●張贊梅， 羅 錚（嘉興職業(yè)技術(shù)學(xué)院 圖書館，浙江 嘉興 314036）

1 前言

地處東部沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的浙江省嘉興市，自本世紀(jì)初以來(lái)，積極探索城鄉(xiāng)一體化公共圖書館服務(wù)體系建設(shè)，并緊緊抓住市委市政府“十一五”期間“全面建設(shè)小康社會(huì)、打造城鄉(xiāng)一體化先行地發(fā)展戰(zhàn)略”的良好契機(jī)，在政府強(qiáng)有力的支撐下，形成了“政府主導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、多級(jí)投入、集中管理、資源共享、服務(wù)創(chuàng)新”的總分館建設(shè)模式。初步實(shí)現(xiàn)了為廣大城鄉(xiāng)居民提供優(yōu)質(zhì)、免費(fèi)、普遍均等的公共圖書館服務(wù)理念，較為有效地解決了包括農(nóng)民在內(nèi)的城鄉(xiāng)居民的讀書難問題，從而顯著提升了城鄉(xiāng)居民基本文化權(quán)益的保障水平和基本文化需求的滿足程度，被譽(yù)為打破“籬笆墻”的公共圖書館和中國(guó)公共圖書館總分館制建設(shè)的“嘉興模式”。①嘉興市圖書館．普遍均等 惠及全民 嘉興市構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化公共圖書館服務(wù)體系材料匯編，2011：20－21.但從實(shí)踐層面看，“嘉興模式”依然存在著許多可以進(jìn)一步完善和發(fā)展的空間。本文試圖以嘉興市圖書館為總館的總分館體系為研究對(duì)象，就如何有效整合地方高校資源，完善現(xiàn)有服務(wù)體系進(jìn)行探討。

2 “嘉興模式”面臨的困難及存在的不足

2.1 資金不足依然是困擾“嘉興模式”進(jìn)一步向基層推進(jìn)的首要問題

雖然嘉興地處東部沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，但政府財(cái)力依然不可能統(tǒng)包一切。在政府包辦體制下，建設(shè)主體單一、投入不足，又缺乏其他靈活的相關(guān)制度安排，使圖書館服務(wù)體系建設(shè)無(wú)法進(jìn)一步推進(jìn)和完善。因資金短缺，致使服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、人均藏書擁有量、館員與服務(wù)人口比等明顯不足，更與西方發(fā)達(dá)國(guó)家存在較大差距 （見附表1）。

表1 嘉興市圖書館與西方發(fā)達(dá)國(guó)家總分館體系服務(wù)條件、服務(wù)狀況比較

2.2 學(xué)術(shù)類、專業(yè)類信息資源不足

由于公共圖書館服務(wù)對(duì)象的廣泛性決定了其館藏特點(diǎn)的綜合性，學(xué)術(shù)研究性信息較少，電子數(shù)據(jù)庫(kù)也主要是中文資源，數(shù)量有限，品種相對(duì)集中（見表2）。

2.3 專業(yè)技術(shù)人員整體素質(zhì)尚有欠缺及隊(duì)伍不穩(wěn)定

嘉興市圖書館總分館體系內(nèi)專業(yè)技術(shù)人員均為總館編制人員，總館選派一名專業(yè)技術(shù)人員負(fù)責(zé)分館工作，而各分館其他人員則由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)招聘，因待遇、體制及編制等問題使從業(yè)人員普遍素質(zhì)偏低，不能有效承擔(dān)文化信息服務(wù)工作。

2.4 服務(wù)以傳統(tǒng)項(xiàng)目為主

服務(wù)還是以流通、借閱、講座、展覽、讀者活動(dòng)等傳統(tǒng)項(xiàng)目為主，在提供高知識(shí)含量、高技術(shù)含量、更有價(jià)值的增值信息服務(wù)方面尚有欠缺，不能滿足社會(huì)用戶日益增長(zhǎng)的高層次的信息服務(wù)需求。

3 高校圖書館融入城鄉(xiāng)一體化圖書館服務(wù)體系的必然性及其優(yōu)勢(shì)

