浙江是一個(gè)海洋大省，擁有豐富的海洋資源和悠久的海洋開發(fā)歷史，長(zhǎng)期以來形成了海洋捕撈、海洋運(yùn)輸和沿海造船業(yè)等優(yōu)勢(shì)海洋產(chǎn)業(yè)。改革開放以來，浙江省不斷加大海洋開發(fā)的力度，不僅主要海洋產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值快速增長(zhǎng)，也改變了傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)一統(tǒng)天下的局面，出現(xiàn)了海洋產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展的新局面。

一、浙江海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)

（一）海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值呈上升趨勢(shì)，三產(chǎn)結(jié)構(gòu)日趨合理

經(jīng)過長(zhǎng)期努力，浙江省在開發(fā)利用海洋、發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)方面取得了巨大成就，海洋經(jīng)濟(jì)逐步成為國民經(jīng)濟(jì)的新增長(zhǎng)點(diǎn)，特別是21世紀(jì)以來，海洋經(jīng)濟(jì)增速顯著。1997年，浙江海洋產(chǎn)業(yè)總值為313.58億元，而到2010年，浙江海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值已達(dá)到3883.5億元，海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值年均增長(zhǎng)率在20%以上。

2010年海洋產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占浙江省GDP的14%。據(jù)1997-2010年資料分析，1997年浙江海洋產(chǎn)業(yè)第一產(chǎn)業(yè)比重為83.27%，第一產(chǎn)業(yè)比重占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。但是隨著浙江海洋經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，第一產(chǎn)業(yè)比重呈下降趨勢(shì)，2010年第一產(chǎn)業(yè)比重僅為7.38%。第二產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)均呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，但是第二產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)了先快速上升后有所下降的趨勢(shì)，2003年第二產(chǎn)業(yè)比重已達(dá)到54.1%，到2010年比重為45.4%。第三產(chǎn)業(yè)呈逐年上升趨勢(shì)，2010年第三產(chǎn)業(yè)所占的比重為47.2%，成為目前三產(chǎn)中所占比重最大的產(chǎn)業(yè)?？梢娬憬Ｑ螽a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理。

（二）海洋產(chǎn)業(yè)門類較為齊全，三大主體產(chǎn)業(yè)發(fā)生變化

浙江省海岸線全長(zhǎng)2660.71公里，海洋資源類型豐富，為各類海洋產(chǎn)業(yè)的形成和發(fā)展提供了有利的資源條件。目前浙江省海洋產(chǎn)業(yè)已形成以濱海旅游業(yè)、海洋交通運(yùn)輸業(yè)、海洋船舶業(yè)、海洋電力業(yè)、海洋工程、海洋漁業(yè)、海洋生物醫(yī)藥業(yè)等海洋主要產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)的門類較齊全的產(chǎn)業(yè)體系。而在各種海洋產(chǎn)業(yè)中，海洋漁業(yè)（包括海洋捕撈、海水養(yǎng)殖和水產(chǎn)品加工）逐漸減少其在浙江海洋產(chǎn)業(yè)中的比重，從2000年的56.6%降至2010年的8.5%，逐漸失去四大支柱產(chǎn)業(yè)的地位。海洋旅游業(yè)、海洋電力業(yè)、海水利用業(yè)、海洋生物醫(yī)藥業(yè)呈現(xiàn)快速發(fā)展，2010年海洋交通運(yùn)輸業(yè)總產(chǎn)值約為870億元，與海洋船舶業(yè)、濱海旅游業(yè)分列前三，其總產(chǎn)值分別約為841.3億元和720億元，而前三大海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值約占全部浙江海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的62.6%。因此，傳統(tǒng)三大主體海洋產(chǎn)業(yè)即海洋捕撈、海洋交通運(yùn)輸和海洋旅游業(yè)逐漸被新的三大主體產(chǎn)業(yè)即海洋交通運(yùn)輸業(yè)、海洋船舶業(yè)和海洋旅游業(yè)所取代。

