黨的十八大報告指出“堅持和發(fā)展中國特色社會主義,關(guān)鍵在于建設(shè)一支政治堅定、能力過硬、作風(fēng)優(yōu)良、奮發(fā)有為的執(zhí)政骨干隊伍?!眹衅髽I(yè)是建設(shè)中國特色社會主義的主力軍,是引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展的排頭兵,必須認真貫徹落實黨在國有企業(yè)的各項方針政策,必須嚴格遵循新的發(fā)展歷史時期黨的組織路線和干部政策,著力完善科學(xué)的企業(yè)管理人員選拔任用和管理監(jiān)督機制,不斷優(yōu)化選人用人的制度環(huán)境,努力建設(shè)一支勇于踐行科學(xué)發(fā)展,積極開拓創(chuàng)新的現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理人員隊伍,實現(xiàn)建設(shè)現(xiàn)代國有企業(yè)的宏偉目標,為全面建成小康社會作出國有企業(yè)應(yīng)有的貢獻。
一、堅持正確的選人用人導(dǎo)向,是踐行科學(xué)發(fā)展觀的必然要求
實踐證明,堅持正確的選人用人導(dǎo)向,關(guān)系黨風(fēng)民心,關(guān)系國有企業(yè)盛衰成敗和長遠發(fā)展。國有企業(yè)歷經(jīng)30多年改革開放考驗,經(jīng)過積極地探索和長期實踐,在選拔和任用企業(yè)經(jīng)營管理人員方面,已經(jīng)逐步建立起了一套較為完整的制度和機制,基本形成了民主、公開、競爭、擇優(yōu)選拔任用體系,更加重視堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?、注重實績、群眾公認的原則,更加重視德能勤績廉的考核考察,走出了一條適合國有企業(yè)發(fā)展的選人用人新路子,確立了選人用人的正確導(dǎo)向,營造了風(fēng)清氣正的用人環(huán)境。國有企業(yè)改革發(fā)展的歷程不斷證明,選好用對了干部,各項事業(yè)就會不斷向前進,經(jīng)營管理就會健康有序發(fā)展,反之,選錯用錯了干部,就會形成不良導(dǎo)向,貽誤改革發(fā)展,科學(xué)發(fā)展觀就難以落實。全面落實科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求是要做到又好又快發(fā)展,又好又快發(fā)展是有機統(tǒng)一體,既要保持各項事業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展,更要求堅持好中求快,注重速度、結(jié)構(gòu)、效益、質(zhì)量、規(guī)模相統(tǒng)一,努力把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題,努力實現(xiàn)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展,實現(xiàn)各方面事業(yè)發(fā)展的有機統(tǒng)一??茖W(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求,為進一步做大做強國有企業(yè)提出了更高要求,為國有企業(yè)選人用人設(shè)定了更加嚴格的標準。
由于歷史的原因,國有企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)、條件、環(huán)境等都各不相同,發(fā)展的局面錯綜復(fù)雜,對如何選擇現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理人員提出了更多的新課題。國有企業(yè)要在科學(xué)發(fā)展觀的正確指導(dǎo)下,不斷總結(jié)經(jīng)驗,制定出適合國有企業(yè)自身發(fā)展規(guī)律和內(nèi)在要求的選人用人新思路、新方法和新舉措。尤其要在推進科學(xué)發(fā)展的事業(yè)中選人用人,要在應(yīng)對復(fù)雜多變和嚴峻的國內(nèi)外經(jīng)濟形勢中培養(yǎng)人、考驗人、鍛煉人。在選人用人的導(dǎo)向上,要切實做到讓有堅定理想信念,善于領(lǐng)導(dǎo)和促進科學(xué)發(fā)展的人受重用,不會領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的人有壓力,阻礙科學(xué)發(fā)展的人讓位子。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,制定科學(xué)系統(tǒng)的干部考核制度,選聘用經(jīng)營管理人員堅持既看顯性業(yè)績,也看潛性業(yè)績;既看發(fā)展指標,又看基礎(chǔ)建設(shè),保證選拔的經(jīng)營管理人員具有科學(xué)發(fā)展的綜合素質(zhì)。
