政策
已有政策
明確目標編制發(fā)布了《節(jié)能與新能源汽車產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,為節(jié)能與新能源汽車的發(fā)展明確了方向、任務、目標。
優(yōu)惠支持國家給予節(jié)能汽車惠民工程大力支持,實施了車船稅優(yōu)惠,電動汽車、新能源汽車不收車船稅,節(jié)能車型減免稅收等政策。
后續(xù)政策
部際協(xié)調根據國務院要求,將建立部際協(xié)調機制,研究討論新能源汽車發(fā)展、汽車工業(yè)發(fā)展中的重大問題,為發(fā)展形成工作合力。
項目支持關于新能源汽車實施工程,去年安排25個項目,今年還會有。此外,在傳統(tǒng)汽車節(jié)能方面也將列出項目,財政部門會有資金支持,加大投入,希望各企業(yè)能按照指南踴躍申請。
研究準入正在研究新能源汽車的準入門檻。如果當初沒有將奇瑞、吉利等企業(yè)放進來,可能自主品牌轎車沒有今天。同樣,在新能源汽車發(fā)展上,也需要設立更合理的準入門檻,使更多有積極性、有實力的企業(yè)能參與競爭。
再惠三年關于節(jié)能與新能源汽車的優(yōu)惠政策將作為長期政策,四部委意見一致,向國務院報告優(yōu)惠政策延續(xù)實施三年。
推進示范繼續(xù)深入推進新能源汽車的試點示范工作,只要節(jié)能效果好,后續(xù)政策還會有,希望加大力度。
新能源汽車發(fā)展要做到技術可能、經濟可行、環(huán)境可容
徐建一 中國第一汽車集團公司董事長
企業(yè)要保證新能源汽車在未來發(fā)展過程中的“三可”,即技術上可能、經濟上可行、環(huán)境上可容,這是一汽集團發(fā)展新能源汽車的總體發(fā)展原則。作為一個商品要在性能和安全上真正滿足用戶需求,可行的標準是政府有補貼可以做,沒有補貼或補貼減少時也能正常運行,用戶有能力承擔包括一次性購買和后續(xù)的使用費用。環(huán)境上可容指基礎配套設施能夠跟上。
目前,有些關鍵技術還需突破,困擾我們的最大難點是電池,電池突破最重要的方面是性能和成本,實現突破的最主要途徑可能是從前端的研發(fā)開始,從材料上選擇。一汽已經進了幾千萬元的設備進行電池效率等各方面的檢測,建議國家和行業(yè)大力推進電池方面的突破。汽車行業(yè)本身要利用各種聯(lián)盟突破共性技術,共享技術成果。
目前經濟上有規(guī)模效應問題,技術突破可以降低成本,環(huán)境上涉及政府的規(guī)劃。建議應培育打造適合新能源汽車發(fā)展的市場環(huán)境,尤其是基礎設施建設。對于現在的限購、限行等市場限制政策,政府能否對新能源汽車少一些限制,把門打開,新事物要推廣,我們都想干好這件事,很急迫,拖不得,何況我們干得時間不短了。
新能源汽車充電設施的標準規(guī)范 應當盡快納入建筑法規(guī)
徐和誼 北京汽車集團有限公司董事長
至少從北京看,新能源汽車在私人用車市場推廣被“卡住”的第一大原因是充電設施而非產品。北京市政府關于私人購買純電動汽車的政策不出臺有個“兩難”問題,希望民眾買又怕買了沒地方充電。在北京建充電樁政府壓力太大,現實是連停車位都不好找。不僅北京,很多稍大一些的城市可能壓力都不小。現在中國工薪階層比較多,如果實現在家和單位都能充電則相對現實。再難也要推進。能否學習日本動員全社會的力量建充電樁。街頭便利店、政府、學校、企事業(yè)單位、酒店等,只要有條件、有停車位的,都應該主動建設充電樁,呼吁動員全社會的力量,有條件就上,不能只把擔子壓給政府。希望政府盡快出臺新的建筑法規(guī),關于新能源充電設施的標準規(guī)范應當盡快納入新法。
