傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是一個(gè)相對的歷史概念,在不同的情境中有不同的內(nèi)涵。一般而言,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)主要指勞動(dòng)力密集型的、以制造加工為主的產(chǎn)業(yè)。隨著電子信息技術(shù)、生物技術(shù)等新興產(chǎn)業(yè)的迅猛興起,人們一度對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景表示悲觀,但是,幾十年過去了,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)并未像有些人估計(jì)的那樣走向沒落。相反,經(jīng)過優(yōu)化升級的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)迸發(fā)出勃勃生機(jī)。但傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)確實(shí)到了需要改造升級的時(shí)候,尤其是在經(jīng)濟(jì)全球化和科技信息革命的時(shí)代,更應(yīng)該加快運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)和理念,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),使之繼續(xù)成為支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。本文從安徽的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)著眼,借鑒長三角地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和融合,突破技術(shù)和制度瓶頸,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級改造。
安徽作為一個(gè)傳統(tǒng)的以農(nóng)業(yè)為主的欠發(fā)達(dá)地區(qū),為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略,近年來,工業(yè)經(jīng)濟(jì)獲得長足發(fā)展,尤其是在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,有些甚至走在全國前列。鋼鐵、有色、石化、機(jī)械、汽車、輕工、紡織、農(nóng)副產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,在全國的比重和影響力日漸提高,成為支撐工業(yè)發(fā)展、加速資本積累的中堅(jiān)力量。
安徽省是全國重要的農(nóng)產(chǎn)品、能源、原材料和加工制造業(yè)基地,產(chǎn)業(yè)體系較為完善,汽車、機(jī)械、家電、化工、材料、電子、能源、農(nóng)產(chǎn)品加工等行業(yè)在全國占有重要位置,涌現(xiàn)出一批全國行業(yè)排頭兵。汽車產(chǎn)量位居全國第六位,叉車、挖掘機(jī)產(chǎn)銷量全國第一;馬鞍山鋼鐵公司和銅陵有色公司是我國重要的黑色和有色工業(yè)基地;海螺集團(tuán)是亞洲最大、世界第四的水泥生產(chǎn)企業(yè)。截至2010年底,安徽傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到1.65萬戶,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入17,851.5億元,銷售收入超100億元的工業(yè)企業(yè)達(dá)到17戶,銷售收入超過10億元的企業(yè)達(dá)到120戶,其中,進(jìn)入當(dāng)年中國企業(yè)500強(qiáng)的企業(yè)超過10戶1以上數(shù)字來源于安徽省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)。。這些產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)或支柱產(chǎn)業(yè),具有體量大、鏈條長、應(yīng)用領(lǐng)域廣、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高等特點(diǎn)。
安徽省優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)在快速發(fā)展的過程中,逐步形成完整且特色鮮明的產(chǎn)業(yè)體系。以馬鋼、銅陵有色為代表的金屬壓延加工業(yè),以奇瑞、江淮為代表的汽車產(chǎn)業(yè),以合力、全柴、飛彩集團(tuán)為代表的工程機(jī)械,以海螺、國風(fēng)為代表的建材工業(yè),以兩淮煤礦為代表的煤炭開采洗選,以豐原、豐大為代表的農(nóng)副產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)鏈基本形成。同時(shí)還涌現(xiàn)出博望刃具、高溝電纜、槐林漁網(wǎng)、桐城包裝材料等一批以中小企業(yè)為主,具有特色、規(guī)模和發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)集群。
