打造武陵蚩尤大峽谷文化旅游圈，要從“旅游扶貧”的高度看問題，做好旅游規(guī)劃，實行“旅游富民”戰(zhàn)略。

武陵蚩尤大峽谷有狹義與廣義之分：狹義的武陵蚩尤大峽谷指位于湖南省湘西土家族苗族自治州花垣縣、保靖縣和吉首市三地交界處，以“武陵”或“蚩尤陵”（“蚩尤山”）為核心，由無數(shù)似斷似續(xù)的大小峽谷連接而成的峽谷區(qū)域；廣義的武陵蚩尤大峽谷則指“武陵”或“蚩尤陵”核心區(qū)峽谷地帶發(fā)育的河流溪谷區(qū)域，集中在流往吉首市區(qū)的峒河上源，即花垣縣排料鄉(xiāng)金龍蚩母洞瀑布和補抽鄉(xiāng)大龍洞瀑布以下流域，還包括花垣、保靖、吉首、鳳凰三縣一市毗連區(qū)眾多苗族村寨。本文所述武陵蚩尤大峽谷主要是從狹義角度而言。

受地質(zhì)構(gòu)造運動影響，武陵蚩尤大峽谷域內(nèi)山峰陡峻險要，大小峽谷彼此相連，遠(yuǎn)近山崖奇形怪狀，地下暗河發(fā)育若隱若現(xiàn)，有眾多尚未開發(fā)的隱秘洞穴群，原生態(tài)自然風(fēng)光引人入勝。特別是舉世無雙的“武陵-蚩尤陵”天然陵墓，獨具神韻的金龍云海，充滿陽剛之氣的“武陵金剛”，苗祖圣山呂洞山，地造天設(shè)“天問臺”等自然風(fēng)景。

在人文景觀方面，該區(qū)域也極為豐富，且別具民族特色。有“懸崖苗寨”等特色苗寨、吊腳樓、矮寨公路奇觀、湘川公路紀(jì)念碑、亞洲第一懸索斜拉橋、鼓文化博物館、民俗園儺堂、大型苗家婚俗和服飾表演、大型農(nóng)事表演、“山風(fēng)鼓韻”大型跳歌篝火晚會、巴代祭祀、苗族民間特技表演、苗族民間體育活動、苗族手工藝。

豐富而獨特的旅游資源有助于構(gòu)建武陵蚩尤大峽谷文化旅游圈。特別是隨著吉茶、張花高速公路的開通，制約湖南省湘西州花垣縣文化旅游發(fā)展的交通瓶頸逐漸被打破，武陵蚩尤大峽谷有望成為繼張家界-鳳凰之后湘西又一條新的鄉(xiāng)村旅游生態(tài)長廊。

做好旅游規(guī)劃，打造“武陵之魂”

構(gòu)建以花垣金龍為核心的“武陵蚩尤大峽谷文化旅游圈”，要確立金龍村的特殊地位和重要價值，以打造鄉(xiāng)村休閑度假旅游目的地為重要方向，創(chuàng)新生態(tài)文化旅游長廊，提升世界苗族的“尋根之旅”，依靠張家界集散方向的客源市場，將“武陵之魂”作為該旅游環(huán)線今后的旅游主題。

要正視“市場之手”作用，充分結(jié)合市場需求及其走向，既賣資源，更要賣品牌，推動資源和要素的高效優(yōu)化配置，確立品牌優(yōu)先原則，做好品牌營銷，開發(fā)多元化產(chǎn)品，提高旅游業(yè)經(jīng)濟效益。主打“武陵牌”、“蚩尤牌”，圍繞“蚩尤圣山·武陵之魂”，打造“懸崖苗寨·云上金龍”、“苗祖圣冠·魅力呂洞”和“鼓舞天下·神奇德夯”三個核心品牌，將更多旅游產(chǎn)品推向世界。精品旅游線路的設(shè)計也不可小噓，決定著旅游開發(fā)成敗。另外，在做好旅游產(chǎn)品營銷的同時，還要做好民族旅游人才隊伍建設(shè)，讓“武陵之魂”唱響天下。

爭取政策扶持，確保“旅游扶貧”的制度保障

當(dāng)?shù)卣浞掷梦淞晟絽^(qū)連片開發(fā)的大好機遇，積極爭取政策支持，通過“旅游扶貧”將該區(qū)域打造成湘西旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵?！奥糜畏鲐殹币坏┏蔀椤岸ㄐ耐琛?，資源規(guī)劃差、基礎(chǔ)設(shè)施弱、旅游規(guī)劃小等問題有望逐一解決。

