■劉 堯
2013年3月5日《齊魯晚報(bào)》報(bào)道,新學(xué)期伊始,山東大學(xué)對(duì)368名學(xué)生提出成績(jī)警告,另外對(duì)97名學(xué)生做出了退學(xué)處理,理由是“警告甚至多次警告,成績(jī)依然很差?!彪S即山東大學(xué)勸退97名成績(jī)太差學(xué)生成為社會(huì)熱議的話題。2005年3月25日,教育部頒布《普通高等學(xué)校學(xué)生學(xué)籍管理規(guī)定》提出,學(xué)生成績(jī)未達(dá)到學(xué)校要求,或者在學(xué)校規(guī)定的年限內(nèi)未完成學(xué)業(yè)的應(yīng)予退學(xué)。據(jù)此,許多高校制定了本校的《學(xué)生學(xué)籍管理實(shí)施細(xì)則》,對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)考核作出明確規(guī)定。2012年3月16日,教育部頒布《關(guān)于全面提高高等教育質(zhì)量的若干意見(jiàn)》,要求高校采取有力舉措,努力提高教育質(zhì)量。高校要保證教育質(zhì)量、學(xué)術(shù)聲譽(yù)與社會(huì)聲望,必然會(huì)對(duì)一些經(jīng)過(guò)“多次警告成績(jī)依然很差”的學(xué)生采取退學(xué)處理。學(xué)校認(rèn)為,這不僅是對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé),也是對(duì)學(xué)生本人負(fù)責(zé)。而學(xué)生及其家長(zhǎng)卻質(zhì)疑,學(xué)校是否真正盡到了教育責(zé)任?筆者認(rèn)為,高校勸退成績(jī)太差學(xué)生的做法,看似符合教育部的要求,但從學(xué)生是受教育者的視角來(lái)看,又有許多值得探討與改進(jìn)的地方。
時(shí)下,在高校出現(xiàn)了“60分萬(wàn)歲”、“選修課必逃,必修課選逃”、“不掛科的大學(xué)不完整”等所謂混文憑現(xiàn)象,即便清華、北大等名牌高校也存在此現(xiàn)象。有人認(rèn)為,擴(kuò)招導(dǎo)致生源質(zhì)量下降,為了保證畢業(yè)生基本質(zhì)量,高校不得不大規(guī)模勸退“多次警告成績(jī)依然很差”的學(xué)生。其實(shí),大學(xué)時(shí)期是學(xué)生觀察力、理解力和創(chuàng)新能力養(yǎng)成的關(guān)鍵階段,也是學(xué)生成為高級(jí)專門(mén)人才的黃金學(xué)習(xí)歲月,沒(méi)有哪個(gè)經(jīng)過(guò)“十年苦讀”考進(jìn)高校的學(xué)生會(huì)不珍惜。所以說(shuō),高校大規(guī)模勸退學(xué)生的做法,有“頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳”之嫌,盡管眼下可以快速扭轉(zhuǎn)不良學(xué)風(fēng),但由于治標(biāo)不治本而難有長(zhǎng)效。所謂的混文憑現(xiàn)象有復(fù)雜成因,正如一些學(xué)生抱怨的那樣,連“混混主義”都能畢業(yè),誰(shuí)還愿意下工夫鉆研學(xué)問(wèn)呢?雖然高校實(shí)行“嚴(yán)進(jìn)嚴(yán)出”的教育機(jī)制,學(xué)生按照高考成績(jī)錄取入學(xué),“嚴(yán)進(jìn)”基本做到了,“嚴(yán)出”卻因教育管理和學(xué)分管理過(guò)于軟化而演變?yōu)椤皩挸觥薄8档梅此嫉氖?,學(xué)生在校學(xué)習(xí)的過(guò)程中,高校雖然采取了嚴(yán)厲的手段督促學(xué)生好好學(xué)習(xí),而學(xué)生所學(xué)的專業(yè)、所進(jìn)課堂的教學(xué)等等能否激起學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,高校似乎考慮并不多……