近年來,安徽大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略,致力于提高產(chǎn)品的技術(shù)含量和市場競爭力,涌現(xiàn)出一批著名的自主創(chuàng)新品牌,在很大程度上提高了安徽工業(yè)的聲譽(yù)和地位。如奇瑞汽車靠自主開發(fā),短短十幾年時(shí)間已形成50萬輛的產(chǎn)能,被譽(yù)為我國自主品牌轎車的一面旗幟。合力叉車集團(tuán)擁有近400項(xiàng)自主創(chuàng)新項(xiàng)目和20多項(xiàng)專利技術(shù),國內(nèi)市場占有率保持在30%左右,并出口到127個(gè)國家和地區(qū),“HELI”商標(biāo)已在英、美、法、德等55個(gè)國家和地區(qū)成功注冊2以上材料由合力叉車公司提供。。還有美菱電器、華孚色紡、華菱電纜、中鼎密封件等企業(yè)和產(chǎn)品,都是本行業(yè)中擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的響當(dāng)當(dāng)?shù)闹放啤?/p>
安徽省優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)堅(jiān)持不懈地推進(jìn)科技進(jìn)步和創(chuàng)新,因而擁有較好的科技研發(fā)基礎(chǔ),研發(fā)能力也比較出色。鋼鐵產(chǎn)業(yè):擁有國家級新材料成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化基地、國家級鋼鐵材料理化檢驗(yàn)試驗(yàn)室、國家級金屬礦產(chǎn)資源高效循環(huán)利用工程研究中心,有多所國家級與省級專業(yè)設(shè)計(jì)研究院所及高等院校。有色產(chǎn)業(yè):擁有國家級企業(yè)技術(shù)中心2個(gè),省級企業(yè)技術(shù)中心3個(gè),省級工程研究中心2個(gè)。水泥產(chǎn)業(yè):海螺在新型干法水泥生產(chǎn)方面,具有較強(qiáng)的資金、技術(shù)和人才優(yōu)勢,并且已經(jīng)掌握了新型干法水泥生產(chǎn)線的核心技術(shù)。汽車產(chǎn)業(yè):奇瑞公司已形成了從乘用車到商用車,從傳統(tǒng)汽車到新能源汽車,從整車到關(guān)鍵零部件,從設(shè)計(jì)、開發(fā)到試制、試驗(yàn)的比較完整的自主創(chuàng)新能力,奇瑞還擁有目前亞洲規(guī)模最大的碰撞實(shí)驗(yàn)室和國內(nèi)唯一的汽車節(jié)能環(huán)保國家工程試驗(yàn)室。合力叉車集團(tuán)擁有行業(yè)唯一的國家級企業(yè)技術(shù)中心3以上材料來源于安徽省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)《安徽省九大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》(2009年)。。
盡管從縱向比較上看,近年來安徽傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)增長速度頗為可觀,但在發(fā)展過程中,一些諸如產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)配套、技術(shù)升級、資源約束之類的問題也逐漸暴露出來,嚴(yán)重制約了產(chǎn)業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。
安徽省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中,低端產(chǎn)品、勞動(dòng)密集型產(chǎn)品居多,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)問題尤為突出。例如,在汽車產(chǎn)業(yè)中,傳統(tǒng)車型占據(jù)絕對多數(shù),新能源汽車、節(jié)能型環(huán)保汽車不多,并且大多處于研發(fā)初期階段,離量產(chǎn)還有很大距離;在家電產(chǎn)業(yè)中,目前主要生產(chǎn)彩電、冰箱、空調(diào)和洗衣機(jī)等傳統(tǒng)家電,高技術(shù)含量的現(xiàn)代信息家電產(chǎn)品則較少;在鋼鐵產(chǎn)業(yè)中,高附加值、高技術(shù)含量的產(chǎn)品比重小,產(chǎn)業(yè)鏈條不完善,開拓新興市場的能力不足,受市場需求波動(dòng)的影響較大。
盡管經(jīng)過近幾年的有意識(shí)培育和努力,安徽省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)已形成了初步的產(chǎn)業(yè)體系,但與國外和東部發(fā)達(dá)地區(qū)完善的產(chǎn)業(yè)鏈條相比差距仍很大。如汽車工業(yè),還存在著規(guī)模小、布局分散、產(chǎn)業(yè)配套體系不完善、關(guān)鍵技術(shù)受制于人等不利因素,核心配套能力更是不足。家電行業(yè)雖然有一些核心配套企業(yè)落戶,但與廣東、青島等地相比仍有差距,關(guān)鍵零部件還依靠外地輸入。機(jī)械行業(yè)情況更差,各地都把機(jī)械制造作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),遍地開花,但企業(yè)間沒有分工合作,缺乏關(guān)聯(lián)性,甚至淪為江浙等地機(jī)械制造業(yè)的生產(chǎn)車間。