當(dāng)?shù)卣幚砗萌峙c局部利益關(guān)系，著力培育、包裝旅游資源，規(guī)范旅游市場，促進扶貧產(chǎn)業(yè)做大做強。如在規(guī)范市場時，可引導(dǎo)農(nóng)戶建立鄉(xiāng)村旅游專業(yè)合作社——“武陵人家”，實行“規(guī)劃布局、形象標(biāo)識、品牌營銷、經(jīng)營規(guī)范、服務(wù)承諾”“五個統(tǒng)一”的運營模式，既為游客提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，也解決村民擔(dān)憂的客源問題。此外，政府主導(dǎo)形象宣傳，主要負(fù)責(zé)人親自抓旅游，為吸引社會資金成為投資主力做明智之舉；遇到項目融資難問題，可設(shè)立旅游股權(quán)投資基金。

在深入貫徹黨的民族、宗教政策的同時，用好用細(xì)用活用足各種扶持政策，依托生態(tài)旅游，從經(jīng)濟扶持到政策幫扶上都要給予大幅度傾斜，解決好民族地區(qū)發(fā)展中出現(xiàn)的實際問題。如省委駐村扶貧組和國家民委派駐武陵山片區(qū)聯(lián)絡(luò)員，要把脈民族企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，確立金融支持思路，擴大執(zhí)行民族優(yōu)惠利率政策的承貸銀行，使更多的民族企業(yè)享受到優(yōu)惠利率政策。

要加強民族宗教工作，讓宗教工作與旅游發(fā)展相結(jié)合，通過發(fā)展來促進社會和諧穩(wěn)定。加大支持民族地區(qū)發(fā)展力度，大力發(fā)展各項社會事業(yè)，在加快經(jīng)濟發(fā)展的同時，注重發(fā)展質(zhì)量與社會的全面進步。依托較好的民族資源，傳承發(fā)展具有特色的民族產(chǎn)業(yè)，弘揚民族文化，促進民族地區(qū)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。

實施 “旅游富民”戰(zhàn)略，改善區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施

發(fā)展旅游可實現(xiàn)從“輸血式扶貧”向“造血式扶貧”轉(zhuǎn)變，給政府帶來財政收入，給相關(guān)行業(yè)帶來商機，給百姓帶來就業(yè)崗位、經(jīng)濟收入和生活品質(zhì)。打造武陵蚩尤大峽谷文化旅游圈，要從“旅游扶貧”的高度看問題，實行“旅游富民”戰(zhàn)略，改善當(dāng)?shù)貐^(qū)域的基礎(chǔ)設(shè)施條件，切實通過旅游帶動當(dāng)?shù)匕傩赵鍪铡?/p>

以矮寨鎮(zhèn)德夯景區(qū)為例，該景區(qū)旅游開發(fā)初見成效，卻滿足不了日益增長的市場需求，部分核心景點屬于排料鄉(xiāng)芷耳村范圍，演藝人員大多來自排料鄉(xiāng)。夯沙鄉(xiāng)重視旅游開發(fā)，在規(guī)劃尺度下有序開發(fā)，交通瓶頸仍非常突出。排料鄉(xiāng)正設(shè)計完成交通發(fā)展規(guī)劃、村莊發(fā)展規(guī)劃和旅游發(fā)展規(guī)劃，但與德夯、夯沙一樣，均未將所有規(guī)劃納入“武陵蚩尤大峽谷文化旅游圈”視野，各自為政，缺乏統(tǒng)一的旅游發(fā)展規(guī)劃，區(qū)域合作少，交通因素嚴(yán)重制約著三地可持續(xù)發(fā)展。已見效益的德夯景區(qū)不屑于捆綁發(fā)展，夯沙-金龍-德夯共計7.5千米，交通設(shè)施在很大程度上阻礙了旅游圈的構(gòu)建和延伸。因此，可以精確設(shè)計線路并縮短三地間公路長度，以節(jié)約投資，三地聯(lián)合申報項目，爭取上級支持。三地須總體旅游規(guī)劃布局，聯(lián)合挖掘整理旅游景點，創(chuàng)新產(chǎn)品，共謀市場發(fā)展。

當(dāng)前，金龍村發(fā)展思路清晰，加快對旅游資源的挖掘、整理，懸崖游道建設(shè)論證后已經(jīng)開工，新村部設(shè)施和演藝廣場正在施工，寨門即將動工修建，旅游公司正在注冊成立之中，各種軟硬件不斷完善。但項目種類少，資金缺口大的問題依然十分突出。因此，在下一步的工作中，應(yīng)加大對該區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度，不斷完善景區(qū)相關(guān)旅游硬件設(shè)施，為旅游圈的打造提供基礎(chǔ)保障。

（作者系湖南省花垣縣民族中學(xué)高級教師，本文節(jié)選自《構(gòu)建湘西地區(qū)武陵蚩尤大峽谷文化旅游圈的調(diào)查與思考》論文）