2008年,我國(guó)擁有博士授權(quán)的高校已經(jīng)超過(guò)美國(guó),而原創(chuàng)能力和科研水平距離國(guó)際尖端仍有很大距離。我國(guó)高等教育規(guī)模大而質(zhì)量不高,無(wú)論對(duì)于學(xué)生和社會(huì)不能不說(shuō)是一大遺憾。對(duì)于如何提高教育質(zhì)量,一般人會(huì)急功近利地借鑒國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)得出——高質(zhì)量教育需要嚴(yán)格的淘汰制度來(lái)保證的結(jié)論。比如,我國(guó)過(guò)去的西南聯(lián)大對(duì)學(xué)生有嚴(yán)格的考試制度,以成績(jī)決定升降級(jí),淘汰率比較高。同樣,美國(guó)加州理工學(xué)院每年招收的800名左右本科生中,要淘汰200名左右的后位學(xué)生。德國(guó)與法國(guó)的高校淘汰率分別高達(dá)約30%與50%。鑒于此,近年來(lái)我國(guó)高校也不斷地大規(guī)模淘汰學(xué)生。2005年9月,云南農(nóng)大向132人發(fā)出退學(xué)令。2005年9月,北京石化學(xué)院清退45名學(xué)生。2005年11月,沈陽(yáng)航院勸退78名學(xué)生。2006年10月,西安郵電學(xué)院向336名學(xué)生發(fā)出退學(xué)令……我國(guó)高校大規(guī)模淘汰學(xué)生,是否就提高了教育質(zhì)量呢?如果說(shuō)入學(xué)時(shí)合格的學(xué)生,被高校教育成不合格的學(xué)生而大量淘汰,高校理應(yīng)承擔(dān)一定教育責(zé)任。就是說(shuō),如果高校缺少全面的教育質(zhì)量保障措施,淘汰學(xué)生不僅不是提高教育質(zhì)量的好辦法,而且有把教育責(zé)任拋向社會(huì)的教育失職隱患。
從維護(hù)公平正義的原則出發(fā),高校設(shè)計(jì)合理的教學(xué)管理制度,是保證教育公平正義的前提條件。有人認(rèn)為,高校以“旨在警示學(xué)生加強(qiáng)學(xué)業(yè)”,強(qiáng)制勸退學(xué)生顯然有失公平正義。高校動(dòng)輒“挾清退以令學(xué)生”,對(duì)“十年苦讀”考進(jìn)高校的學(xué)生勸退離校,這不僅是教育的失職,更是赤裸的教育暴力。畢竟高校是教書(shū)育人的地方,考試和處罰都只是手段,而不是最終目的。大規(guī)模的勸退學(xué)生,是高校失去耐性以及急功近利的表現(xiàn),是對(duì)公平正義的背離與褻瀆。有學(xué)者認(rèn)為,如果被勸退的學(xué)生還想繼續(xù)上學(xué),在我國(guó)現(xiàn)行制度下只能重新參加高考。而在美國(guó),如果學(xué)生被一所學(xué)校淘汰或者不喜歡不適應(yīng)這個(gè)學(xué)校,他完全可以轉(zhuǎn)到另一所學(xué)校。在我國(guó)尚未建立自由轉(zhuǎn)學(xué)制度的情況下,對(duì)于學(xué)生不能“一退了之”。著名教育專家顧明遠(yuǎn)曾經(jīng)說(shuō),“作為學(xué)校來(lái)說(shuō),要愛(ài)護(hù)每一個(gè)孩子,不僅僅是聽(tīng)話的、學(xué)習(xí)好的孩子,對(duì)于成績(jī)差的孩子要同樣愛(ài)護(hù),這才是教育公平的理念所在?!备咝裢藢W(xué)生要關(guān)注學(xué)生的心理健康,要考慮學(xué)生退學(xué)后怎么辦?這些都是需要高校應(yīng)該考慮的關(guān)乎公平正義的大事情。
雖然我國(guó)2005年9月1日起實(shí)行的《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》中明確規(guī)定,“學(xué)業(yè)成績(jī)未達(dá)到學(xué)校要求的學(xué)生應(yīng)予以退學(xué)”,但在實(shí)際操作中,由于各高校標(biāo)準(zhǔn)不一,一些高校的做法遭到了學(xué)生和家長(zhǎng)的質(zhì)疑甚至被訴訟。有人認(rèn)為,高校實(shí)行學(xué)業(yè)警示制度具有教育價(jià)值,但怎樣保障被勸退學(xué)生的教育權(quán)利依然是個(gè)大問(wèn)題。高校自治權(quán)的行使不能排除學(xué)生的參與,在事關(guān)學(xué)生勸退權(quán)利的問(wèn)題上,相關(guān)政策的制定應(yīng)該有學(xué)生的聲音。學(xué)生作為利益相關(guān)方無(wú)以進(jìn)行利益訴求的表達(dá),而只能被動(dòng)地接受處理是不合情理的。合乎程序正義的做法應(yīng)該是,在制定勸退規(guī)定時(shí),舉行公開(kāi)的聽(tīng)證會(huì),就學(xué)分制等充分聽(tīng)取并吸納學(xué)生的意見(jiàn),達(dá)成各方都能接受的條款。有學(xué)者認(rèn)為,從某種意義上講,學(xué)生不僅是高校的被管理者,也是教育的消費(fèi)者。他們進(jìn)入高校是為了獲取知識(shí)、提高素質(zhì),從而有利于求職就業(yè)。隨著時(shí)間的推移,觀念的改變,學(xué)生完全有可能以自己所享有的權(quán)利為由,對(duì)自己被剝奪“受教育權(quán)”或?qū)Ω咝L峁┑摹傲淤|(zhì)教育”提出控告。
