國際教育組織（Education International，EI）作為世界上規(guī)模最大的工會(huì)聯(lián)盟，匯集了來自170多個(gè)國家和地區(qū)的約400個(gè)協(xié)會(huì)和工會(huì)，代表著3000萬世界各地的教師和其他教育工作者。它是一個(gè)團(tuán)結(jié)全球教育人員的國際性組織，而非私營部門，旨在促進(jìn)素質(zhì)教育，維護(hù)教師和其他教育工作者的利益，推動(dòng)社會(huì)公平。

一、聯(lián)合國教科文組織應(yīng)當(dāng)在教育領(lǐng)域

發(fā)揮更重要的作用

為什么我會(huì)坐在這里？因?yàn)槲覔碛姓邞?zhàn)略博士學(xué)位，同時(shí)非常了解教育實(shí)踐情況，曾參與了很多高級(jí)別的教育制度的改革，我在這里代表了國際教育組織，代表了3000萬世界各地的教師。除此之外，我還是加拿大政府教師協(xié)會(huì)的秘書長，并和經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）有一定的合作。在合作中，我發(fā)現(xiàn)在教育問題上，經(jīng)合組織總是試圖成為唯一的領(lǐng)導(dǎo)者，有時(shí)甚至?xí)崖?lián)合國教科文組織推到一邊。事實(shí)上我認(rèn)為，聯(lián)合國教科文組織在教育領(lǐng)域應(yīng)當(dāng)比經(jīng)合組織發(fā)揮更重要的角色和作用。第一，鼓勵(lì)各個(gè)國家不僅要和技術(shù)公司開展合作，還應(yīng)與教師組織建立伙伴關(guān)系，而不是一直把教師看作阻礙性因素。自提出普及小學(xué)教育的千年發(fā)展目標(biāo)以來，人們并不是特別深信該目標(biāo)會(huì)得以實(shí)現(xiàn)，隨后這個(gè)目標(biāo)逐漸被改為全民教育（Education for All），即讓所有人都能接受教育。但目前還有很多無法去公共學(xué)校上學(xué)的學(xué)生，因此世界需要聯(lián)合國教科文組織進(jìn)一步發(fā)展，需要聯(lián)合國教科文組織推動(dòng)全民教育，尤其是優(yōu)質(zhì)的教育。第二，不斷提及全民教育問題，強(qiáng)調(diào)所有人都能獲得公平的教育機(jī)會(huì)。如果全民初級(jí)教育不再被提及，政府、國際組織和相關(guān)部門也許不會(huì)去做任何事。因此，政府應(yīng)當(dāng)把全民初級(jí)教育看作是工作的重點(diǎn)，并不斷加以強(qiáng)調(diào)。非洲的手機(jī)數(shù)量是美國的兩倍，而且手機(jī)的實(shí)際使用量還在不斷增加，其中蘊(yùn)藏著巨大的發(fā)展?jié)摿?，基于此，非洲出現(xiàn)了很多試點(diǎn)項(xiàng)目，結(jié)果也反映了實(shí)施計(jì)劃是切實(shí)可行的。

二、以教師身份討論教育信息化問題

我曾和英聯(lián)邦教師協(xié)會(huì)的教師共同工作，去年我們以英聯(lián)邦教師小組為背景，開展了一項(xiàng)調(diào)查工作，即研究教師目前在使用什么樣的技術(shù)，哪些技術(shù)是可用或不可用的。調(diào)查結(jié)果顯示，許多教師知道技術(shù)能為他們帶來什么，而且也愿意做出一些努力來推動(dòng)這些變化，但是他們需要正確、恰當(dāng)?shù)闹С?。上個(gè)星期，我參加了英聯(lián)邦教師協(xié)會(huì)在倫敦召開的會(huì)議，大會(huì)目標(biāo)是制訂信息技術(shù)使用準(zhǔn)則。人們都知道，ICT技術(shù)能夠改變?nèi)蚪逃隣顩r。因此，我在這里是作為教師，而不是作為技術(shù)員來討論ICT的。

