2006年12月，俄羅斯遠東國立大學(xué)孔子學(xué)院正式揭牌成立。這是我國在俄羅斯聯(lián)邦開設(shè)的第一所正式運營的孔子學(xué)院。經(jīng)過中俄雙方的共同努力，學(xué)院在幾年的運營過程中，取得了一定的成績，積累了一定的工作經(jīng)驗，但同時也遇到了一些問題和挑戰(zhàn)。今天，我想借此機會與在座的各位同仁共同探討一些問題，從而使孔子學(xué)院的各項工作更順利地開展。

一、進展和經(jīng)驗

（一）積極配合外方，選派最優(yōu)秀教師和中方院長赴俄工作

黑龍江大學(xué)高度重視孔子學(xué)院建設(shè)工作。第一，學(xué)校選派了從事俄漢比較研究方面的專家、俄語學(xué)院副院長趙為教授赴俄擔(dān)任孔子學(xué)院中方院長。趙為教授不僅是我校俄語學(xué)院的副院長，而且是我校俄語專業(yè)同聲傳譯方向的學(xué)科帶頭人。第二，學(xué)校選派精通俄語并從事對外漢語教學(xué)工作多年的教師李丹寧赴俄擔(dān)任漢語教學(xué)方面的主力教師，以配合俄方開展管理和教學(xué)工作。

（二）提供教材、書籍和音像資料，盡可能地滿足孔子學(xué)院需求

自2007年8月孔子學(xué)院計劃招生開始，孔子學(xué)院的教材成為亟待解決的首要問題。學(xué)校利用中俄邊貿(mào)往來頻繁的特點，通過各種途徑，及時、順利地將3批共200余本教材及練習(xí)冊運抵遠東國立大學(xué)，使得學(xué)生在開學(xué)伊始就能正常使用中方的配套教材。在開辦語言培訓(xùn)班過程中，我們面臨一些問題，如學(xué)員漢語水平參差不齊、學(xué)員流動性大等。我們能做的是，孔子學(xué)院需要多少，我們就提供多少，這樣才能保證語言培訓(xùn)班授課的順利進行。我們的理念是，不惜代價，不怕麻煩，盡一切所能滿足教材和書籍方面的需求。

（三）利用多種渠道派遣教師開展教學(xué)工作

經(jīng)國家漢辦審批，黑龍江大學(xué)成為“支持周邊國家漢語教學(xué)十所重點大學(xué)之一”，同時也是黑龍江省國際漢語志愿者教師培訓(xùn)基地。利用這一優(yōu)勢，自2005年起，黑大先后有3批共8名志愿者教師到遠東國立大學(xué)開展?jié)h語國際推廣工作。2013年9月， 3名優(yōu)秀志愿者教師將赴遠東國立大學(xué)工作。同時這3名志愿者教師也將承擔(dān)孔子學(xué)院漢語教學(xué)工作，這將在很大程度上充實孔子學(xué)院師資力量，保證孔子學(xué)院漢語教學(xué)工作的順利進行。

近年來，黑龍江大學(xué)和遠東國立大學(xué)交往頻繁，黑龍江大學(xué)除了安排接待正常的工作互訪和校際交流外，對俄方的專家教授、公派學(xué)生來華等相關(guān)事宜也給予了大力的支持，在安排購買機票、預(yù)定酒店、接送站等方面也提供了最細致的幫助，使得包括孔子學(xué)院工作在內(nèi)的所有工作都能順利開展。

二、問題和挑戰(zhàn)

（一）基礎(chǔ)設(shè)施與發(fā)展戰(zhàn)略問題

由于遠東國立大學(xué)所處的地理位置以及在俄羅斯的知名度，很多國家和地區(qū)都在該校開設(shè)了語言中心，如韓國語中心和日本中心。韓國語中心是韓方獨立出資建設(shè)的韓國語言文化中心，遠東國立大學(xué)只提供了校區(qū)內(nèi)建筑用地，由韓方直接修建教學(xué)建筑，并購置辦公用的家具、電器設(shè)備等。日本中心由于近兩年資金投入較少，學(xué)校將原來日本中心的一半場地（約500平米）作為孔子學(xué)院的場地。遠東國立大學(xué)孔子學(xué)院需要一個更具戰(zhàn)略性和長遠的方針來支持其發(fā)展。

