一鳴

有兩種動(dòng)力推動(dòng)著房地產(chǎn)的開發(fā)，一個(gè)是房地產(chǎn)商獲利，另一個(gè)是政府獲取土地出讓金。很多房地產(chǎn)開發(fā)商開發(fā)完樓盤拿到錢就走人，而地方政府拿到土地出讓金后也沒后續(xù)建設(shè)，導(dǎo)致那些地方?jīng)]有生活所需的配套設(shè)施，最后就成了一個(gè)睡城

今年世界睡眠日來臨前夕，中國首個(gè)對居民睡眠情況進(jìn)行科學(xué)評估的指標(biāo)體系在京發(fā)布。報(bào)告顯示，中國公眾睡眠指數(shù)得分為64.3分，剛逾及格線，而北京、廣州、西寧、昆明、東莞因其低睡眠指數(shù)當(dāng)選失眠城市。

報(bào)告中提及一個(gè)詞匯——睡城，此處睡城的含義是指民眾普遍睡眠質(zhì)量差，但同時(shí)令人想起其另一層更具廣泛影響的含義——用于睡覺的地方，也即是指大城市周邊一些大型社區(qū)或居民點(diǎn)。這些人口相對集中的區(qū)域，由于缺乏成熟的區(qū)域功能，如衣食住行、商業(yè)休閑、教育娛樂等配套設(shè)施，人口雖大量入住，但也僅局限于晚上回家睡覺，白天照樣前往市中心上班。由于這些區(qū)域的形成僅是建立在房地產(chǎn)的開發(fā)和炒作之上，沒有完善的生活配套設(shè)施，僅作晚上睡覺之用，并非一種健康意義上的衛(wèi)星城，因而民眾稱之為睡城。

對其成因，國家發(fā)展改革委員會(huì)城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心主任李鐵有其解釋：有兩種動(dòng)力推動(dòng)著房地產(chǎn)的開發(fā)，一個(gè)是房地產(chǎn)商獲利，另一個(gè)是政府獲取土地出讓金。很多房地產(chǎn)開發(fā)商開發(fā)完樓盤拿到錢就走人，而地方政府拿到土地出讓金后也沒后續(xù)建設(shè)，導(dǎo)致那些地方?jīng)]有生活所需的配套設(shè)施，最后就成了一個(gè)睡城。

北京的望京、回龍觀和天通苑是前幾年京城三個(gè)著名睡城，現(xiàn)在隨著城市高速發(fā)展，北京睡城的區(qū)域逐漸擴(kuò)大到周邊位于河北的一些市縣，如燕郊、香河、固安等。住在睡城的人們多是在京的上班族，每天都要長途跋涉于住地和北京之間，黑眼圈、滿臉倦容成了他們的經(jīng)典“造型”。

王燕和老公三年前在燕郊買了房。當(dāng)時(shí)兩個(gè)人年齡都近而立，面臨買房生孩子的壓力，而手上的錢和兩個(gè)人的收入怎么算，都不夠在房價(jià)高企的京城購得一席之地，即使在遠(yuǎn)離市中心的六環(huán)邊上，房價(jià)都已每平米過萬元大關(guān)。多趟看房下來，不得已只好到燕郊買了一套九十平米的兩居室，把家安了下來。而接下來每天往返于燕郊和北京之間的上班經(jīng)歷卻讓他們苦不堪言：早晨六點(diǎn)起床緊趕著去搭公交車，還得忍受常常擠不上去的苦惱，即使上了車，路上又要擔(dān)心堵車，遲到成了家常便飯；晚六點(diǎn)一下班便急匆匆去趕回家的車，即使這樣，順利到家都已過八點(diǎn)，一天下來累得連吃飯的力氣都使不出來。披星戴月、睡眼惺忪成了住在睡城的人們生活狀況的真實(shí)寫照。在燕郊買房的人，幾乎都聽過房屋銷售人員說很快要修建通往北京的地鐵這類的宣傳，而且當(dāng)時(shí)確實(shí)看到媒體上有關(guān)于修建地鐵的規(guī)劃報(bào)道，可是幾年過去了，大家望眼欲穿的地鐵連開工的影子都沒盼來，盼來的只有愈來愈擠的公交車，愈來愈堵的道路和往返路上愈來愈長的時(shí)間。

一個(gè)公交車司機(jī)師傅感慨睹車時(shí)打趣地說：“這個(gè)點(diǎn)兒（上午十點(diǎn)左右）看房班車頂多才從北京那邊出發(fā)，肯定不會(huì)遭遇睹車，而看完房回城的時(shí)間也就下午兩三點(diǎn)，也不會(huì)睹車，路上只用三四十分鐘，感覺挺不錯(cuò)。現(xiàn)在住這兒了，每天上下班坐車正好趕上早晚高峰，人一多，車就多，睹車成了必然，不耗時(shí)不遲到才怪?！?/p>

中國社科院城市規(guī)劃與環(huán)境研究院規(guī)劃室主任李紅玉表示，根據(jù)世界城市發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)來看，上班耗時(shí)長是一種普遍存在的“城市病”。世界性的大都市中，上班耗時(shí)取決于城市的主體功能性。如果一個(gè)城市不能疏解的功能十分強(qiáng)大，那疏解通勤壓力的可能性就非常小。她認(rèn)為，“一些服務(wù)業(yè)和很多政府辦公功能區(qū)，應(yīng)分散布局，形成一些城市功能組團(tuán)，各組團(tuán)有一定的間隔，每個(gè)組團(tuán)既有就業(yè)，也有居住，這樣，整個(gè)城市的通勤效率會(huì)提高很多……世界上一些成熟的衛(wèi)星城特別強(qiáng)調(diào)衛(wèi)星城要具備居住、工作、休憩、交通四大功能，同時(shí)還要求應(yīng)從人的需求這一出發(fā)點(diǎn)來建設(shè)衛(wèi)星城?！?/p>

“要還貸，要養(yǎng)家，工作不能不做，目前也只好早晚兩地跑?！蓖跹酂o奈地說，住在睡城，短期內(nèi)注定要失眠多夢了。