（三）傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)內(nèi)部發(fā)展速度呈現(xiàn)差異化

傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)包括海洋漁業(yè)、海洋鹽業(yè)、海洋運(yùn)輸業(yè)、海洋船舶業(yè)。浙江漁業(yè)產(chǎn)量2000—2010年浙江海水產(chǎn)品產(chǎn)量均保持在400萬噸左右。海洋漁業(yè)發(fā)展總量上趨于穩(wěn)定。海洋漁業(yè)在海洋產(chǎn)業(yè)中的地位進(jìn)一步弱化，從2000年的第一位降至2010年的第七位。海洋鹽業(yè)在浙江海洋產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)中的比重非常低，總量上變化不大。而海洋運(yùn)輸和海洋船舶業(yè)在近十年發(fā)展迅速。1999-2010年浙江省海洋運(yùn)輸業(yè)、海洋船舶業(yè)產(chǎn)值年均增長(zhǎng)率20%以上，2010年海洋船舶業(yè)產(chǎn)值是1999年的57倍，分列浙江海洋產(chǎn)業(yè)的前二位。傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)中的海洋交通運(yùn)輸業(yè)、海洋船舶業(yè)發(fā)展迅速，傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)內(nèi)部發(fā)展呈現(xiàn)差異化。

（四）新興海洋產(chǎn)業(yè)起步較晚、發(fā)展迅猛

浙江海洋電力、海水利用、海洋生物、海洋工程和海洋礦業(yè)這些新興產(chǎn)業(yè)是從2001年開始發(fā)展起來的，起步較晚，但是像海洋電力業(yè)、海水利用業(yè)、海洋生物醫(yī)藥這些產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，短短10年時(shí)間，產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值平均增長(zhǎng)速度均達(dá)到30%以上。如浙江海水利用業(yè)從最初2001年0.34億元的產(chǎn)值，發(fā)展至2010年浙江海水利用業(yè)產(chǎn)值約為255億元，處于全國領(lǐng)先地位，居全國海洋地區(qū)首位，發(fā)展速度尤為迅猛。浙江海洋生物醫(yī)藥業(yè)生產(chǎn)逐步形成規(guī)模，呈現(xiàn)快速的發(fā)展態(tài)勢(shì)。從起步之初的產(chǎn)值僅為8.16億元，到2010年全年產(chǎn)值達(dá)到約150億元，僅次于山東省。

二、浙江省海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題

雖然浙江海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展前景非常樂觀，但對(duì)海洋資源開發(fā)利用不充分，重復(fù)建設(shè)問題較嚴(yán)重。浙江海洋經(jīng)濟(jì)地位弱于山東、廣東??；浙江省主要區(qū)域海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展還不平衡。

（一）浙江海洋經(jīng)濟(jì)地位弱于廣東、山東省

浙江海洋經(jīng)濟(jì)在這十年得到快速的發(fā)展，但是發(fā)展速度總體不如山東和廣東兩個(gè)海洋大省。2010年浙江海洋生產(chǎn)總值為3883.5億元，占浙江地區(qū)生產(chǎn)總值的14%，在全國11個(gè)沿海地區(qū)中位列第4，海洋經(jīng)濟(jì)在浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位日益重要。但是2010年廣東省海洋生產(chǎn)總值為8253.7億元，山東省海洋生產(chǎn)總值為7074.5億元，與廣東省、山東省仍有較大的差距。目前，浙江與其他海洋大省之間存在一定發(fā)展差距的主要原因是，海洋新興產(chǎn)業(yè)的起步較廣東、山東晚，科學(xué)技術(shù)水平需進(jìn)一步提高。海洋經(jīng)濟(jì)中海洋科技的貢獻(xiàn)率依然較低。在傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)如海洋漁業(yè)中，存在著漁船升級(jí)改造等問題，需要提高其產(chǎn)業(yè)化水平。港口和海上運(yùn)輸綜合管理水平還有待加強(qiáng)，寧波—舟山港一體化進(jìn)程仍需加快等。