目前,國有企業(yè)面臨的發(fā)展機遇和風(fēng)險挑戰(zhàn)前所未有。面對艱巨而繁重的改革發(fā)展任務(wù),國有企業(yè)必須緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這個振興企業(yè)的第一要務(wù)來謀劃和推進經(jīng)營管理人員隊伍建設(shè),打造一支具有現(xiàn)代企業(yè)管理能力、勇于實踐科學(xué)發(fā)展觀、牢牢把握國有企業(yè)正確發(fā)展方向的骨干隊伍,使國有企業(yè)經(jīng)營管理隊伍建設(shè)更加符合科學(xué)發(fā)展觀要求,為實現(xiàn)國有企業(yè)健康發(fā)展提供可靠的組織保證,為建設(shè)具有中國特色社會主義事業(yè)奠定強大的物質(zhì)基礎(chǔ)。
二、堅持正確的選人用人導(dǎo)向,是保持黨的純潔性的必然要求
黨的十八大報告明確指出,全黨要增強緊迫感和責(zé)任感,牢牢把握黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進性和純潔性建設(shè)這條主線,堅持解放思想、改革創(chuàng)新,堅持黨要管黨、從嚴治黨,全面加強黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)。這一重要論述,深刻闡明了在國情、世情、黨情發(fā)生深刻變化的今天,保持黨的先進性、純潔性的極端重要性和緊迫性,也為國有企業(yè)選人用人指明了正確方向。在巨大的困難和挑戰(zhàn)面前,國有企業(yè)的黨員干部政治意識、大局意識、責(zé)任意識不斷增強,領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力、和諧發(fā)展的能力進一步提高,展現(xiàn)了國有企業(yè)共產(chǎn)黨員的良好精神風(fēng)貌。但是,我們也要清醒的看到,在國有企業(yè)管理人員隊伍中還存在一些不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展要求的精神狀態(tài),還存在一些不符合黨的純潔性要求的現(xiàn)象,還存在一些違背國有企業(yè)發(fā)展愿景和使命要求的消極行為。這些存在的問題必須引起高度重視,要通過加強黨的純潔性教育,真正把好黨的純潔性的源頭,在選人用人的關(guān)口上堅持高質(zhì)量、高素質(zhì)、高標準,為國有企業(yè)科學(xué)發(fā)展培養(yǎng)和鍛造一支開拓創(chuàng)新的干部隊伍。
一是為企業(yè)發(fā)展選好人用對人,要把政治堅定作為首要標準。國有企業(yè)必須始終堅持中國特色社會主義的發(fā)展方向,毫不動搖的在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,認真貫徹落實國家發(fā)展的各項戰(zhàn)略部署,始終與上級黨組織保證高度一致,保證國有資產(chǎn)發(fā)揮最大的經(jīng)濟和社會效益,保證國有資產(chǎn)保值增值,主動承擔(dān)起國有企業(yè)的社會責(zé)任。選聘任經(jīng)營管理人員必須具有較高的政治覺悟,思想品德和組織紀律,真正能把企業(yè)黨組織意圖和企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略落實到位,并堅定不移的轉(zhuǎn)化為推動國有企業(yè)改革發(fā)展的成果。
二是為企業(yè)發(fā)展選好人用對人,要把理想信念作為核心要求。國有企業(yè)經(jīng)營管理者必須要始終堅定理想信念,牢固樹立為人民服務(wù)的宗旨,堅定中國特色社會主義的共同理想,以社會主義核心價值體系武裝頭腦,積極踐行社會主義榮辱觀。一個沒有崇高追求的人無法走的更高更遠,對于國有企業(yè)管理人員,必須具有實現(xiàn)國有企業(yè)科學(xué)發(fā)展的理想抱負,必須具有為中國特色社會主義事業(yè)勇于奉獻的精神,必須要有做大做強國有企業(yè)核心競爭力的雄心壯志。
三是為企業(yè)發(fā)展選好人用對人,要把清正廉潔作為基本條件。國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員大多掌握著一定的權(quán)力和經(jīng)濟資源,選拔任用黨員經(jīng)營管理人員,尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,必須是能夠嚴格執(zhí)行廉潔從業(yè)各項規(guī)定,在任何情況下都能穩(wěn)得住心神、管得住行為、守得住清白,做到一塵不染、一身正氣。對于在廉潔從業(yè)方面存在問題的經(jīng)營管理人員,本事再大也不能使用,即使已經(jīng)使用的也要堅決調(diào)整下來,對有嚴重違反廉潔從業(yè)規(guī)定行為的經(jīng)營管理人員要堅決清除出去,嚴密防范由于選人用人失誤給國有企業(yè)帶來的風(fēng)險和損失,堅決維護國有企業(yè)干部隊伍的純潔性。
