎn)折舊的方法包括直線法、工作量法和加速折舊法三種。
直線法也叫年限平均法,該方法假設(shè)折舊是隨著時(shí)間的推移而形成的損耗,影響固定資產(chǎn)折舊的因素不變或可以忽略不計(jì)。根據(jù)直線法計(jì)算的每期折舊額相等,固定資產(chǎn)在每一會(huì)計(jì)期間轉(zhuǎn)移到產(chǎn)品中的生產(chǎn)成本一致,企業(yè)的生產(chǎn)成本較為穩(wěn)定。直線法以時(shí)間為基礎(chǔ),計(jì)算簡(jiǎn)便,因此在日常經(jīng)營(yíng)中運(yùn)用較為廣泛,但并未考慮利息和通貨膨脹、修理維護(hù)等后續(xù)費(fèi)用的變動(dòng)、固定資產(chǎn)自身效率降低、固定資產(chǎn)減值、固定資產(chǎn)實(shí)際使用年限、資金時(shí)間價(jià)值以及企業(yè)經(jīng)營(yíng)成果等因素對(duì)折舊的影響。在實(shí)際生產(chǎn)過(guò)程中,以上因素均具有不確定性,按直線法計(jì)算的凈利潤(rùn)將造成投入總額的收入率不斷提高的假象。此外,直線法未考慮無(wú)形損耗、固定資產(chǎn)的損耗價(jià)值無(wú)法盡快回收變現(xiàn)以及后期修理維護(hù)費(fèi)增大使生產(chǎn)成本加大等因素的影響。
工作量法指在使用期內(nèi)對(duì)固定資產(chǎn)按預(yù)計(jì)完成的工作量計(jì)提折舊。該方法計(jì)算的各期折舊額與當(dāng)期的實(shí)際工作量有關(guān),工作量越高所計(jì)提的折舊越多,固定資產(chǎn)的使用程度和價(jià)值損耗也越高,能夠真實(shí)地反映固定資產(chǎn)的價(jià)值損耗情況。工作量法是直線法的補(bǔ)充和延伸,計(jì)算較為簡(jiǎn)便。但工作量法也存在一些缺陷,例如未考慮修理維護(hù)等后期費(fèi)用,未考慮固定資產(chǎn)使用效率的下降,未考慮無(wú)形損耗和自然損耗對(duì)資產(chǎn)使用的影響以及每一工作量以相等折舊額衡量是否合理。
加速折舊法包括雙倍余額遞減法和年數(shù)總和法,特點(diǎn)是前期計(jì)提的折舊費(fèi)用較多,以后各年逐漸減少,資產(chǎn)的大部分價(jià)值在使用年限的前期計(jì)入成本費(fèi)用中。相較于前兩種方法,加速折舊法的優(yōu)點(diǎn)如下:第一,由于后期修理維護(hù)費(fèi)用增多,加速折舊可使計(jì)入成本中的費(fèi)用較為平均,實(shí)現(xiàn)服務(wù)效能和費(fèi)用的配比。第二,考慮了時(shí)間價(jià)值的影響,降低了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。第三,前期計(jì)提折舊較多,后期計(jì)提較少,可使企業(yè)推遲納稅時(shí)間。第四,考慮了固定資產(chǎn)使用效率的下降。然而,當(dāng)企業(yè)固定資產(chǎn)較多時(shí),計(jì)提折舊的工作量也相對(duì)較大。
發(fā)達(dá)國(guó)家多采用加速折舊法,其中以英、美、澳、日為代表。美國(guó)規(guī)定可以采用直線法、余額遞減法和年數(shù)總和法;英國(guó)主要是采用余額遞減法,但規(guī)定固定資產(chǎn)的最高折舊率為25%;澳大利亞規(guī)定固定資產(chǎn)的年標(biāo)準(zhǔn)折舊率為20%至33%;而日本則對(duì)不同的折舊方法規(guī)定了不同的折舊率,直線法的年標(biāo)準(zhǔn)折舊率為10%,余額遞減法為20.6%,經(jīng)政府批準(zhǔn)可按34%-55%計(jì)提。然而,我國(guó)不同企業(yè)選擇的折舊方法有所不同,據(jù)1994年至2009間的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)企業(yè)固定資產(chǎn)的折舊率約為5.9%。由此可見(jiàn),即使部分國(guó)家未采用加速折舊的方法,其所規(guī)定的折舊率也均高于我國(guó)企業(yè)。