隨著全國大部分省份都相繼提出工業(yè)強(qiáng)省之后,尤其中西部省份,發(fā)展工業(yè)的要求更為迫切。而傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)往往技術(shù)要求不高、進(jìn)入門檻較低,成為許多地方發(fā)展工業(yè)的首選產(chǎn)業(yè)。金融危機(jī)之后,國內(nèi)市場不振,國際市場萎縮,全國工業(yè)整體效益呈下滑趨勢,其中部分行業(yè)因產(chǎn)能過剩、市場競爭激烈而導(dǎo)致利潤率下降明顯。如安徽的鋼鐵、紡織、水泥、電力等產(chǎn)業(yè)都出現(xiàn)了一定程度的虧損,且虧損額和虧損面還在進(jìn)一步擴(kuò)大。
安徽省鋼鐵、有色等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展均存在程度不同的可供開發(fā)資源有限、原料自給不足問題。如鐵精礦70%靠進(jìn)口,原料供應(yīng)不確定性較大,嚴(yán)重影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和市場競爭能力。就是在安徽最具優(yōu)勢的農(nóng)副產(chǎn)品加工領(lǐng)域,也存在著原料供給不足的問題。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)多為勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),需要大量的勞動(dòng)力支撐,而隨著人口流動(dòng)的加速和老年化社會(huì)的到來,安徽的勞動(dòng)力優(yōu)勢將逐步喪失,招工難和人工成本上升的問題將不可避免地?cái)[在所有企業(yè)面前。
隨著世界經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整和國內(nèi)長期積累的深層次矛盾日益顯現(xiàn),我國加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級所面臨的壓力不斷增大,對安徽省經(jīng)濟(jì)發(fā)展也帶來一系列挑戰(zhàn)。
世界經(jīng)濟(jì)將進(jìn)入持續(xù)數(shù)年的低增長時(shí)期,安徽省出口難度將增大,引進(jìn)外資將更困難,從而消弱經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“外部拉動(dòng)力”。有關(guān)機(jī)構(gòu)預(yù)測,美國至少需要5至6年才能真正走向經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。長期來看,后危機(jī)時(shí)代可能會(huì)深刻改變部分歐美國家重消費(fèi)、輕儲(chǔ)蓄的傳統(tǒng)和與之相關(guān)的制度,從而可能改變現(xiàn)有的中外貿(mào)易模式,進(jìn)而影響安徽的外貿(mào)出口。
后危機(jī)時(shí)代,追求綠色GDP和發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)將嚴(yán)格限制化石能源的開發(fā)利用,這將影響到安徽省煤炭基礎(chǔ)原材料工業(yè)“動(dòng)力引擎”作用的發(fā)揮。我國明確宣布,到2020年單位生產(chǎn)總值碳排放比2005年降低40%~45%,將分解到各省作為約束指標(biāo)加以落實(shí)4參見《國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》。。這對安徽省轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益提出新的更高要求,使安徽加快發(fā)展面臨嚴(yán)重挑戰(zhàn)。由于安徽偏重型產(chǎn)業(yè)比重相對較高,在后危機(jī)時(shí)代倡導(dǎo)和推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下,“節(jié)能減排”等硬約束,將對部分行業(yè)、企業(yè)發(fā)展形成制約,影響安徽經(jīng)濟(jì)整體的發(fā)展進(jìn)步。
后危機(jī)時(shí)代,安徽省鋼鐵、汽車、冶金等產(chǎn)業(yè)將會(huì)面臨供求失衡、價(jià)格低迷,國際市場競爭更趨激烈,價(jià)格形成機(jī)制不合理的挑戰(zhàn),這將影響到安徽省部分“拳頭工業(yè)”的做大做強(qiáng)。如2008年,國際市場破壞了從1981年開始長達(dá)27年的國際鐵礦石長期協(xié)議基準(zhǔn)價(jià)格談判規(guī)則,世界鐵礦石三大供應(yīng)商走上了“壟斷式”的定價(jià)之路,嚴(yán)重影響安徽鋼鐵、汽車等行業(yè)的發(fā)展。
產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃顯示出國內(nèi)各行業(yè)的兼并重組步伐將會(huì)進(jìn)一步加快,國家將激勵(lì)商業(yè)銀行加大對企業(yè)兼并重組的信貸支持,探索設(shè)立專門的并購基金,吸引社會(huì)資本支持企業(yè)兼并重組,并鼓勵(lì)上市公司以股票為對價(jià)實(shí)施吸收合并、要約收購、購買資產(chǎn)等并購行為。但當(dāng)前的行業(yè)兼并重組基本上是以國有企業(yè)為主體、依托政府推動(dòng)展開的,這樣的模式可能會(huì)進(jìn)一步擠壓民營企業(yè)的發(fā)展空間。
