董文軍

【摘 要】中等職業(yè)教育目標(biāo)是培養(yǎng)具有綜合職業(yè)能力的學(xué)生，但傳統(tǒng)的教育觀念和教學(xué)模式及生源現(xiàn)狀，幾十年不變的課程與教材等若干因素，已成為中等職業(yè)學(xué)校生存和發(fā)展的桎梏和瓶頸。我們中等職業(yè)學(xué)校要存在和發(fā)展必須正視問題和研究對(duì)策。

【關(guān)鍵詞】中等職業(yè)學(xué)校教育；問題；對(duì)策

中等職業(yè)教育目標(biāo)是把學(xué)生培養(yǎng)成為具有綜合職業(yè)能力，在服務(wù)、生產(chǎn)、技術(shù)和管理第一線工作的高素質(zhì)勞動(dòng)者和中初級(jí)專門人才。隨著“大力發(fā)展中等職業(yè)教育”國(guó)策的提出和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，中等職業(yè)逐漸成為獨(dú)立的教育本體，參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。但傳統(tǒng)的教育觀念和模式及生源現(xiàn)狀、幾十年不變的課程與教材等若干因素，已成為中等職業(yè)學(xué)校生存和發(fā)展的桎梏和瓶頸。

一、中等職業(yè)教育當(dāng)前存在的主要問題

（一）政府方面

1、政府有些政策沒有前瞻性，更沒有系統(tǒng)性。

2、對(duì)中等職業(yè)教育投資興趣及力度在減弱，使中等職業(yè)教育發(fā)展受到束縛和制約。

3、對(duì)中等的教研機(jī)構(gòu)投入少，并且研究水平較低。

（二）學(xué)校方面

1、學(xué)校專業(yè)設(shè)置及課程不能與時(shí)俱進(jìn)，缺乏吸引力，硬件設(shè)施跟不上。

2、招生方案缺乏創(chuàng)新精神，用有償招生完成上級(jí)招生指標(biāo)。媒體曾用“遭遇寒流”“冷場(chǎng)”來形容當(dāng)今招生現(xiàn)狀，而“普高熱”卻持續(xù)升溫。

（三）學(xué)生方面

相當(dāng)一部分初中生實(shí)際文化程度很不理想，在初中畢業(yè)升學(xué)考試中六門課程考試成績(jī)只有一百多分，甚至沒有經(jīng)過任何考試就來到了職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)。

（四）超前的擇業(yè)觀念

我國(guó)現(xiàn)行的產(chǎn)業(yè)政策本應(yīng)該有更多的人去愛農(nóng)、學(xué)農(nóng)、愛工、學(xué)工、務(wù)工，立志為工農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化貢獻(xiàn)力量，但遺憾的是，我國(guó)的學(xué)生、家長(zhǎng)和社會(huì)在擇業(yè)觀念上卻與現(xiàn)實(shí)產(chǎn)生了嚴(yán)重錯(cuò)位，有相當(dāng)多的學(xué)生不愿選擇學(xué)習(xí)農(nóng)科專業(yè)和工科專業(yè)，而紛紛涌向第三產(chǎn)業(yè)中的熱門專業(yè)，表現(xiàn)出擇業(yè)觀念的超前性。

（五）社會(huì)轉(zhuǎn)型期的就業(yè)壓力

中國(guó)經(jīng)濟(jì)由原來計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，由粗放經(jīng)營(yíng)向集約經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的負(fù)面影響，就是企業(yè)釋放出多余的勞動(dòng)力，造成大量的社會(huì)失業(yè)，因此勞動(dòng)就業(yè)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌期間就成為一大突出的矛盾。

（六）社會(huì)追求高學(xué)歷的挑戰(zhàn)

隨著我國(guó)城鄉(xiāng)居民小康生活的實(shí)現(xiàn)，接受更高層次教育的物質(zhì)承受能力已明顯增強(qiáng)。因此，許多家長(zhǎng)不希望孩子過早就業(yè)，只希望孩子多讀一些書，家長(zhǎng)望子成龍心切，加之我國(guó)目前就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻，企業(yè)招工盲目要求高學(xué)歷等原因，必然使眾多初中畢業(yè)生選擇讀普通高中的道路，致使職業(yè)技術(shù)學(xué)校“門庭冷落”

二、中等職業(yè)教育發(fā)展的對(duì)策

（一）優(yōu)化師資結(jié)構(gòu)

