張曉巍

【摘 要】林下經(jīng)濟是指以林地生態(tài)為基礎(chǔ)，利用林冠下資源發(fā)展，種、養(yǎng)、游等項目，增加單位土地面積的生產(chǎn)方式。本文對林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的前景進行深入分析。

【關(guān)鍵詞】林下經(jīng)濟；產(chǎn)業(yè)；前景

0.前言

隨著我國林業(yè)的快速發(fā)展，森林面積的不斷增加，林業(yè)與農(nóng)民的利益關(guān)系越來越密切。同時，由于林木生長周期長，林農(nóng)在短期內(nèi)幾乎無法從林業(yè)方面獲得收益的問題也逐漸顯現(xiàn)出來，不同程度地制約了林業(yè)的發(fā)展和農(nóng)民的增收，以致成為不時出現(xiàn)的毀林現(xiàn)象的潛在誘因，這無疑是林業(yè)發(fā)展面臨的必須破解的難題。所以，發(fā)展林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)勢在必行。本文對林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的前景進行深入分析。

1.林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸問題

1.1政策問題

林地有國有、私有等，屬性多樣；有天然林、人造林；有自己開發(fā)，有承包開發(fā)等多種形式。政府要制定有利于林權(quán)，林地流轉(zhuǎn)等利于林下經(jīng)濟發(fā)展的有關(guān)規(guī)定，規(guī)范林下經(jīng)濟的正常有序發(fā)展。

1.2統(tǒng)籌規(guī)劃問題

由于林分不同，林象不一樣，地形地貌多樣，要選擇適宜該林段的開發(fā)模式，比如說楊樹小苗林段適宜種養(yǎng)什么，中、大苗林段種養(yǎng)什么，要科學規(guī)劃，哪個區(qū)域發(fā)展什么，多大規(guī)模，何種方式開發(fā)應(yīng)結(jié)合市場統(tǒng)籌。

1.3技術(shù)問題

由于是在林下開發(fā)，有光照強度，根群交叉，肥水分配，防蟲防病，動植物間的矛盾等因素，要研究兩種或多種植物或動植物之間的影響，興利除弊，解決好有關(guān)技術(shù)問題，要進行示范推廣。

1.4市場信息問題

由于農(nóng)民對市場信息的來源渠道窄，較難把握準確的信息，與市場對接程度較低，林下資源的產(chǎn)品種類很多，包括漿果類、菌類和中草藥等，并沒有得到充分的開采和利用。還需要積極探索，掌握市場信息，開發(fā)新產(chǎn)品，政府要給農(nóng)民提供信息，并對市場做一定的分析，按照市場需求和客戶需要，給農(nóng)民參考，有目標地組織精細加工生產(chǎn)，逐步形成產(chǎn)供銷一體化和產(chǎn)業(yè)化。

1.5資金扶持問題

林下經(jīng)濟在我國還是起步階段，政府要對有開發(fā)前景的項目給予一定的資金扶持，包括財政投入、貼息貸款、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、開拓融資渠道等。

2.加強林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效策略

2.1完善機制

各級相關(guān)部門應(yīng)成立發(fā)展林下經(jīng)濟工作領(lǐng)導小組，對發(fā)展林下經(jīng)濟進行規(guī)劃、管理、指導和協(xié)調(diào)。各地成立相應(yīng)機構(gòu)，制定發(fā)展規(guī)劃、工作措施和獎懲辦法。建立和完善目標考核責任制和激勵機制，把目標分解到縣（區(qū)）、鎮(zhèn)，層層簽訂責任書，一級抓一級，責任到人，嚴格考核評比，對工作成績突出的給予表彰獎勵，對完不成任務(wù)的給予通報批評。同時，實行包鎮(zhèn)督導責任制。各縣（區(qū)）農(nóng)林部門對各地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行分包督導，幫助建立示范基地，培育和扶持龍頭企業(yè)，組建協(xié)會、合作社等中介組織。

2.2廣泛宣傳

充分利用報紙、廣播、電視等新聞媒體，通過技術(shù)講座、科普宣傳的方式，對發(fā)展林下經(jīng)濟的重要意義、技術(shù)、模式及成功典型進行全面、深入、廣泛的宣傳，營造良好的社會輿論氛圍。組織群眾參觀學習，通過算對比賬、算效益賬，向廣大群眾展示林下經(jīng)濟的綜合效益和優(yōu)勢，激發(fā)群眾發(fā)展林下經(jīng)濟的熱情。