3.1 必然性

《普通高等學(xué)校圖書館規(guī)程 （修訂版）》 關(guān)于高校圖書館服務(wù)社會(huì)有這樣的表述：“有條件的高等學(xué)校圖書館應(yīng)盡可能向社會(huì)讀者和社區(qū)讀者開放?！保?］2005年7月8日在武漢大學(xué)舉辦的“中國(guó)大學(xué)圖書館館長(zhǎng)論壇”上發(fā)表的《圖書館合作與信息資源共享武漢宣言》 也特別指出：“最大限度地滿足校內(nèi)外讀者的信息需求，實(shí)現(xiàn)最廣泛的信息資源共享，是大學(xué)圖書館追求的崇高目標(biāo)”?！拔覀冋J(rèn)同信息資源共享的最終目標(biāo)：使任何人在任何時(shí)候、任何地點(diǎn)均可以獲得任何圖書館的任何信息資源?！保?］由此可見，“對(duì)社會(huì)開放”、“服務(wù)社會(huì)”是高校圖書館發(fā)展的必然趨勢(shì)，尤其是在當(dāng)前文化大發(fā)展、大繁榮，消除信息鴻溝，建立并完善“普遍均等的城鄉(xiāng)一體化公共文化服務(wù)體系”的大背景下，高校圖書館融入“城鄉(xiāng)一體化圖書館服務(wù)體系”建設(shè)更是大勢(shì)所趨。

3.2 優(yōu)勢(shì)

3.2.1 信息資源優(yōu)勢(shì)

與公共圖書館相比，高校圖書館在信息資源方面具有專業(yè)性、針對(duì)性、應(yīng)用性強(qiáng)和特色明顯的特點(diǎn)，可與公共圖書館信息資源體系互為補(bǔ)充。

目前嘉興市共有地方高校4所，承擔(dān)著為地方經(jīng)濟(jì)培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才的任務(wù)。高校館擁有豐富的館藏資源，尤其在電子資源及外文資源建設(shè)方面具有相對(duì)優(yōu)勢(shì)（見表2），高校館自建的“嘉興名人數(shù)據(jù)庫(kù)”、“浙江絲綢文化特色數(shù)據(jù)庫(kù)”等更是珍貴的資源。

表2 嘉興市圖書館與高校圖書館外文及電子資源對(duì)比

除館藏資源外，高校館在信息資源獲取方面同樣具有更好的條件。中國(guó)高等教育文獻(xiàn)保障系統(tǒng)引進(jìn)和共建一系列國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫(kù)；全國(guó)高校專題特色數(shù)據(jù)庫(kù)項(xiàng)目由不少于50個(gè)專題庫(kù)組成；中國(guó)高等教育數(shù)字化圖書館及中國(guó)高校人文社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)中心是目前國(guó)內(nèi)外容量最大的公益性數(shù)字化文獻(xiàn)信息資源之一，其建設(shè)與服務(wù)成效贏得國(guó)內(nèi)外圖書館界廣泛贊譽(yù)，被認(rèn)為足以和日本、韓國(guó)的數(shù)字圖書館工程相媲美。

3.2.2 人才和專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)

高校圖書館是為高校教學(xué)和科研服務(wù)的學(xué)術(shù)性機(jī)構(gòu)，其員工在學(xué)歷結(jié)構(gòu)、學(xué)科結(jié)構(gòu)上具備良好的條件，是融入公共文化服務(wù)體系、開展社會(huì)信息服務(wù)的寶貴人力資源，在資源管理、信息處理、科學(xué)研究以及信息服務(wù)等方面實(shí)力較強(qiáng)。地方高校還擁有一批在本地具有較高知名度和影響力的專業(yè)教師、學(xué)者，具有為社會(huì)、企業(yè)服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)，是高校圖書館開展社會(huì)信息服務(wù)時(shí)可借助的重要智力資源。

3.2.3 服務(wù)優(yōu)勢(shì)