目前中等職業(yè)學(xué)校師資數(shù)量質(zhì)量不合理的現(xiàn)狀，政府應(yīng)積極創(chuàng)造條件，為老師提供良好的待遇和發(fā)展環(huán)境。吸引更多的優(yōu)秀專業(yè)技能的教師充實(shí)師資隊(duì)伍。學(xué)校也應(yīng)該加強(qiáng)師資培訓(xùn)、進(jìn)修力度，通過有針對(duì)性的各項(xiàng)培訓(xùn)達(dá)到教師整體素質(zhì)的提高，務(wù)求把教師建設(shè)成為一支“雙師型”（專業(yè)知識(shí)、專業(yè)技能）隊(duì)伍，同時(shí)根據(jù)實(shí)際情況，邀請(qǐng)一些有專業(yè)知識(shí)并具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的高級(jí)技師來?yè)?dān)當(dāng)客座教師，使教師隊(duì)伍更趨向合理。加強(qiáng)職業(yè)教育師資隊(duì)伍建設(shè)加強(qiáng)職教師資隊(duì)伍建設(shè)，是辦好職業(yè)技術(shù)教育的一項(xiàng)戰(zhàn)略措施。針對(duì)我國(guó)職業(yè)教育師資力量不足，學(xué)歷達(dá)標(biāo)率低，結(jié)構(gòu)不合理等現(xiàn)狀，當(dāng)務(wù)之急是采取以下措施：⑴加強(qiáng)職業(yè)教育師資培養(yǎng)培訓(xùn)基地建設(shè)。⑵拓寬職業(yè)教育師資來源渠道，實(shí)行開放式教師培養(yǎng)體制，挑選愿意擔(dān)當(dāng)職教教師的各類學(xué)校畢業(yè)生到職業(yè)教育師資培養(yǎng)培訓(xùn)基地接受一至二年的教育專業(yè)學(xué)習(xí)和技能訓(xùn)練，并通過教師資格考核后到職業(yè)教育學(xué)校任教，開通面向社會(huì)招聘職業(yè)教育專業(yè)師資和實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師的渠道，并制定一些優(yōu)惠政策，吸引社會(huì)有關(guān)人士報(bào)考、應(yīng)聘。繼續(xù)從社會(huì)聘請(qǐng)一部分兼職教師，實(shí)行專兼結(jié)合。⑶制定職業(yè)教育師資培訓(xùn)規(guī)劃，落實(shí)培訓(xùn)措施。建立職業(yè)教育師資繼續(xù)教育證書制度，努力促進(jìn)職業(yè)教育師資定期參加培訓(xùn)，不斷進(jìn)修提高。

（二）構(gòu)筑多元化的融資渠道

為了彌補(bǔ)財(cái)政不足的現(xiàn)狀，適度的教育產(chǎn)業(yè)化是可行的?？梢孕Х碌聡?guó)的“雙元”制合作模式，拓寬多元化的渠道，加強(qiáng)與各類企業(yè)、事業(yè)單位、各社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的合作。其中，民辦中等職業(yè)教育是職業(yè)教育發(fā)展最亮的增長(zhǎng)點(diǎn)，具有貼進(jìn)市場(chǎng)、機(jī)制靈活和經(jīng)營(yíng)高效的特點(diǎn)。要貫徹“積極發(fā)展、開拓創(chuàng)新、規(guī)范管理”的方針，推進(jìn)民辦教育快速健康發(fā)展。一方面企業(yè)可通過學(xué)校獲得自己急需的人才，另一方面學(xué)校通過這種合作可以獲得在資金、實(shí)踐基地等方面的支持，解決資金“瓶頸”問題，同時(shí)又可解決學(xué)生的就業(yè)后顧之憂，可謂三者受益。只有學(xué)生的就業(yè)率得到大幅提高，職業(yè)學(xué)校才會(huì)有其吸引力、競(jìng)爭(zhēng)力、生命力。

（三）轉(zhuǎn)變觀念、營(yíng)造良好的輿論氛圍

我們的政府和社會(huì)應(yīng)進(jìn)一步加大宣傳力度，轉(zhuǎn)變觀念，真正使得“人盡其才、人人成才、物盡其用”的思想深入人心，真正形成“學(xué)歷文憑代表過去，能力素質(zhì)代表現(xiàn)在，學(xué)習(xí)代表未來”的良好風(fēng)尚。沒有高水平的理論與技術(shù)實(shí)踐相結(jié)合，“手腦并用”的實(shí)用型人才就不可能轉(zhuǎn)化為高效的生產(chǎn)力。

