田曉春 趙依拉克

實(shí)現(xiàn)偉大“中國(guó)夢(mèng)”的法治保障

田曉春 趙依拉克

習(xí)近平同志在參觀《復(fù)興之路》展覽時(shí)提出“中國(guó)夢(mèng)”是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，就是要實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的今天，中國(guó)的復(fù)興不應(yīng)該單單只依靠經(jīng)濟(jì)的復(fù)興，更重要的是文明的復(fù)興。文明的復(fù)興表現(xiàn)為多方面的復(fù)興，其中法治是文明復(fù)興的重要組成部分，也是文明復(fù)興的制度保障。就我國(guó)現(xiàn)階段的國(guó)情來(lái)看，實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”的當(dāng)務(wù)之急就是建設(shè)社會(huì)主義法治。

中國(guó)夢(mèng);依法治國(guó);社會(huì)主義法治

實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，就是要實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福;中國(guó)夢(mèng)是民族的夢(mèng)，也是每個(gè)中國(guó)人的夢(mèng)。如何實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)?在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的今天，中國(guó)的復(fù)興不應(yīng)該單單只依靠經(jīng)濟(jì)的復(fù)興，更重要的是文明的復(fù)興。文明的復(fù)興表現(xiàn)為多方面的復(fù)興，其中法治是文明復(fù)興的重要組成部分，也是文明復(fù)興的制度保障。作為社會(huì)主義國(guó)家，就我國(guó)現(xiàn)階段的國(guó)情來(lái)看實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”，譜寫(xiě)法治篇章的當(dāng)務(wù)之急就是建設(shè)社會(huì)主義法治，不斷提高司法公信力。

一、“中國(guó)夢(mèng)”與社會(huì)主義法治

“中國(guó)夢(mèng)”的實(shí)現(xiàn)包含著中國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)的健全和完善，社會(huì)主義法治的健全完善又為“中國(guó)夢(mèng)”的實(shí)現(xiàn)保駕護(hù)航。

(一)“中國(guó)夢(mèng)”

自1840年鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以來(lái)，實(shí)現(xiàn)中華民族全面復(fù)興一直是中華兒女為之奮斗的“中國(guó)夢(mèng)”。2012年11月29日，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體在參觀《復(fù)興之路》展覽過(guò)程中，習(xí)近平總書(shū)記把“中國(guó)夢(mèng)”推向了中國(guó)共產(chǎn)黨成立100年和社會(huì)主義中國(guó)成立100年之時(shí)，全面建成小康社會(huì)富強(qiáng)、民主、文明、和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家屹立東方，中華民族偉大復(fù)興的夢(mèng)想成真，這充分展現(xiàn)了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體政治智慧與政治理想。

“中國(guó)夢(mèng)”的本質(zhì)內(nèi)涵是實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、民族復(fù)興、人民幸福、社會(huì)和諧。歸根結(jié)底“中國(guó)夢(mèng)”是實(shí)現(xiàn)每個(gè)中國(guó)人的美好期盼，也是每個(gè)中國(guó)人的夢(mèng)。從現(xiàn)階段國(guó)情來(lái)看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)騰飛，人民生活水平極大提高，全面建設(shè)小康社會(huì)已經(jīng)成為完全可以實(shí)現(xiàn)的“中國(guó)夢(mèng)”?！爸袊?guó)夢(mèng)”的實(shí)現(xiàn)要求我們:

首先，進(jìn)一步提高綜合國(guó)力。“中國(guó)夢(mèng)”的第一要義，就是實(shí)現(xiàn)綜合國(guó)力進(jìn)一步躍升。如今，我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量已躍居世界第二位。因此，十八大為我們描繪的2020年全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，已經(jīng)構(gòu)成了現(xiàn)階段“中國(guó)夢(mèng)”的基本藍(lán)圖。

其次，促進(jìn)社會(huì)和諧。進(jìn)一步提升人民幸福度，成為實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”的根本目的。“中國(guó)夢(mèng)”是每一個(gè)中國(guó)人的幸福夢(mèng)，幸福指數(shù)的提高能促進(jìn)社會(huì)和諧水平的提高;社會(huì)和諧水平的提高積極影響著人民幸福的實(shí)現(xiàn)。

再次，實(shí)現(xiàn)中華文明的偉大復(fù)興。十八大將中國(guó)特色社會(huì)主義總布局概括為經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”，標(biāo)志著中華文明格局開(kāi)啟了向物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會(huì)文明和生態(tài)文明全面發(fā)展的全新里程。