高校圖書館在做好傳統(tǒng)信息服務(wù)工作的同時(shí)，非常重視信息資源的管理、開發(fā)和利用，信息服務(wù)能力強(qiáng)。其信息加工的手段、信息服務(wù)人員配置、信息服務(wù)水平等與公共圖書館相比具有很大的優(yōu)勢(shì)；在參考咨詢、文獻(xiàn)傳遞、科技查新、定題服務(wù)、專題情報(bào)研究等方面實(shí)力強(qiáng)大，可有效彌補(bǔ)當(dāng)前公共圖書館信息服務(wù)的不足。如嘉興學(xué)院圖書館的“嘉興市科技人才檢索中心”，依托其自身的資源優(yōu)勢(shì)面向全市開展科技信息服務(wù)。

3.2.4 良好的企業(yè)、行業(yè)合作和“三農(nóng)”服務(wù)基礎(chǔ)

高校的人才培養(yǎng)目標(biāo)主要是以培養(yǎng)當(dāng)?shù)厣a(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)等所需的高等應(yīng)用型人才，因此必然與當(dāng)?shù)氐男袠I(yè)、企業(yè)及“三農(nóng)”產(chǎn)業(yè)具有緊密的聯(lián)系。在長(zhǎng)期的“產(chǎn)、學(xué)、研”合作辦學(xué)過程中形成的良好的企業(yè)、行業(yè)合作和“三農(nóng)”服務(wù)基礎(chǔ)為高校圖書館開展專業(yè)化的社會(huì)信息服務(wù)奠定了良好的基礎(chǔ)。

4 整合高校資源，完善城鄉(xiāng)一體化圖書館服務(wù)體系的對(duì)策

4.1 建立良好的合作機(jī)制與體制

體制機(jī)制問題是當(dāng)前阻礙以“總分館制”實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化公共圖書館服務(wù)體系建設(shè)的關(guān)鍵。因此在整合高校資源時(shí)也同樣必須由政府出面，平衡不同主體利益，組織、協(xié)調(diào)并制定地方高校圖書館參與并服務(wù)城鄉(xiāng)一體化圖書館服務(wù)體系建設(shè)的相應(yīng)政策、制度，并成立由高校代表和現(xiàn)有城鄉(xiāng)一體化圖書館服務(wù)體系領(lǐng)導(dǎo)小組成員參加的協(xié)調(diào)工作組，以使各項(xiàng)具體工作有據(jù)可依、權(quán)責(zé)明確、溝通融洽。

4.2 統(tǒng)一信息管理平臺(tái)，共享信息資源

（1） 建立聯(lián)合目錄，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一檢索?？捎杉闻d市圖書館牽頭，抽調(diào)技術(shù)骨干成立工作小組，建設(shè)統(tǒng)一的資源服務(wù)平臺(tái)并進(jìn)行目錄整合。

（2） 采用統(tǒng)一的信息管理系統(tǒng)，實(shí)行有限的通借通還和預(yù)約外借。目前以嘉興市館為總館的總分館體系已全面實(shí)行了通借通還，并具有了良好的物流系統(tǒng)，整合高校館資源并與之實(shí)現(xiàn)有限的通借通還和文獻(xiàn)預(yù)約外借，在條件上已完全成熟。

（3） 充分利用地方高校圖書館電子信息資源豐富、可獲得性好的特點(diǎn)，著重開展網(wǎng)絡(luò)資源的整合、共建與共享。對(duì)于已單獨(dú)建設(shè)的授權(quán)訪問資源及其他共享資源，可通過文獻(xiàn)傳遞方式實(shí)現(xiàn)共享；對(duì)于建立在本地的鏡像資源或自建特色資源可通過VPN統(tǒng)一身份認(rèn)證的方式實(shí)現(xiàn)訪問和利用；對(duì)于新建的電子資源則應(yīng)覆蓋到全市。

4.3 發(fā)揮人才和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，開發(fā)特色信息產(chǎn)品，提供高層次信息服務(wù)