（四）構(gòu)建職業(yè)教育與普通教育之間暢通的立交橋

一定要改變“職業(yè)教育為一次教育定終生”的觀念，借鑒國(guó)外先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)，允許學(xué)生從普通院校轉(zhuǎn)入職業(yè)院校學(xué)習(xí)，高職學(xué)生也可以進(jìn)入普通院校學(xué)習(xí)，目前我國(guó)中職入高職不足10%，我們需要建立五年制、六年制，不致于“讀中職后等同于農(nóng)民工”，必須建立本科職業(yè)大學(xué)，設(shè)立職業(yè)教育的學(xué)士、碩士，甚至于博士。只有這樣，既便于培養(yǎng)更多的社會(huì)合格人才，也便于學(xué)生畢業(yè)后就業(yè)，也有利于糾正人們認(rèn)為高職學(xué)生低人一等的觀念。職業(yè)教育才更有廣闊的發(fā)展空間，被社會(huì)所重視。

（五）認(rèn)真落實(shí)國(guó)家對(duì)中職教育的新政策

溫家寶總理曾指出：“在整個(gè)教育結(jié)構(gòu)和教育布局當(dāng)中，必須把職業(yè)教育擺到更加突出、更加重要的位置”。從國(guó)家助學(xué)數(shù)字看政府支持的力度，1.5萬(wàn)所中職學(xué)校和1600萬(wàn)學(xué)生，90%-100%的覆蓋面——2007年下半年，全國(guó)約有1.5萬(wàn)所中等職業(yè)學(xué)校（含中專、職高、技校、成人中專等），約1600萬(wàn)學(xué)生受到資助，受惠面從過去的5%增加到90%，10個(gè)學(xué)生中就有9個(gè)受資助，覆蓋面增幅近20倍。一些省、市、區(qū)的資助覆蓋率達(dá)到100%，如上海、天津、重慶、浙江以及呼和浩特市等，有一個(gè)學(xué)生就有一份補(bǔ)助，可見資助面之廣、受惠人數(shù)之多。

每年資助1500元，連續(xù)2年——國(guó)家助學(xué)金資助所有全日制在校農(nóng)村學(xué)生和城市家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。資助標(biāo)準(zhǔn)是每生每年1500元（過去每年資助1000元），國(guó)家資助2年，第三年通過工學(xué)結(jié)合、頂崗實(shí)習(xí)取得部分報(bào)酬用于助學(xué)。從每年1000元增加到1500元，可見職校學(xué)子的受益程度之高。

（六）強(qiáng)化實(shí)習(xí)就業(yè)管理，進(jìn)一步提高就業(yè)質(zhì)量

就業(yè)質(zhì)量是學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量，對(duì)外加強(qiáng)吸引力的重要體現(xiàn)。畢業(yè)生是學(xué)校的宣傳員，出口通達(dá)才會(huì)帶來進(jìn)口順暢。實(shí)行定點(diǎn)式實(shí)習(xí)、走動(dòng)式管理、健全檔案資料管理工作。著力推進(jìn)校企合作，擴(kuò)大實(shí)習(xí)基地的建立。 隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，職業(yè)人才培養(yǎng)模式應(yīng)以學(xué)生就業(yè)為導(dǎo)向，整合教育資源，著力提高畢業(yè)生的就業(yè)質(zhì)量，面向企業(yè)的實(shí)際需求來不斷進(jìn)行改進(jìn)和創(chuàng)新。

目前，我們已經(jīng)實(shí)施了國(guó)家重點(diǎn)中職學(xué)校建設(shè)，中職學(xué)生資助政策，中等職業(yè)教育改革創(chuàng)新的政策，舉辦技能大賽等一系列措施。都有利于提升學(xué)生的綜合素質(zhì)，使我國(guó)的職業(yè)教育事業(yè)迅速發(fā)展起來。

綜上所述，只要正視中等職業(yè)學(xué)校存在和發(fā)展的問題，研究發(fā)展對(duì)策，掌握我國(guó)的國(guó)情與職業(yè)教育改革自身發(fā)展的規(guī)律，才能促使我國(guó)的職業(yè)教育事業(yè)健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]軟件教育現(xiàn)代化，黃軍文的“探討中等職業(yè)教育問題與對(duì)策”

[2]張麗娜的“中等職業(yè)教育現(xiàn)狀、存在問題及改革對(duì)策研究”