很多技術(shù)人員都在強(qiáng)調(diào)，教育需要技術(shù)，但是事實(shí)上他們并不懂得什么是教育，他們只關(guān)注這些技術(shù)在學(xué)校里是否得到應(yīng)用。幾天前，我參加了加拿大21世紀(jì)技術(shù)論壇，會(huì)議主要討論21世紀(jì)需要的技術(shù)和技能。該會(huì)議的贊助商包括戴爾、因特爾等公司，他們雖然在討論21世紀(jì)需要什么樣的技術(shù)，但是并沒有考慮教育需要什么樣的技術(shù)，甚至說出“如果不愿意參與這種技術(shù)變化，他們就會(huì)被落在后面”這樣的話。當(dāng)然，我在這里并不是要譴責(zé)這些技術(shù)公司，畢竟技術(shù)公司確實(shí)在做他們應(yīng)該做的工作，即賣技術(shù)。他們推廣自己開發(fā)的新技術(shù)，目標(biāo)是賺錢，而不是無條件提供支持。而作為教師，作為教育人員，作為政策決定者，我們需要這些技術(shù)，并且只有通過合作伙伴關(guān)系，才能獲得成功。因此，當(dāng)建立這種所謂的公共私營合作模式（Public-Private-Paitnership）時(shí)，我們必須要改變一些規(guī)則，必須要改變公共部門和私營部門之間的關(guān)系和相互作用。技術(shù)為我們創(chuàng)造了無限的機(jī)會(huì)，同時(shí)我們也應(yīng)考慮教育領(lǐng)域存在什么樣的需求。作為教師，我深信，如果教育領(lǐng)域想取得進(jìn)步，信息技術(shù)是不可或缺的，尤其是在發(fā)展中國家。除了忙于為學(xué)校購買新技術(shù)設(shè)備之外，我們也應(yīng)考慮它將會(huì)帶來什么樣的結(jié)果，并對(duì)此進(jìn)行深入的思索和充分的考慮。經(jīng)合組織有一份關(guān)于21世紀(jì)教師的報(bào)告，強(qiáng)調(diào)如何讓教師充分參與到教育改革的進(jìn)程中。報(bào)告提到，如果沒有獲得自下而上的支持，教育改革是不可能成功的。而技術(shù)公司并沒有參加相關(guān)的會(huì)議。

我們目前可以做的一些事情有以下三方面。第一，討論的重點(diǎn)應(yīng)該發(fā)生轉(zhuǎn)變，我們不應(yīng)該經(jīng)常討論人，而應(yīng)該將重點(diǎn)放在發(fā)展機(jī)會(huì)上。如果我們能夠充分利用教育發(fā)展機(jī)會(huì)，相信教育肯定會(huì)得以推動(dòng)，教師也會(huì)積極參與其中。真正的質(zhì)量是一個(gè)整體性概念，政府應(yīng)當(dāng)把公共資金和開放性資源應(yīng)用到公共教育上，并且創(chuàng)造具有創(chuàng)新性的內(nèi)容。第二，私營部門總是能夠從教育中賺到錢，但是對(duì)此我們不應(yīng)該過多關(guān)注，畢竟最終還是要回歸到教育質(zhì)量上。我們不能把教育單純看作一個(gè)創(chuàng)造就業(yè)的培訓(xùn)，實(shí)際上教育對(duì)學(xué)生而言，意味著創(chuàng)造更多的機(jī)會(huì)和發(fā)展能力的過程。如果教育質(zhì)量得到提升的話，失業(yè)率也會(huì)逐漸降低。第三，牢記知識(shí)是動(dòng)態(tài)的。教師每天教授的內(nèi)容都在改變，如果教師能把教育看作一種增長模式，而不是看作一張清單，一一完成上面的任務(wù)的話，我相信教育肯定能發(fā)揮更深遠(yuǎn)的作用。不管是政府決策部門亦或是私營部門，如果與教育者之間展開合作，我們肯定能獲得強(qiáng)大的支持力度和無限的發(fā)展空間。在過去幾年，改變教師教育方式的說法不斷被提及，事實(shí)上這點(diǎn)是不可行的，因?yàn)槲覀儫o法改變教師教育的方式，無法替他們做這件事，但是我們可以為教師提供支持和幫助。

（文章由本刊實(shí)習(xí)生章瑚緯根據(jù)錄音翻譯整理）

實(shí)習(xí)編輯 詹岳姍，編輯 張力瑋