改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)短期內(nèi)可以借助外部力量來推動(dòng),通過引進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)的領(lǐng)軍企業(yè)、高端技術(shù)、先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)等促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級;長期還要從培育內(nèi)生活力著手,優(yōu)化區(qū)域資源配置,提高自身研發(fā)和創(chuàng)新能力,以此提高產(chǎn)業(yè)層次和產(chǎn)品競爭力。
隨著經(jīng)濟(jì)全球化、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化不斷深入,以及我國東部地區(qū)資源日益緊張和商務(wù)成本逐步上升,產(chǎn)業(yè)和資本加速向內(nèi)地轉(zhuǎn)移成為必然趨勢,這已成為中西部發(fā)展工業(yè)的重要力量。但這種承接不是被動(dòng)、無序的承接,而要根據(jù)自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,承接那些最有利于本地優(yōu)勢發(fā)揮的企業(yè)和項(xiàng)目,并在承接中借鑒、吸收、消化更先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),來增強(qiáng)當(dāng)?shù)貐^(qū)域創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)核心競爭力。近年來,安徽在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移時(shí),除在產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、環(huán)保限制等方面出臺(tái)科學(xué)規(guī)劃與硬性規(guī)定之外,還在技術(shù)創(chuàng)新、人才引進(jìn)、資金扶持等方面為產(chǎn)業(yè)調(diào)整和結(jié)構(gòu)升級提供政策支持。加強(qiáng)長三角區(qū)域合作,是提升安徽傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的重大機(jī)會(huì)。一方面,通過建立區(qū)域科技合作創(chuàng)新機(jī)制,實(shí)現(xiàn)資源、技術(shù)、人才、市場的互聯(lián)互通,提高安徽傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)和管理水平;另一方面,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套,明確區(qū)域分工,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)錯(cuò)位發(fā)展,可以引導(dǎo)安徽傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展,完善和延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)張和效益的提升。
拼資源、拼人力、拼環(huán)境的發(fā)展模式已難以為繼,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也急需轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,走高效、節(jié)能、環(huán)保和高科技含量和高附加值的路子。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),必須加強(qiáng)區(qū)域創(chuàng)新能力建設(shè)。以安徽而言,應(yīng)深化科技管理體制改革和機(jī)制創(chuàng)新,推動(dòng)科研與生產(chǎn)深度相結(jié)合,加快產(chǎn)學(xué)研一體化進(jìn)程,形成以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、高校和科研院所為依托、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的科技創(chuàng)新體系。結(jié)合“合蕪蚌”自主創(chuàng)新綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè),把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為發(fā)展的主戰(zhàn)略,加大科技投入,大力提高原始創(chuàng)新能力、集成創(chuàng)新能力和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力,促使產(chǎn)業(yè)發(fā)展由主要依靠資金和物質(zhì)要素投入帶動(dòng)向主要依靠科技進(jìn)步和人力資本帶動(dòng)轉(zhuǎn)變。圍繞汽車、機(jī)械制造、鋼鐵和有色金屬加工、石化、水泥、紡織服裝、農(nóng)副產(chǎn)品加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),加快構(gòu)建和完善公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)和體系,建立一批省級以上工程技術(shù)中心、重點(diǎn)工程實(shí)驗(yàn)室和企業(yè)技術(shù)中心;鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入,發(fā)展自主研發(fā)的核心技術(shù),積極申報(bào)新材料、新工藝發(fā)明專利,提高企業(yè)競爭力。