發(fā)揮高等學(xué)校的人才優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)服務(wù)于政府、科研院所、企事業(yè)單位等對(duì)學(xué)術(shù)性、研究性文獻(xiàn)有較大需求的機(jī)構(gòu)用戶及知識(shí)層次較高并有科學(xué)研究需要的個(gè)人用戶；與校內(nèi)專家一起組成專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，為企業(yè)或政府機(jī)關(guān)等用戶提供專業(yè)知識(shí)服務(wù)，利用高校特有的假期時(shí)間為鄉(xiāng)鎮(zhèn)分館建設(shè)和發(fā)展送技術(shù)、送服務(wù)；努力開發(fā)高層次的信息產(chǎn)品，如為嘉興五芳齋、金山塔絲綢等當(dāng)?shù)乩献痔?hào)企業(yè)開發(fā)特色信息服務(wù)平臺(tái)，為嘉興蠶桑絲織文化、嘉善洪溪京磚燒制技藝等地方非物質(zhì)文化遺產(chǎn)建立特色庫(kù)等。

4.4 依托良好的企業(yè)、行業(yè)合作和“三農(nóng)”服務(wù)基礎(chǔ)，實(shí)施專業(yè)化服務(wù)

依托高校良好的產(chǎn)、學(xué)、研合作關(guān)系和渠道，服務(wù)合作企業(yè)、“三農(nóng)”行業(yè)和產(chǎn)業(yè)是高校圖書館參與公共文化服務(wù)體系建設(shè)、服務(wù)社會(huì)的最佳途徑。在這方面，嘉興職業(yè)技術(shù)學(xué)院圖書館開展了有益的探索和實(shí)踐：（1） 與學(xué)院“欣禾職教集團(tuán)”的60多家成員單位建立緊密型信息服務(wù)合作關(guān)系，與230多家校外實(shí)訓(xùn)基地建立松散型合作關(guān)系，并依托學(xué)院職教信息網(wǎng)建立專業(yè)化信息服務(wù)平臺(tái)，開展網(wǎng)上信息咨詢與服務(wù)；（2） 組建由核心館員負(fù)責(zé)并聘請(qǐng)專業(yè)教師協(xié)理的信息服務(wù)團(tuán)隊(duì)，及時(shí)收集并處理信息服務(wù)需求；（3）建立企業(yè)信息聯(lián)系員檔案，并培育一批重點(diǎn)“合作企業(yè)”信息員或聯(lián)系員；（4） 跟蹤各企業(yè)、行業(yè)、“三農(nóng)”產(chǎn)業(yè)及校企合作科研、科技項(xiàng)目，開展科技情報(bào)檢索、信息推送、信息定制服務(wù)。

5 結(jié)語(yǔ)

隨著信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，整合高校圖書館與地方公共圖書館資源并開展聯(lián)合服務(wù)，在技術(shù)上已完全成熟。國(guó)內(nèi)如“上海中心圖書館”、“東莞集群圖書館”、“佛山聯(lián)合圖書館”等區(qū)域性圖書館服務(wù)體系建設(shè)中已嘗試將學(xué)校圖書館納入其中，并提出了在不同建設(shè)主體、多級(jí)建設(shè)主體情況下解決產(chǎn)權(quán)問題和利益平衡機(jī)制的諸多創(chuàng)新舉措，如“浮動(dòng)館藏”概念、“動(dòng)態(tài)資產(chǎn)權(quán)”管理、“有限通借通還”等，［3］為實(shí)現(xiàn)高校館和公共館之間的整合提供了參考經(jīng)驗(yàn)。

［1］教育部．普通高校圖書館規(guī)程 （修訂）［EB/OL］.［2002－02－02］．http://wenku.baidu.com/view/005d6 65f804d2b160b4ec073.html.

［2］中國(guó)大學(xué)圖書館館長(zhǎng)論壇．圖書館合作與信息資源共享武漢宣言 ［EB/OL］.［2009－06－12］．http://law.sjtu.edu.cn/Detail12705.aspx

［3］邱冠華，等．覆蓋全社會(huì)的公共圖書館服務(wù)體系：模式、技術(shù)支撐與方案［M］．北京：北京圖書館出版社，2008.