第一,能夠降低反傾銷風(fēng)險(xiǎn)。固定資產(chǎn)折舊率較高的情況下,計(jì)入產(chǎn)品成本的折舊額就越多,在此基礎(chǔ)上確定的正常價(jià)值就越高,即使選擇替代國(guó),所計(jì)算的傾銷幅度也較小。第二,能夠?qū)崿F(xiàn)資產(chǎn)的更新及增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。較高的折舊率會(huì)使固定資產(chǎn)加速折舊,較快實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)的更新,縮短使用年限,提高投資效率。先進(jìn)的設(shè)備在帶來(lái)更好的經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),還可提高生產(chǎn)水平,增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。第三,使會(huì)計(jì)信息更為真實(shí)、可靠。通貨膨脹、科技發(fā)展均將對(duì)固定資產(chǎn)折舊產(chǎn)生影響,加速折舊縮短了折舊年限,將大部分資產(chǎn)在前期攤銷,即使存在不確定因素,也不會(huì)對(duì)各期的攤銷產(chǎn)生太大的影響。此外,加速折舊還可避免資產(chǎn)減值對(duì)會(huì)計(jì)信息的影響,使企業(yè)應(yīng)訴反傾銷時(shí)所提交的會(huì)計(jì)資料更為真實(shí)。
我國(guó)出口企業(yè)遭受反傾銷指控的主要原因在于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位不被承認(rèn),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的確認(rèn)以公認(rèn)會(huì)計(jì)原則為基準(zhǔn),要求核算結(jié)果被承認(rèn)和接受。在確定我國(guó)出口產(chǎn)品正常價(jià)值時(shí),以替代國(guó)產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)格而非我國(guó)市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算,但由于我國(guó)的廉價(jià)勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)導(dǎo)致了價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),使得特定替代國(guó)的選擇造成了傾銷的假象。在這種情況下,即使出口企業(yè)采用加速折舊法,其所提供的成本資料也不被認(rèn)同。更何況目前我國(guó)企業(yè)固定資產(chǎn)折舊率偏低導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)成本降低,在面對(duì)指控時(shí)反傾銷成立的可能性增大。
為此,筆者建議,單獨(dú)針對(duì)出口企業(yè)構(gòu)建固定資產(chǎn)折舊準(zhǔn)則,規(guī)范固定資產(chǎn)的折舊率和使用年限。一方面,在國(guó)外企業(yè)固定資產(chǎn)所采用的折舊率基礎(chǔ)上,應(yīng)適當(dāng)?shù)奶岣呶覈?guó)出口企業(yè)的折舊率。由于統(tǒng)一要求出口企業(yè)采用某一折舊方法不現(xiàn)實(shí),因此可借鑒日本的相關(guān)規(guī)定,針對(duì)不同的折舊方法設(shè)置不同的折舊率,基本與國(guó)外企業(yè)折舊率保持在同一個(gè)水平上。另一方面,應(yīng)縮短我國(guó)出口企業(yè)固定資產(chǎn)的使用年限。美國(guó)固定資產(chǎn)使用年限超過(guò)20年的約占34%;日本約有35%的設(shè)備使用年限為10年至20年,61%的使用年限在10年以內(nèi)。而我國(guó)固定資產(chǎn)的平均使用年限為25年,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了國(guó)外的使用時(shí)間。因此,應(yīng)縮短我國(guó)出口企業(yè)固定資產(chǎn)的使用年限,盡可能與國(guó)外的水平保持一致。