利用信息技術(shù)可以有效提升企業(yè)的管理和分工合作效率,提高產(chǎn)品智能化、精細(xì)化水平,提升企業(yè)品牌價(jià)值,“二化融合”已成為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)效率提升、資源整合和靈活反應(yīng)的基礎(chǔ)。 “十一五”期間,安徽省培育建設(shè)了148家制造業(yè)信息化示范企業(yè),其中合力叉車集團(tuán)、江淮汽車集團(tuán)、奇瑞汽車有限公司成為國家級示范企業(yè);合力叉車集團(tuán)在國內(nèi)率先實(shí)現(xiàn)了“甩圖板”;江淮汽車集團(tuán)和黃山汽車電器有限公司雙雙完成國家863/CIMS主題示范工程建設(shè);馬鋼和銅陵有色成為全國兩化融合促進(jìn)節(jié)能減排示范企業(yè);淮南礦業(yè)等6家企業(yè)的信息化項(xiàng)目入選國家級兩化融合促節(jié)能減排重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目;創(chuàng)建合肥市等8家省級兩化融合示范區(qū)5以上材料來源于安徽省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)。。正是采取這些措施,幫助安徽傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)抵御了全球經(jīng)濟(jì)下滑風(fēng)險(xiǎn),渡過宏觀緊縮難關(guān)。日前,安徽省已編制出臺(tái)了《“十二五”信息化與工業(yè)化融合發(fā)展規(guī)劃》,通過政府引導(dǎo)、深化應(yīng)用、項(xiàng)目帶動(dòng),推進(jìn)信息化與工業(yè)化協(xié)調(diào)發(fā)展。
分析諸多傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨市場擠壓、生產(chǎn)過剩局面的主因,是原來所適應(yīng)的市場需求發(fā)生了根本性的變化,市場需求由量的滿足逐步地向品質(zhì)、檔次、環(huán)保、時(shí)尚等質(zhì)的方面轉(zhuǎn)化,生產(chǎn)粗制濫造、技術(shù)簡單的一般產(chǎn)品的企業(yè)很難有生存空間。這就要求傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)必須迎合市場需求,積極主動(dòng)地調(diào)整產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu),加強(qiáng)技術(shù)研發(fā),推進(jìn)生產(chǎn)過程的自動(dòng)化和信息化水平,提高附加值高、技術(shù)含量高的產(chǎn)品比重。如鋼鐵和機(jī)械產(chǎn)業(yè),應(yīng)合理延伸產(chǎn)業(yè)鏈,擴(kuò)大產(chǎn)品門類和規(guī)格,不斷開發(fā)適應(yīng)建筑、汽車、家電、鐵道、電力、電子、石化、造船、機(jī)械等行業(yè)需求的產(chǎn)品。推廣和應(yīng)用計(jì)算機(jī)集成制造系統(tǒng)、精益生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)模式等先進(jìn)制造模式,提高制造過程的自動(dòng)化、智能化水平,提高產(chǎn)品檔次和技術(shù)含量。如紡織服裝產(chǎn)業(yè),要立足于細(xì)分市場的需求,研發(fā)設(shè)計(jì)和品牌培育,延伸紡織行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條,如家用紡織品的生產(chǎn)、汽車、醫(yī)療衛(wèi)生等產(chǎn)業(yè)的配套紡織品生產(chǎn)、服裝鞋帽的飾品生產(chǎn)。還有農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),更要加強(qiáng)質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)化管理,突出生態(tài)環(huán)保元素,改變農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)“三低(產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次低、產(chǎn)品加工度低、綜合利用水平低)”局面,以迎合居民消費(fèi)升級的需求。
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