柏常青

【摘 要】隨著社會經(jīng)濟(jì)日新月異的發(fā)展，城市化進(jìn)程的不斷加快，成品油需求呈大幅度上升趨勢，如何滿足城市成品油需求的同時，保證運(yùn)輸過程中安全、快捷，降低企業(yè)成本，提高企業(yè)效率，已經(jīng)成為成品油銷售企業(yè)面前的重要課題。在成品油銷售中，直接催生了成品油運(yùn)輸業(yè)務(wù)的風(fēng)云水起，運(yùn)輸業(yè)務(wù)主力——小油罐車以其便捷、靈活的特點，成為活躍在成品油零售戰(zhàn)線上的一支隊伍，他們是可移動的加油站。而其安全運(yùn)行和規(guī)范運(yùn)作，已成為銷售企業(yè)配送業(yè)務(wù)的利潤增長點，也是安全管理工作防范的難點。因此，做好成品油小送油車安全、規(guī)范、受控管理，是成品油銷售企業(yè)擴(kuò)大經(jīng)營手段的需要，也是滿足城市各項需要，更是銷售企業(yè)維系客戶不可或缺的紐帶。

【關(guān)鍵詞】成品油；運(yùn)輸；管理

一、加強(qiáng)成品油運(yùn)輸管理的意義

成品油銷售企業(yè)重視、加強(qiáng)與優(yōu)化運(yùn)輸管理，對于降低成品油的運(yùn)輸成本，增強(qiáng)企業(yè)盈利能力，提高市場份額與競爭力具有十分重要的作用。成品油銷售企業(yè)在面臨國際國內(nèi)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展變幻莫測的客觀環(huán)境，國際油價不斷上漲和國際大型石油公司的激烈競爭情況下，盈利難度與壓力越來越大，經(jīng)營與發(fā)展面臨巨大挑戰(zhàn)。因此，通過分析國內(nèi)成品油銷售企業(yè)當(dāng)前所存在的問題，優(yōu)化整合運(yùn)輸系統(tǒng)，建立一個以信息為核心，以安全、高效、快速、便捷的現(xiàn)代化運(yùn)輸系統(tǒng)越來越成為企業(yè)提高市場競爭力的關(guān)鍵因素。

二、成品油運(yùn)輸管理的危險因素分析

成品油與普通貨物相比其性質(zhì)特殊，具有易爆、易燃、毒害、腐蝕等特性，在運(yùn)輸、加油作業(yè)過程中危險性強(qiáng)，發(fā)生的事故往往是災(zāi)難性的事故，極易造成人員傷亡，環(huán)境污染和財產(chǎn)毀損，并帶來嚴(yán)重的社會影響， 因此建立科學(xué)有效的安全管理體系是防止各類事故發(fā)生關(guān)鍵。

安全管理是通過計劃、組織、協(xié)調(diào)、檢查來預(yù)防設(shè)備故障的發(fā)生，減少人員失誤，使成品油運(yùn)輸安全管理目標(biāo)得以實現(xiàn)，通常管理上的危險性來自于組織管理體系不健全，組織者違章指揮，操作人員違章作業(yè)，違反勞動紀(jì)律等。如駕駛員安全意識不高，對駕駛員、操作人員的安全教育不夠，危險、危害估計不足，帶病駕駛，疲勞駕駛等；無設(shè)備管理制度或不夠完善，小油罐車車輛檢修，檢查執(zhí)行不夠嚴(yán)格，造成車輛技術(shù)狀況不達(dá)標(biāo)，設(shè)備失靈，從而造成交通、安全等事故；管理決策失誤，導(dǎo)致送油車輛、路線、送油時間選擇錯誤或選擇不合理；對駕駛員、押運(yùn)員培訓(xùn)不足，導(dǎo)致發(fā)生突發(fā)事故時，對事故的應(yīng)急處理不當(dāng)，造成事故危害的擴(kuò)大；管理人員強(qiáng)行違章指揮導(dǎo)致油品的裝卸等引發(fā)事故；對危險品貨物運(yùn)輸相關(guān)法律，法規(guī)認(rèn)識不足，導(dǎo)致非法運(yùn)輸?shù)取?/p>