（二）浙江海洋產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展較快，但存在地區(qū)間的不平衡

浙江近年來海洋產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值平均以每年20%以上的速度增長(zhǎng)，總體發(fā)展較快。但是浙江海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還存在較大的不平衡。在地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，從總體上看，寧波、舟山兩個(gè)地區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，如2000年舟山海洋經(jīng)濟(jì)占全省海洋經(jīng)濟(jì)總值的比重為24.66%，而到2010年該比重上升到38.15%。嘉興和臺(tái)州兩個(gè)地區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度遠(yuǎn)不如寧波、舟山，其海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值反而在浙江海洋經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值的比重有所下降。因此，浙江海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要注重一般地區(qū)與重點(diǎn)地區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

（三）主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不夠明確

浙江目前的海洋產(chǎn)業(yè)門類齊全，但主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不夠明確。浙江海洋產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段、傳統(tǒng)向現(xiàn)代海洋經(jīng)濟(jì)過渡階段、現(xiàn)代海洋經(jīng)濟(jì)階段以及海洋知識(shí)經(jīng)濟(jì)階段。海洋高新技術(shù)將全面進(jìn)入海洋開發(fā)中，人類對(duì)海洋的利用真正進(jìn)入海洋知識(shí)經(jīng)濟(jì)階段。缺少對(duì)浙江沿海產(chǎn)業(yè)中哪些已有產(chǎn)業(yè)要逐步淘汰，哪些已有產(chǎn)業(yè)要限制發(fā)展，哪些已有產(chǎn)業(yè)要優(yōu)化升級(jí)，哪些新產(chǎn)業(yè)要培育和發(fā)展的認(rèn)識(shí)。與海洋漁業(yè)、濱海砂礦業(yè)、海洋鹽業(yè)等海洋產(chǎn)業(yè)相比，浙江海洋交通運(yùn)輸業(yè)和海洋旅游業(yè)比較發(fā)達(dá)，在海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值中占有較高的比重，且屬于第三產(chǎn)業(yè)，具有較高的后向產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用，適合作為浙江海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。一些新興的海洋產(chǎn)業(yè)如海洋醫(yī)藥業(yè)、海洋工程業(yè)、海水電力業(yè)等，隨著海洋高新技術(shù)的突破與應(yīng)用，也必將成為浙江新興主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

三、浙江海洋產(chǎn)業(yè)演進(jìn)分析

從國內(nèi)外海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展態(tài)勢(shì)以及考慮浙江省自身具體的海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，浙江海洋產(chǎn)業(yè)演進(jìn)呈現(xiàn)出以下規(guī)律性演進(jìn)特點(diǎn)：

（一）海洋交通運(yùn)輸業(yè)、海洋船舶業(yè)、海洋旅游業(yè)和海洋電力業(yè)構(gòu)成浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的四大支柱產(chǎn)業(yè)

目前在浙江海洋產(chǎn)業(yè)中，海洋交通運(yùn)輸業(yè)的產(chǎn)值居首位，其次為海洋船舶業(yè)、海洋旅游業(yè)和海洋電力業(yè)、海洋工程業(yè)和海洋漁業(yè)等。結(jié)合浙江旅游資源豐富以及優(yōu)良的海岸線資源，已形成四大浙江海洋支柱產(chǎn)業(yè)，即海洋交通運(yùn)輸業(yè)、海洋船舶業(yè)、海洋旅游業(yè)和海洋電力業(yè)。在浙江海洋經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、舟山群島新區(qū)、保稅港區(qū)設(shè)立的背景下，海洋交通運(yùn)輸業(yè)、海洋船舶業(yè)、海洋旅游業(yè)必將成為浙江海洋經(jīng)濟(jì)的支柱與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

（二）一、三、二次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)順序正在向三、二、一次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)順序發(fā)展