最后， “中國(guó)夢(mèng)”的實(shí)現(xiàn)是為了人的解放，促進(jìn)人的自由全面發(fā)展成為“中國(guó)夢(mèng)”的最終價(jià)值追求。只有實(shí)現(xiàn)了人的自由全面發(fā)展，才能是實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義的宏大目標(biāo)，這也是實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”最深層次的要求。

(二)社會(huì)主義法治建設(shè)是實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”的重要部分

黨的十八大將法治定位為治國(guó)理政的基本方式，定位為我們所要倡導(dǎo)的核心價(jià)值理念，提出要深入開(kāi)展學(xué)習(xí)教育、積極培育和踐行。法治價(jià)值觀的確立，是社會(huì)主義初級(jí)階段總布局總?cè)蝿?wù)的必然要求，是國(guó)家治理轉(zhuǎn)型的價(jià)值追求，是黨60余年執(zhí)政的歷史經(jīng)驗(yàn)，是社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)的內(nèi)在要求，也是社會(huì)主義法治建設(shè)的必然要求。社會(huì)主義法治建設(shè)的建立健全，是實(shí)現(xiàn)中華民族復(fù)興之夢(mèng)的重要組成和基本保障。

為實(shí)現(xiàn)國(guó)家的富強(qiáng)，民族的振興，人民的幸福，促進(jìn)社會(huì)和諧的發(fā)展，就必須維護(hù)好社會(huì)的公平正義以及尊重人民的基本人權(quán)。法治的重要之處就在于，為社會(huì)的和諧提供可以依據(jù)的制度標(biāo)準(zhǔn)和行動(dòng)標(biāo)尺。法治區(qū)別于人治，就于在法律能夠排出個(gè)人意志對(duì)社會(huì)發(fā)展影響，促進(jìn)社會(huì)公平正義的實(shí)現(xiàn)。

過(guò)去長(zhǎng)達(dá)半個(gè)世紀(jì)以來(lái)，我們始終把人權(quán)、民主、自由這些概念稱(chēng)為是資本主義的概念。改革開(kāi)放以后，我們對(duì)這個(gè)問(wèn)題有了重新的認(rèn)識(shí)，我們也出現(xiàn)了各種人權(quán)的研究，我們也成立了各種人權(quán)的研究團(tuán)體，我們認(rèn)識(shí)到人權(quán)的問(wèn)題與民主自由問(wèn)題并不是屬于階級(jí)范疇的概念。在一個(gè)國(guó)家，無(wú)論生產(chǎn)力發(fā)展的情況如何，人民的基本人權(quán)和社會(huì)的公平正義都應(yīng)該是基本的法治精神，對(duì)人權(quán)的保護(hù)和社會(huì)公平正義的維護(hù)，不應(yīng)該有意識(shí)形態(tài)的干擾，普世的基本價(jià)值取向是所有社會(huì)形態(tài)中人民群眾所向往的。

我國(guó)作為社會(huì)主義國(guó)家，更應(yīng)該以廣大的人民群眾的利益為出發(fā)點(diǎn)來(lái)建設(shè)好。法治的要求是人民的迫切要求，是維護(hù)人民權(quán)利和社會(huì)公平正義的基本要求，更是實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的偉大“中國(guó)夢(mèng)”的重要內(nèi)容和基本保障。

二、用法治之手托起“中國(guó)夢(mèng)”

依法治國(guó)，是我國(guó)憲法確立的基本治國(guó)方略，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路。法治是保持社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安的基礎(chǔ)，也是促進(jìn)社會(huì)發(fā)展、維系公平正義、保障人民利益的關(guān)鍵所在，實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”，離不開(kāi)法治護(hù)航，也就是必須依法治國(guó)。

法治之手是什么?我們認(rèn)為就是建設(shè)和完善社會(huì)主義法律制度，并以此依法治國(guó)?！爸袊?guó)夢(mèng)”需要法治之手將其托起，而且將其托得更高。

(一)要實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”需要國(guó)家長(zhǎng)治久安

國(guó)家長(zhǎng)治久安人民方能安居樂(lè)業(yè)。人權(quán)得到尊重，人民享受著良好的治安、優(yōu)美的環(huán)境和健康的飲食，這些都離不開(kāi)法治中國(guó)夢(mèng)的建設(shè)。法治，其制度核心就是限制公權(quán)力。通過(guò)對(duì)公權(quán)力的限制，保障公民的權(quán)利，圍繞這一制度核心建立起來(lái)各種法律制度和法律實(shí)施方法，形成一個(gè)保障公民利益的法治體系。中外歷史發(fā)展的實(shí)踐昭示，法治興則國(guó)興，法治強(qiáng)則國(guó)強(qiáng)。