三、成品油運(yùn)輸管理的現(xiàn)狀

從成品油銷售企業(yè)當(dāng)前成品油經(jīng)營管理模式及運(yùn)輸模式來看，運(yùn)輸節(jié)點布局不合理，壓縮運(yùn)輸費(fèi)用受到較大制約，從成品油運(yùn)輸整個流程來看，最終通過加油站零售是主導(dǎo)模式。因此成品油運(yùn)輸是聯(lián)結(jié)煉廠、成品油油庫、加油站以及用戶的一個龐大、復(fù)雜的運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。其節(jié)點主要包括煉廠、油庫和加油站。一是油庫布局不合理，由于當(dāng)前油庫都是在計劃經(jīng)濟(jì)條件下開始規(guī)劃和建設(shè)的，基本上是每個地市縣都有一個油庫，因此油庫的布局并不是消費(fèi)需求和經(jīng)濟(jì)流向等科學(xué)決策下的結(jié)果。二是加油站布局不合理。加油站作為成品油銷售企業(yè)的基層網(wǎng)點，布局是否科學(xué)合理直接關(guān)系到成品油銷售的成本和利潤。許多加油站的建設(shè)是很盲目的，既沒有對加油站附近的車流量進(jìn)行統(tǒng)計分析，也沒有對正在運(yùn)行的加油站進(jìn)行實地監(jiān)測從而獲得預(yù)測基數(shù)進(jìn)行可行性評價。

四、成品油運(yùn)輸安全管理對策及建議

（一）加強(qiáng)從業(yè)人員管理。在安全事故中人的因素占據(jù)了相當(dāng)大的比例，如果能夠全面提高成品油運(yùn)輸人員的素質(zhì)，將會很大程度上提升小油罐車運(yùn)輸、裝卸、加油等生產(chǎn)過程的安全性。

（二）提高從業(yè)人員素質(zhì)。從事成品油運(yùn)輸?shù)娜藛T主要有：駕駛員、押運(yùn)員、業(yè)務(wù)管理人員等，其中駕駛員、押運(yùn)員貫穿整個生產(chǎn)過程，是安全生產(chǎn)的關(guān)鍵所在。按照道路危險貨物運(yùn)輸管理規(guī)定6第八條規(guī)定：專用車輛的駕駛?cè)藛T取得相應(yīng)的機(jī)動車駕駛證，年齡不超過60周歲，從事道路危險貨物運(yùn)輸?shù)鸟{駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運(yùn)人員經(jīng)所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府交通主管部門考試合格，取得相應(yīng)的從業(yè)資格證，方可上崗作業(yè)，因此，根據(jù)這一規(guī)定，成品油運(yùn)輸應(yīng)把好從業(yè)人員上崗證這一關(guān)，必須做到以下三點：首先要對其從業(yè)資格進(jìn)行審核，對從業(yè)人員統(tǒng)一進(jìn)行培訓(xùn)，當(dāng)獲得相應(yīng)的從業(yè)資格證后方可上崗，做到人人持證上崗；其次提高從業(yè)人員文化水平，有較強(qiáng)的培訓(xùn)知識接受能力，這也就要求從業(yè)人員具有較高的文化水平；再次提高從業(yè)人員資歷的要求，盡量選擇經(jīng)驗豐富的從業(yè)人員，尤其是駕駛?cè)藛T，一定要認(rèn)真仔細(xì)地審核，寧缺毋濫。