三、堅持正確的選人用人導(dǎo)向,是營造干事創(chuàng)業(yè)氛圍的必然要求
能否做到正確的選人用人是一個單位、一個組織、一個地方政治生態(tài)優(yōu)劣的風(fēng)向標。優(yōu)良的政治生態(tài),可以營造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境,保證企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。國有企業(yè)要積極發(fā)揮選人用人的正確導(dǎo)向作用,把選人用人放到加快科學(xué)發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的大背景中去謀劃、去布局、去實踐。要嚴格執(zhí)行國有企業(yè)選拔經(jīng)營管理人員的規(guī)定和制度,建立起科學(xué)、完備、管用的選人用人機制。一是要大力營造選人用人的良好制度環(huán)境。有了完備的、嚴密的選人用人制度,就能規(guī)范權(quán)力運行,防止選人用人偏離正確的軌道,降低用人失察失范失序的風(fēng)險。按照體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確業(yè)績觀的要求,建立健全干部培養(yǎng)、考察、選拔、使用等各個流程的制度和規(guī)定,提高選人用人的科學(xué)化、民主化、制度化水平,提高選人用人公信度。二是要積極搭建選人用人的多元化載體。國有企業(yè)面臨激烈的國內(nèi)外市場競爭,選人用人觀念必須符合建設(shè)現(xiàn)代企業(yè)要求,以更加寬廣的視野和胸懷選人用人。要解放思想,廣開門路大開渠道,不拘一格選人用人,在企業(yè)經(jīng)營管理的實踐中選好人用對人。通過社會招募、公推公選、公開競聘、組織選調(diào)、掛職鍛煉等多種方式、多種途徑、多種方法選人用人,不拘一格選人用人,激發(fā)選人用人機制的活力,讓為企業(yè)干實事、多做事、能成事的人脫穎而出。三是要建立健全選人用人的監(jiān)督評價機制。要結(jié)合國有企業(yè)經(jīng)營管理實際,在選人用人過程中,注重運用企業(yè)內(nèi)部的履職評價、績效考核、行政監(jiān)督等各種有效資源,加強對選人用人過程監(jiān)督;努力發(fā)揮群眾輿論監(jiān)督作用,積極調(diào)動企業(yè)員工參與選人用人監(jiān)督評價的積極性;有效發(fā)揮黨組織、紀檢組織的作用,保證選人用人全過程始終置于嚴格監(jiān)督、嚴密監(jiān)控之下。四是要發(fā)揮懲治用人腐敗行為的制約機制。在選人用人過程中,對出現(xiàn)的違反程序用人、不按照標準用人、憑關(guān)系用人、拉幫結(jié)派用人以及買官賣官、跑官要官、“帶病提拔”等選人用人的不正之風(fēng)和腐敗行為,發(fā)現(xiàn)一起,堅決查處一起。特別要防止和制止在選人用人過程中的利益交換、利益輸送,以此損害國有企業(yè)利益的選人用人行為。
在堅持正確的選人用人導(dǎo)向上,一要大力倡導(dǎo)矢志奮斗、真抓實干的精神。作為要實現(xiàn)建設(shè)現(xiàn)代國有企業(yè)愿景的經(jīng)營管理者,注定了要吃苦、要付出、要奮斗,躺在功勞簿上過日子,只求過得去、不求過得硬,不思進取,只圖虛名,最終都將渙散發(fā)展的斗志,懈怠進取的意志。選拔任用企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員、培養(yǎng)后備人才隊伍,要把那些具有遠大理想、腳踏實地工作的同志真正選用到領(lǐng)導(dǎo)崗位、關(guān)鍵崗位、重要崗位上來。二要大力弘揚公道正派、求真務(wù)實的作風(fēng)。選人用人要從黨的事業(yè)出發(fā)、從企業(yè)科學(xué)發(fā)展出發(fā),堅持德才兼?zhèn)湓瓌t,不搞親疏遠近,不搞暗箱操作,做到實事求是地評價干部,嚴肅認真地推薦干部,公平公正地使用干部。堅持公道正派地用人作風(fēng),堅持走群眾路線、堅持按程序辦事,用科學(xué)化、制度化、規(guī)范化的機制選人用人。三要大力培育寬松和諧的人文環(huán)境。企業(yè)健康穩(wěn)健發(fā)展,不僅需要良好的體制機制,還需要一個寬松和諧的人文環(huán)境。要用社會主義核心價值體系教育人,引導(dǎo)企業(yè)員工樹立愛崗敬業(yè)、樂于奉獻的精神。要敢于放手讓年輕干部挑大梁、擔(dān)重任,積極為青年人提供鍛煉的機會,形成人人追求理想、追求卓越、追求成功、追求奉獻的職業(yè)生涯導(dǎo)向。旗幟鮮明地保護改革者、支持創(chuàng)業(yè)者、懲處腐敗者,為建設(shè)良好的選人用人政治生態(tài)撐起一片藍天。
(作者:徽商銀行紀委副書記、機關(guān)黨委書記)
責(zé)編:劉冰石