我國(guó)高校為了提高教育質(zhì)量,一方面改革人才培養(yǎng)體系,創(chuàng)造較好的育人環(huán)境;另一方面完善教學(xué)管理制度,督促學(xué)生認(rèn)真學(xué)習(xí)。其中,建立學(xué)業(yè)警示制度是國(guó)內(nèi)高校普遍采用的諸多舉措之一。比如,2006年,西北民族大學(xué)出臺(tái)《本(專)科學(xué)生學(xué)業(yè)預(yù)警制度的暫行辦法》,由校教務(wù)處負(fù)責(zé)對(duì)該學(xué)年所修讀總課程(或?qū)W分)二分之一的同學(xué)提出警示,警示分為期初預(yù)警、期中預(yù)警和期末預(yù)警三個(gè)階段。2009年,南開(kāi)大學(xué)修訂《本科學(xué)生學(xué)則》,新增的“學(xué)業(yè)警示制度”明確規(guī)定,學(xué)生同一學(xué)期有14學(xué)分及以上課程不及格的,或入學(xué)后前兩年所修課程低于50學(xué)分的,其本人和家長(zhǎng)將在下學(xué)期初收到一份學(xué)業(yè)警示通知單。連續(xù)兩次收到警示通知單,學(xué)生將面臨退學(xué)的危險(xiǎn)。為了照顧學(xué)生的隱私,高校警示通告直接送達(dá)學(xué)生本人及其家長(zhǎng),一般不會(huì)公開(kāi)張貼。高校實(shí)行學(xué)業(yè)警示制度的教育價(jià)值訴求,主要是為了督促后進(jìn)學(xué)生按期完成學(xué)業(yè),同時(shí)警醒其他學(xué)生認(rèn)真做好自己的學(xué)業(yè)規(guī)劃。學(xué)業(yè)警示制度是具有教育價(jià)值的教學(xué)管理制度,體現(xiàn)了高校以育人為本,對(duì)學(xué)生、家長(zhǎng)和教育負(fù)責(zé)的態(tài)度。
盡管我國(guó)學(xué)業(yè)警示制度具有教育價(jià)值,但高校的強(qiáng)勢(shì)地位可能傷及學(xué)生自尊心與自信心。筆者認(rèn)為,對(duì)于考進(jìn)高校的學(xué)生經(jīng)過(guò)了負(fù)擔(dān)過(guò)重的“十年苦讀”,到了高校不少學(xué)生“松口氣”也在情理之中,高校要想真正達(dá)到教育效果,還需對(duì)癥下藥再次啟動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)自覺(jué)性與自控力。發(fā)達(dá)國(guó)家不少高校在學(xué)業(yè)警示方面已形成富有人文關(guān)懷的制度,對(duì)學(xué)生已完成多少學(xué)分、還差多少學(xué)分等進(jìn)行“溫馨提示”,以便學(xué)生進(jìn)行自覺(jué)調(diào)整與合理安排。就是說(shuō),如何警示學(xué)業(yè)后進(jìn)的學(xué)生,比單純發(fā)出學(xué)業(yè)警示更加重要。我國(guó)高校在如何警示學(xué)生方面,也進(jìn)行了有益的探索。比如,山東大學(xué)采取研究生“一對(duì)一”幫扶、輔導(dǎo)員約談等多項(xiàng)措施,幫助受到學(xué)業(yè)警示的學(xué)生早日走出學(xué)習(xí)困境。學(xué)生也不無(wú)感慨地說(shuō),現(xiàn)在的高校已不再是擠過(guò)高考獨(dú)木橋后的“保險(xiǎn)箱”,要完成學(xué)業(yè)就得自覺(jué)努力學(xué)習(xí)。另外,我國(guó)高校還可以借鑒國(guó)外一些高校的做法,在學(xué)生退學(xué)后仍保留學(xué)籍,以便將來(lái)能夠回母校繼續(xù)完成學(xué)業(yè),或者通過(guò)轉(zhuǎn)學(xué)等方式再次選擇適合自己的專業(yè)和高校,彰顯高校兼容并包的情懷。