2.3合理布局

根據(jù)當?shù)刈匀粭l件、林地資源等實際情況，按照因地制宜，統(tǒng)籌規(guī)劃，突出特色，發(fā)揮優(yōu)勢，講求實效的原則，把發(fā)展林下經(jīng)濟與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合，與無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)相結(jié)合，與畜牧業(yè)發(fā)展相結(jié)合，與農(nóng)業(yè)科技推廣相結(jié)合，與扶貧開發(fā)相結(jié)合，與建設(shè)社會主義新農(nóng)村規(guī)劃相結(jié)合，多角度、深層次地發(fā)掘林下經(jīng)濟的發(fā)展?jié)摿?。對林下?jīng)濟發(fā)展區(qū)域進行合理布局，確定近期和遠期發(fā)展目標，努力探索和推廣切合實際、適宜地區(qū)發(fā)展的林間種植、養(yǎng)殖模式，實施分類指導，提高林下經(jīng)濟的綜合效益。

2.4爭取資金

加大對各類基地、大戶的前期投入力度，重點向各類林下龍頭企業(yè)、上規(guī)模生產(chǎn)基地傾斜，提高資金的使用回報效益和扶持效果。財政應(yīng)根據(jù)工作需要，加大財政政策支持力度，每年列支一定的專項資金，給予重點扶持，鼓勵快速發(fā)展。此外，要積極爭取上級投資項目扶持，以高效林下經(jīng)濟為重點，帶動林下經(jīng)濟的快速發(fā)展。

2.5引進技術(shù)

由大專院校及農(nóng)林部門等專家就當前林下經(jīng)濟發(fā)展所面臨的主要技術(shù)問題、關(guān)鍵技術(shù)進行現(xiàn)場授課，緊緊圍繞林下經(jīng)濟，積極大膽引進推廣適宜我市的林間種植新品種、新技術(shù)。成 立專業(yè)技術(shù)服務(wù)隊，深入實地開展技術(shù)服務(wù)，進行現(xiàn)場指導、答疑解難。通過各項培訓指導，更好的為農(nóng)民解決生產(chǎn)過程中的技術(shù)難題，提供適宜林間種、養(yǎng)新品種、新技術(shù)的引進、試驗和推廣等服務(wù)。

2.6示范帶動

學習借鑒外地先進經(jīng)驗，立足當?shù)貙嶋H，大力推廣“公司+專業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶”的模式，為農(nóng)戶增收提供保障，保證農(nóng)戶或者專業(yè)戶的經(jīng)濟效益，從而提高農(nóng)戶或者專業(yè)戶種植、養(yǎng)殖熱情。積極創(chuàng)造條件，培植重點龍頭企業(yè)，并在技術(shù)改良、規(guī)模擴建等方面，給予政策、資金的支持。農(nóng)林、科技等部門可選擇有代表性的種養(yǎng)戶作為基地或示范點，進行重點培育，促其上檔次、成規(guī)模，帶動更多的群眾投身于林下經(jīng)濟發(fā)展。

3.林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的前景展望

3.1提高了林地經(jīng)濟效益

發(fā)展林下經(jīng)濟不需要再占用其他土地資源，實現(xiàn)了畜禽、農(nóng)作物和林木生長相互促進。在林下養(yǎng)鵝，每畝年純收入近萬元，在林下發(fā)展食用菌，1個15平方米的簡易菌棚，每棚年收入可達500元，畝均收益近萬元以上，是單純種糧或種樹效益的數(shù)倍甚至10倍以上。同時，在發(fā)展林下養(yǎng)殖的過程中，實現(xiàn)了畜禽養(yǎng)殖由庭院轉(zhuǎn)到林地，改善了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生，提高了農(nóng)民生活質(zhì)量，加快了社會主義新農(nóng)村建設(shè)進程。

3.2促進了林地資源的穩(wěn)定增長

林下經(jīng)濟的快速發(fā)展，提高了林地綜合經(jīng)濟效益，使廣大群眾真正得到了實惠，調(diào)動了群眾參與植樹造林的積極性。同時，由于林農(nóng)加大了對林地的勞務(wù)肥水等投入，有效促進了林木生長，據(jù)調(diào)查：發(fā)展林下經(jīng)濟的樹木與同等條件未發(fā)展林下經(jīng)濟的樹木相比其生長可提高10%至15%。

3.3推動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)

林下經(jīng)濟的發(fā)展，實現(xiàn)了農(nóng)林牧各業(yè)資源共享，優(yōu)勢互補，形成了一個以林蔭經(jīng)濟、復合經(jīng)濟、集約經(jīng)濟為特征的產(chǎn)業(yè)體系，帶動了畜禽養(yǎng)殖、食用菌種植及產(chǎn)品加工、保鮮等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加快了縣域經(jīng)濟的發(fā)展。

3.4展開了森林旅游產(chǎn)業(yè)

森林旅游以高含量的對人體健康極為有益的森林空氣負氧離子和植物精氣等生態(tài)因子為特色，將運動健身、休閑旅游與自然山水巧妙融合，本著“原汁原味、返璞歸真、生態(tài)低碳”的理念，強調(diào)人與自然的和諧吸引著大量的游客前來休閑度假觀光活動。 [科]

【參考文獻】

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