不糾結于技術路線,直奔市場化
安進 安徽江淮汽車集團有限公司董事長
當前,讓一輛新能源汽車順利運行,除了產品自身要可靠外,關鍵是能控制、管理住電池模組的電量平衡。江淮有遠程監(jiān)控系統(tǒng),發(fā)現某輛車有問題可以及時拆下電池組補電。目前,電池生產一致性較差,只有這件工作做好,產品才可用。
這幾年來,我們不在技術路線上糾結,我們弄明白的現在有條件可以實現的,就是最好的(路線)。并且我們非常明確,不是要樣車,而要直奔市場化,讓車到用戶手上奔著這樣的目標有困難解決困難,有問題解決問題,決不動搖,決不停頓,堅持往下做,堅持就是勝利。
現在到江淮買電動車的人很多,因為的確節(jié)約用車費用,城市工況下行駛100公里耗20度電僅10元錢。江淮還將開發(fā)新一代電動車,完全按電動車的要求進行包括電池組模塊布置等工作,實現純電動化和平臺化,將實現200公斤電池行駛200公里(三元鋰電池)。
江淮電動車能推廣的重要原因是廠家給員工和用戶單位建充電設施。但進一步普及仍有障礙。真正實現推廣成本問題靠批量靠技術進步可以解決,而創(chuàng)造環(huán)境既能讓消費者為保護環(huán)境作貢獻,又能得到實實在在的實惠,這是推動一個產業(yè)技術進步、發(fā)展最重要的。應當從現在做起,所有新小區(qū)建設要考慮充電設施的安裝,新城區(qū)的規(guī)劃也為之留出相應的位置,老城區(qū)的改造能因地制宜考慮這些因素。
建議國家明確排放標準,不要限定具體的解決方案
李書福 浙江吉利控股集團公司董事長
希望政府制定中長期規(guī)劃并明確與之配套的政策和相應的時間節(jié)點政策規(guī)劃應當有明確依據系統(tǒng)公開、透明、相對穩(wěn)定,以便企業(yè)結合自己的實際情況考慮商業(yè)可行性,決定是否投入,然后制定商業(yè)計劃。
節(jié)能減排不一定只靠純電動汽車,應當以減排為目標,不是“為純電動而純電動”。建議國家明確排放標準,要求企業(yè)達標而不要限制具體的解決方案,企業(yè)也許會有更好的解決辦法。對于新能源汽車技術的開發(fā)可以全面放開'汽車產業(yè)之外的力量也可以加入進來,通過各種途徑解決排放問題。實現新能源汽車的市場化,重要就是控制好電網,要想辦法打開市場。
普通插電式混動客車已經成熟,應盡快在全國推廣
湯玉祥 鄭州宇通集團有限公司總裁
普通的插電式混合動力客車已經成熟,下一步應當實現大規(guī)模產業(yè)化,盡快推廣,不要限定城市。至于電動客車,不成熟的是電池和電網。如果未與電網協(xié)調充電設施建設問題就無法推廣,宇通的純電動客車推廣數量有限,主要原因是充電設施。所以下一步賣電動公交車最好納入計劃,把充電設施建好。企業(yè)也在考慮不用電網的方法,關鍵看下一步國家各部門的做法。
新能源汽車發(fā)展更應該關注重卡等商用車
劉漢如 華菱星馬汽車(集團)股份有限公司董事長
目前,國內提到新能源汽車會首先關注小轎車,在商用車領域首先考慮大客車,很少有人想到卡車等其他車型?,F在關注霧霾,從污染源角度考慮,一輛重型卡車的排放污染至少相當于十輛普通車輛。此外,城市里運行的還有工程建筑車、混凝土攪拌車、市政車和垃圾車等其他車型。講環(huán)境治理不能就轎車論轎車,建議天然氣汽車納入新能源范疇,包括商用車的混合動力車型。