（二）項目中存在的問題

首先，項目開展過多。遠東國立大學(xué)在2008年的工作計劃中提出24項活動，比如各類比賽、講座、語言培訓(xùn)班、武術(shù)、中醫(yī)等專項培訓(xùn)班，以及開設(shè)師資培訓(xùn)中心和翻譯信息中心等。但在項目實施過程中，中俄合作雙方應(yīng)該進一步明確項目開展的具體要求與細節(jié)。2007年，孔子學(xué)院完成了10余項活動，整體情況較為理想，但是就具體開展的項目而言，俄方的主導(dǎo)性較強，很少采納中方的意見，資金浪費的現(xiàn)象也較為嚴重。因此，我們建議在審批項目的時候相關(guān)部門要嚴格控制，并且形成明確的文字材料告知俄方經(jīng)費的具體使用標(biāo)準(zhǔn)等。

其次，自孔子學(xué)院運營至今，我校派出了兩位中方院長到遠東國立大學(xué)孔子學(xué)院工作，落實了漢辦對中方院長的要求。俄方對此也表示非常滿意，但在具體工作中，中方院長也遇到了一些實際問題。一是收費項目的監(jiān)管問題。遠東國立大學(xué)每學(xué)期開辦4個左右的語言進修班，這些進修班都是收費的，但是對具體的收費標(biāo)準(zhǔn)中方院長沒有明確的要求，只是考慮到當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況提出參考意見。同時，對于這筆收入具體的支出和流向，中方院長也不能具體的干涉。因為漢辦對俄方的財務(wù)監(jiān)督明確規(guī)定，中方院長不能干涉資金問題。我們建議能否實行孔子學(xué)院財務(wù)公開制度，以便孔子學(xué)院內(nèi)部了解和監(jiān)督。二是具體工作不明確問題。中方院長在配合外方時，工作內(nèi)容不是很明確。一年多的時間里，中方院長沒有機會參與項目的策劃及決策，這使得中方院長比較被動。因此，調(diào)動中方院長的積極性至關(guān)重要，希望中方院長在外方工作的具體職責(zé)可以得到明確，在更好地配合外方工作的同時，發(fā)揮漢辦代表的作用。

三、思考和建議

（一）定位與工作重點

孔子學(xué)院章程總則的第一條提出，孔子學(xué)院致力于適應(yīng)世界各國（地區(qū)）人民對漢語學(xué)習(xí)的需要，增進世界各國（地區(qū)）人民對中國語言文化的了解，加強中國與世界各國教育文化交流合作，發(fā)展中國與外國的友好關(guān)系，促進世界多元文化發(fā)展，構(gòu)建和諧世界。各地孔子學(xué)院成立至今，主要在語言培訓(xùn)方面做了不少工作，雖然在文化宣傳和交流合作等方面也做出了一定的成績，如書法班、武術(shù)班等，但其規(guī)模、層次、深度都還遠遠不夠。未來的孔子學(xué)院應(yīng)該在文化宣傳和文化交流方面做進一步的努力。除了基礎(chǔ)的語言培訓(xùn)之外，還應(yīng)加大學(xué)歷教育、中醫(yī)保健、武術(shù)、藝術(shù)、茶文化、中國廚藝、中國旅游等方面的宣傳工作。通過具體的活動來讓外國人了解和感受真正的中國文化。

（二）管理層面

在國家漢辦的直接領(lǐng)導(dǎo)下，以及在中國合作學(xué)校的大力支持和配合下，協(xié)調(diào)好中外雙方院長的關(guān)系，激發(fā)他們的工作積極性非常重要。

（三）年度項目

根據(jù)孔子學(xué)院所在地情況制訂切合實際的年度項目計劃?；顒禹椖恳心康男?、針對性和可持續(xù)性。比如形成一個《項目申報管理辦法》，建立詳細的項目申報的審批制度。

（四）經(jīng)費投入與持久發(fā)展

無論是國家漢辦，還是孔子學(xué)院所在的外方院校每年都在投入，這也是事業(yè)發(fā)展的需要。但如何保持投入的連續(xù)性和科學(xué)性是我們當(dāng)前面臨的一大問題。如何更合理地分配孔子學(xué)院的收入，以保證學(xué)院的持續(xù)運營是最為關(guān)鍵的。我們建議引入獎勵機制，對于良性發(fā)展的孔子學(xué)院可以在其他項目上予以扶持以及政策上的傾斜，對于運營情況一般的孔子學(xué)院要加以必要的監(jiān)管，這樣才能使孔子學(xué)院的收入用于孔子學(xué)院的自身發(fā)展中，才能使海外孔子學(xué)院持久、良性地發(fā)展，才能使國家漢辦的投入見到實效。