浙江海洋產(chǎn)業(yè)的一、二、三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)順序正在向三、二、一次海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)順序發(fā)展。1997年浙江三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之比為84.7：0.9：14.4，第一產(chǎn)業(yè)占據(jù)絕對(duì)的比重，到2010年浙江三次海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之比為7.4：45.4：47.2，第二、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，呈現(xiàn)出三、二、一的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)順序。浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的海洋產(chǎn)業(yè)的演化過程，也反映出當(dāng)代海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化的趨勢(shì)。浙江海洋第一產(chǎn)業(yè)主要是海洋漁業(yè)，到2004年為止都是浙江省第一大海洋產(chǎn)業(yè)，但其在浙江海洋經(jīng)濟(jì)總值中的比重下降， 2005年被海洋旅游業(yè)取代，目前僅位列第七大海洋產(chǎn)業(yè)的位置；而浙江海洋第二產(chǎn)業(yè)包括海洋船舶業(yè)、海洋電力業(yè)和海洋礦業(yè)等，這些產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，已在海洋經(jīng)濟(jì)中起越來越重要的作用。但同時(shí)，海洋第三產(chǎn)業(yè)的海洋旅游業(yè)、海洋運(yùn)輸業(yè)和海洋服務(wù)業(yè)等也進(jìn)一步發(fā)展起來，并且在海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值中的比重已上升到第一位。因此，三、二、一的海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基本上反映出浙江乃至全國和世界其他發(fā)達(dá)國家海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律。

（三）形成不同地位的海洋產(chǎn)業(yè)群

根據(jù)2000—2010年浙江主要海洋產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值，考慮到海洋產(chǎn)業(yè)之間的相互連帶的關(guān)系，必然產(chǎn)生數(shù)據(jù)之間存在相關(guān)關(guān)系。運(yùn)用SPSS軟件采用多變量統(tǒng)計(jì)分析方法對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行處理。

圖1 因子分析結(jié)果圖

從圖1可以看出，根據(jù)2000—2010年浙江省主要海洋產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值，10年來，浙江省海洋產(chǎn)業(yè)分為三類：第一類，海洋漁業(yè)、海洋鹽業(yè)是海洋傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，海洋漁業(yè)、海洋鹽業(yè)在浙江省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，已由海洋主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，浙江省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能靠這兩個(gè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值提升；第二類，海洋船舶、海洋工程、海洋運(yùn)輸、海洋旅游4個(gè)海洋產(chǎn)業(yè)，是浙江省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展在這10年發(fā)展非?？斓漠a(chǎn)業(yè)，已經(jīng)成為浙江省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；第三類，海洋生物、海洋礦業(yè)、海水利用、海洋電力4個(gè)海洋產(chǎn)業(yè)，是浙江省海洋經(jīng)濟(jì)這10年中的發(fā)展后發(fā)產(chǎn)業(yè)，也是浙江省未來海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)。因此，海洋漁業(yè)從原來的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)演變?yōu)槟壳暗幕A(chǔ)產(chǎn)業(yè)地位，與海洋鹽業(yè)共屬一類，為其他海洋產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展奠定基礎(chǔ)。而海洋船舶、海洋運(yùn)輸、海洋旅游在90年代已經(jīng)產(chǎn)生，但是在那個(gè)時(shí)期產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值較低，不作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。在90年代這些產(chǎn)業(yè)可以作為新興產(chǎn)業(yè)，經(jīng)過十年的發(fā)展，原來的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，成為了今天的產(chǎn)值排名前列的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。而海洋生物、海洋礦業(yè)、海水利用、海洋電力都是在21世紀(jì)開始起步發(fā)展起來的，起步較晚，經(jīng)過這幾年的快速發(fā)展，呈現(xiàn)了良好、快速的發(fā)展態(tài)勢(shì)，但是從絕對(duì)產(chǎn)值來看還不能構(gòu)成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，因此這些產(chǎn)業(yè)具有新興海洋產(chǎn)業(yè)的地位。因此主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)的認(rèn)定不是絕對(duì)的，隨著時(shí)間的推移，這些海洋產(chǎn)業(yè)的地位就會(huì)呈現(xiàn)或衰退或發(fā)展的變化趨勢(shì)。