中國(guó)夢(mèng)是中華民族復(fù)興過(guò)程中每位公民的自我實(shí)現(xiàn)之夢(mèng)，人民幸福是中國(guó)夢(mèng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，需要國(guó)家的長(zhǎng)治久安。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，人們的幸福感不僅表現(xiàn)在物質(zhì)利益的愈加豐富上，更可能體現(xiàn)在自由、正義、平等、權(quán)益保障等法治文明的層面。良好的法治環(huán)境，正是以符合社會(huì)和人的科學(xué)發(fā)展規(guī)律與正當(dāng)訴求的規(guī)則體系來(lái)保障人的權(quán)利，促成發(fā)展過(guò)程中各類(lèi)主體的協(xié)調(diào)與和諧，把自由、正義、平等、權(quán)益保障等美好的夢(mèng)想，逐步變成現(xiàn)實(shí)，即人們看得見(jiàn)、摸得著的幸福生活狀態(tài)。沒(méi)有法治作后盾、作保障，利益就會(huì)處于不確定狀態(tài)，幸福就會(huì)打折扣，國(guó)家和社會(huì)就不能長(zhǎng)治久安。

(二)要實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”需要法治引領(lǐng)推動(dòng)發(fā)展

中國(guó)的一切問(wèn)題，歸根結(jié)底要靠發(fā)展來(lái)解決，而發(fā)展離不開(kāi)良好的法治環(huán)境，而良好的法治環(huán)境離不開(kāi)有力的法治保障。實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)，需要用法治來(lái)破除阻礙經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的思想觀念和體制機(jī)制障礙，需要用法治思維和法治方式來(lái)解決改革發(fā)展過(guò)程中遇到的復(fù)雜問(wèn)題和社會(huì)矛盾，需要用法治來(lái)突破重要領(lǐng)域、難點(diǎn)環(huán)節(jié)、重大利益調(diào)整等方面的改革阻力，需要用法治為改革發(fā)展不斷注入活力，更需要用法治排除一切可能的干擾，鞏固改革發(fā)展所取得的勝利成果，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)國(guó)富民的中國(guó)夢(mèng)。

(三)實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”需要法治保障公平正義

中國(guó)夢(mèng)歸根到底是人民的夢(mèng)，必須不斷為人民造福。公平正義是法律的基本價(jià)值追求，要用法治保障民主、保障民權(quán)、保障民生。依法保證人民平等參與、平等發(fā)展的權(quán)利，不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。依法對(duì)各種利益作出公正、公平、合理的分配和處置，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展的基礎(chǔ)上，逐漸實(shí)現(xiàn)共同富裕。要以法治方式管理社會(huì)，以法治思維化解社會(huì)矛盾，在每一個(gè)司法案件中體現(xiàn)公平正義，建立以司法裁決為核心，以調(diào)解制度、行政復(fù)議等為輔助的社會(huì)矛盾化解機(jī)制。健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系，堅(jiān)持民主監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督，讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。

三、結(jié)語(yǔ)

法治興則國(guó)家興，法治強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)。建設(shè)法治國(guó)家決不是要建成孤立封閉、自我服務(wù)的“法律王國(guó)”，而是要為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)提供法治支撐和保障，使法治貫穿改革發(fā)展穩(wěn)定全過(guò)程，覆蓋國(guó)家治理和社會(huì)管理各領(lǐng)域。換句話說(shuō)，法治中國(guó)，應(yīng)當(dāng)讓人民民主更加充分和健全，讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加健康和有序，讓社會(huì)運(yùn)行更加穩(wěn)定和和諧，讓各方面制度更加成熟和定型，讓一個(gè)富強(qiáng)民主文明和諧美麗的中國(guó)與法治中國(guó)相伴而行，讓“中國(guó)夢(mèng)”在法治的保障中實(shí)現(xiàn)。

實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，離不開(kāi)依法治國(guó)這一強(qiáng)大保障。全面推進(jìn)依法治國(guó)、維護(hù)憲法和法律權(quán)威，要發(fā)揮依法治國(guó)在管理國(guó)家事務(wù)和社會(huì)管理中的重要作用，為建成更加完善的法治國(guó)家而不斷奮斗。

【責(zé)任編輯:劉 偉】

D920.1

A

1008－9187－ (2013)06－0114－03

田曉春，成都市成華區(qū)人民法院法官;

趙依拉克，成都市成華區(qū)人民法院法官，四川 成都 610051。