（三）加強(qiáng)對從業(yè)人員的崗位培訓(xùn)，做到培訓(xùn)、考核合格后方能上崗作業(yè)，培訓(xùn)的內(nèi)容主要有：安全知識學(xué)習(xí)、法律法規(guī)學(xué)習(xí)、方針政策學(xué)習(xí)、安全技術(shù)法規(guī)學(xué)習(xí)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)學(xué)習(xí)、油品運(yùn)輸、裝卸作業(yè)流程、操作規(guī)范以及防護(hù)措施；事故應(yīng)急處理方法以及一般故障排除技能的學(xué)習(xí)等。同時對于管理人員還要認(rèn)真學(xué)習(xí)各項法律法規(guī)，做到正確并嚴(yán)格執(zhí)行國家的各項法律法規(guī)；學(xué)習(xí)各種安全生產(chǎn)知識及管理經(jīng)驗、管理方法和管理模式，及時更新自己的管理理念，提高自己的科學(xué)管理素質(zhì)。

（四）加強(qiáng)對從業(yè)人員的安全知識宣傳，做好監(jiān)督檢查工作，避免從業(yè)人員對油品性質(zhì)以及事故后果的嚴(yán)重性估計不足而釀成重大事故，組織相關(guān)從業(yè)人員觀看重大事故案例，并進(jìn)行案例分析，分析事故發(fā)生原因以及事故發(fā)生后如何進(jìn)行自救，如何采取有效的措施使事故的損失降低到最低，減少事故對周圍人員和環(huán)境的影響，提高從業(yè)人員的責(zé)任心，要求相關(guān)人員做到飲酒不工作、帶病不工作、疲勞不工作，管理部門做好監(jiān)督檢查工作，從而減少因操作失誤發(fā)生事故的幾率。

（五）建立健全規(guī)章管理制度及其保障體系。加強(qiáng)成品油公路運(yùn)輸?shù)陌踩芾?，是安全生產(chǎn)的重要組成部分，安全管理以追求最大限度地不發(fā)生事故、不損害人身健康、不破壞環(huán)境為目標(biāo)。一是加強(qiáng)規(guī)章制度管理。成品油運(yùn)輸管理制度的完整性和系統(tǒng)性是衡量管理水平高低的重要標(biāo)準(zhǔn)之一，對各項工作的有效開展起著重要的作用。各項規(guī)章管理制度是對成品油運(yùn)輸?shù)挠嘘P(guān)各項操作和管理工作作出標(biāo)準(zhǔn)性的要求，規(guī)范從業(yè)人員的行為，降低人工成本，切實有效地保油品油品運(yùn)輸工作的安全、有序開展，如果沒有各項規(guī)章管理制度，就會出現(xiàn)隨意干的情況，各項工作，就不可能進(jìn)入正常的管理狀態(tài)，存在很大的安全隱患，也是操作和作業(yè)行為準(zhǔn)則，只有嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章管理制度，才能在成品油運(yùn)輸過程中少走彎路，切實有效地提高運(yùn)行效率。二是加強(qiáng)規(guī)章管理制度的監(jiān)督管理工作。建立和加強(qiáng)成品油運(yùn)輸?shù)娜粘z查，建立自查、定期檢查和抽查的管理制度，駕駛員、押運(yùn)員等必須做好出車前檢查、行車中檢查、回場后檢查，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時解決，消除隱患，確保安全。三是建立規(guī)章管理制度的考核機(jī)制。建立考核機(jī)制是非常有必要的，如果沒有考核的壓力，規(guī)章管理制度管理工作也就失去了意義，成品油運(yùn)輸?shù)母黜椆芾砉ぷ鞑豢赡茏呷胝?guī)，也就無法保障各項規(guī)章制度的有效執(zhí)行，檢查、考核機(jī)制是維護(hù)各項規(guī)章管理制度的權(quán)威性和嚴(yán)肅性的有效手段，能夠保證各項規(guī)章管理制度的有效實施，同時還要制度詳細(xì)的考核結(jié)果的獎懲辦法。