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落馬貪官大多都有貪腐“親友團(tuán)”

2013-12-28 06:32駱倩雯北京日?qǐng)?bào)
共產(chǎn)黨員(遼寧) 2013年12期
關(guān)鍵詞:親友團(tuán)共犯妻兒

(文/駱倩雯 據(jù)《北京日?qǐng)?bào)》)

在一些官員的受賄案件中,通常不是官員一個(gè)人在“戰(zhàn)斗”,他的妻子、兒女等直系親屬,情人、同學(xué)或老鄉(xiāng)等特定關(guān)系人,往往也在其中扮演著重要角色,成為臺(tái)前幕后的貪腐“親友團(tuán)”。

不少案件有前妻參與

據(jù)北京市第一中級(jí)人民法院刑二庭法官江偉透露,在一些貪腐案件中,實(shí)際掌握財(cái)產(chǎn)的,多是官員的直系親屬,他們中一部分人成為受賄共犯?!坝H友型受賄”案件占官員受賄案件的比例比較高,江偉說(shuō):“如果再加上情婦、老鄉(xiāng)、同學(xué)等,這類(lèi)案件約占官員貪腐案件的30%左右,尤其是在級(jí)別較高、數(shù)額巨大的貪腐案件中?!苯瓊ソ忉?zhuān)捎谧C據(jù)的原因,很多家庭成員可能并不能被認(rèn)定為官員貪腐案件的共犯,因此,實(shí)際中的比例可能會(huì)更高。

在這些案件中,與官員關(guān)系特別密切,或官員信任度高的人,如妻子、兒女,往往是主要參與者,而實(shí)際掌握財(cái)產(chǎn)的也是他們。江偉介紹,妻兒凡是被認(rèn)定為受賄共犯的,不僅是因?yàn)槠湔莆遮E款贓物,主要是因?yàn)槠渑c官員具有通謀情節(jié),有些是事前就參與策劃的,有些是在事中加入的,但是都構(gòu)成了共犯?!爱?dāng)然也不排除有些妻兒是在未知的情況下,被動(dòng)接受財(cái)物的,這種情況一般不會(huì)被認(rèn)定為受賄共犯?!苯瓊フf(shuō)。

從北京市第一中級(jí)人民法院刑二庭審理過(guò)的案子來(lái)看,家庭成員參與受賄的,一般都是直系親屬,如妻兒。值得注意的是,不少案件都有前妻參與?!安贿^(guò),這些前妻有些并不好斷定她們是因感情破裂離婚還是因?yàn)槠渌?,因?yàn)橛行┌讣?,離婚是為了轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)或是保護(hù)家人?!苯瓊フf(shuō)。

除了親戚以外,還有官員的情人、同學(xué)、老鄉(xiāng)等特定關(guān)系人,在一些案件中,也出現(xiàn)過(guò)情人掌握或部分掌握財(cái)物的現(xiàn)象,而同學(xué)、老鄉(xiāng)等人在謀利的過(guò)程中多數(shù)是行賄人。

成立“扒皮”公司成新趨勢(shì)

據(jù)江偉介紹,官員受賄,最直接也最普遍的方式,還是直接給財(cái)物,以“紅包”、感謝費(fèi)、過(guò)節(jié)費(fèi)等名目。不過(guò),近年來(lái),官員犯罪出現(xiàn)了一種新趨勢(shì),即官員的親戚或身邊人成立一個(gè)公司,官員利用自己的公權(quán)力,把工程項(xiàng)目分給這些關(guān)系公司,通過(guò)抬高價(jià)格,把公款揣入自己兜內(nèi)?!拔覀儼堰@樣的方式稱(chēng)為‘扒皮’,這種行為根據(jù)細(xì)節(jié)的不同,有可能被認(rèn)定為貪污或者受賄犯罪?!?/p>

江偉說(shuō),“很多官員有一個(gè)認(rèn)識(shí)誤區(qū),都覺(jué)得自己從事了商業(yè)行為只是違紀(jì),并不覺(jué)得自己違法。”此外,很多官員有一種心態(tài),認(rèn)為如果判輕一點(diǎn)也就認(rèn)了,因?yàn)樽约寒吘官嵙艘还P,但一旦判刑較重,官員反而會(huì)回到最初的狀態(tài),連罪都不認(rèn)了。

由于貪污、受賄案件的量刑標(biāo)準(zhǔn)比較苛刻,因此,司法實(shí)踐中,家庭成員構(gòu)成貪污、受賄等案件共犯的,如果沒(méi)有減輕處罰的情節(jié),那么,量刑對(duì)非國(guó)家工作人員的其他家庭成員也會(huì)非常嚴(yán)厲。

家庭成員犯罪認(rèn)定較困難

在法律界,目前,關(guān)于家庭成員參與貪腐的案件定性也存在爭(zhēng)議。江偉解釋?zhuān)恍┘彝コ蓡T涉案的官員貪污受賄案,若要認(rèn)定家庭成員拿到錢(qián),證據(jù)是充分的;而若要認(rèn)定其參與共謀、是共犯,那往往證據(jù)不足?!艾F(xiàn)實(shí)中,也不可能僅因拿到錢(qián)就推定家庭成員有罪,所以對(duì)家庭成員是否有罪的認(rèn)定比較困難。”江偉舉例,比如,家庭成員跟隨官員一起參加別人請(qǐng)的飯局,但不知道飯局的真正目的所在,類(lèi)似這種情況就無(wú)法認(rèn)定其有罪。而對(duì)此,輿論往往會(huì)誤解,認(rèn)為是放縱,但是從證據(jù)的角度,這樣的認(rèn)定才是客觀的。

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