（五）中方漢語教師

選派的漢語教師除應(yīng)具有豐富的教學(xué)經(jīng)驗、過硬的漢語教學(xué)能力和職業(yè)素養(yǎng)外，還必須具有奉獻精神、合作意識以及廣泛的興趣和愛好。他們是最直接面對外國公民的中國教師，他們的一舉一動、一言一行直接代表中國人的形象。公派教師不僅僅是外國學(xué)生的漢語教師，更應(yīng)該成為他們的朋友，成為他們認識和了解中國文化的橋梁。另外，公派漢語教師應(yīng)學(xué)會一些所在國的語言，以便更好地溝通與交流。

（六）漢語教材

漢語培訓(xùn)和漢語教學(xué)是孔子學(xué)院的基本工作之一，但這離不開教材的保證。因此，開發(fā)適合所在國的公民學(xué)習(xí)的漢語教材是當(dāng)務(wù)之急。盡管目前我國在這方面已經(jīng)邁出了第一步，但教材在實際使用中還有很多不足之處，需進一步改進和完善。

（七）當(dāng)?shù)貪h語教師培訓(xùn)

遠東國立大學(xué)孔子學(xué)院所在地符拉迪沃斯托克市有3所中小學(xué)設(shè)有漢語課程，其中該市第九中學(xué)把漢語作為第一外語進行教授，該中學(xué)學(xué)習(xí)漢語的人數(shù)達到了700多人。學(xué)習(xí)外語要從娃娃抓起，我國公派教師畢竟沒有“長期戶口”，任職期間只能起到指導(dǎo)和交流的作用，所以提高當(dāng)?shù)剡@些外國漢語教師的漢語和教學(xué)水平就顯得極為重要。

我們已經(jīng)對當(dāng)?shù)氐臐h語師資情況進行過詳細的分析，制定了培訓(xùn)計劃，在漢辦和中方對口學(xué)校的大力支持下，這些計劃定會取得成功。目前，第二語言教學(xué)的主導(dǎo)觀念和方法是培養(yǎng)學(xué)習(xí)者使用目的語進行交際的能力。自20世紀60年代起，我國對外漢語教學(xué)界就把這一思想貫穿到教材的編寫和課堂的教學(xué)中，在課堂教學(xué)中，提倡以學(xué)生為中心、教師為主導(dǎo)的教學(xué)原則，要求教師在課堂上要做到精講多練，教師講得少，學(xué)生練得多。這對教師提出了很高的要求。而對于母語非漢語的漢語教師來說，這樣的教學(xué)原則和方法對他們提出了更大的挑戰(zhàn)。

很多教師習(xí)慣于用學(xué)生的母語來講授課程，教學(xué)原則還停留在講授語法和生詞為主，最常用的練習(xí)手段是讓學(xué)生解釋生詞和造句，或者將漢語翻譯成俄語。這種教學(xué)方法的好處是學(xué)生可能對漢語的語法比較了解，但最大的缺點是張不開口，課堂上學(xué)的語法知識僅僅停留在知識的水平上，還不能形成能力。很多母語非漢語的教師受自己的漢語水平限制，不能做到完全用漢語來講授。目前，這部分漢語教師最大的問題就是發(fā)音不標(biāo)準(zhǔn)，不會朗讀漢語的文章，說出來的漢語以及用漢語寫出來的文章很生硬。因此，培訓(xùn)計劃是要培訓(xùn)他們?nèi)绾卧谝越浑H法為主導(dǎo)教學(xué)法的課堂教學(xué)中組織教學(xué)。

（八）政策不能全球千篇一律

針對不同國家或者大洲，孔子學(xué)院要有一個靈活的工作辦法，這可以落實到漢辦的具體項目負責(zé)人的工作中。比如，對俄羅斯的政策就不能和美國、日本一樣，也不能和東南亞國家一樣。甚至在一個國家的孔子學(xué)院也應(yīng)該視其特點、成績、態(tài)度有針對性地來制訂具體的工作方案。