2008年,加拿大不列顛哥倫比亞省喬治王子市的議員布賴恩·斯卡昆收到了一份匿名檢舉報告,三名市政工作人員對當(dāng)?shù)匾晃换始因T警警司提出指控。這三個人稱,每當(dāng)他們和這位警司的女友也就是他們的同事發(fā)生分歧,這位警司就會辱罵作弄他們,甚至讓他們丟掉了自己的工作。這封匿名信讓斯卡昆很震驚,他做出了一個大膽決定:把這件事透露給加拿大CBC廣播公司。
“我覺得喬治王子城的民眾有權(quán)知道這件事?!?9歲的斯卡昆說。不過他在市政府的同僚們可不這么想,第二年,他成了省里第一個被指控犯了破壞省內(nèi)信息自由和隱私法的政治家。斯卡昆在漫長的受審中不僅花掉了3萬加元,2011年5月又被判罰款750加元。盡管如此,斯卡昆從不后悔自己的決定,他說:“我不僅應(yīng)該忠誠于政府,更應(yīng)該忠誠于給我投了選票的市民?!?/p>
2012年3月12日,斯卡昆在渥太華市區(qū)被授予“2012年金口哨獎”,以作為對其勇氣的肯定。加拿大“和平、秩序和好政府”組織主席哈利·韋爾登說:“有資格獲獎的人很多,但是斯卡昆最出眾,政府工作人員一般都不敢出頭為民做主?!?011年秋天,斯卡昆在市議員競選中獲得第四次連任。
像斯卡昆一樣被報復(fù)是很多檢舉人都可能會有的遭遇,“加拿大人從小就知道政治家不代表他們的利益”,斯卡昆說,“在切實的改變出現(xiàn)前,人們只能互幫互助?!比欢幽么笠膊环φx之士,他們不懼受迫害的威脅,拒絕在邪惡面前保持沉默。
科學(xué)家
1988年,加拿大健康協(xié)會的高級藥品評估師西夫·喬普拉博士收到了寄交給加拿大衛(wèi)生部的一份牛生長激素(rBGH)的使用申請書。這是一種美國藥,用于提高奶牛的產(chǎn)奶量。不過這份申請書上沒標(biāo)附任何數(shù)據(jù)。喬普拉非常震驚,他說:“在動物體內(nèi)注入生長激素會刺激其他激素的活性,如果這些激素進(jìn)入食物鏈,有引發(fā)癌癥的可能,甚至更糟?!眴唐绽筮@家公司提供試驗數(shù)據(jù),但對方置若罔聞。十年后,他又和衛(wèi)生部領(lǐng)導(dǎo)們交涉此事,他們堅持讓他簽署對于rBGH的認(rèn)定。1998年,加拿大農(nóng)民們表達(dá)了他們對于這種藥物的關(guān)注,喬普拉表示愿意在參議院作證,還邀請他的兩位同事杰拉德·蘭博特和瑪格麗特·海頓和他一起行動,他們的證詞迫使加拿大政府在1999年對rBGH下達(dá)了禁用令。作為對此事的回應(yīng),加拿大衛(wèi)生部對喬普拉三人下了“封口令”。盡管如此,三位科學(xué)家堅持繼續(xù)阻止其他存在爭議的藥品獲得準(zhǔn)用,直到加拿大衛(wèi)生部在2004年將他們?nèi)块_除?!翱茖W(xué)家們被迫在政治面前俯首帖耳,加拿大的食品安全岌岌可危。將此類事件曝光于公眾面前是我們唯一的武器?!眴唐绽f?,F(xiàn)在,他開始在世界各地發(fā)表演講,宣講受藥品污染的食物對健康的危害。
律師
1992年,31歲的女律師喬安娜·瓜爾蒂耶里受雇于加拿大外交事務(wù)與國際貿(mào)fcae725a302a94ccc2b5511a92d247c7易部,負(fù)責(zé)監(jiān)管加拿大的駐外外交官。剛上任不久,她就發(fā)現(xiàn)了有官員挪用數(shù)十億公款揮霍享樂的情況。一些官員生活奢靡,在一起案件里,一位常駐東京的貿(mào)易官員不甘于住在政府提供的住處,以每年35萬加元的價格另租了一套公寓居住——這些錢全部來自納稅人。但瓜爾蒂耶里從牙買加、危地馬拉、墨西哥、巴西和丹麥發(fā)回國的調(diào)查報告都如石沉大海,同行則警告她最好睜一只眼閉一只眼。終于有一天,她的海外活動遭到限制,在部門內(nèi)也受到了孤立。1998年,在一次無薪水的“被放假”后,瓜爾蒂耶里針對政府當(dāng)局提起了一份索賠幾百萬加元的侵權(quán)訴訟。這起訴訟案持續(xù)了12年之久,在此期間,她創(chuàng)建了加拿大“問責(zé)改革聯(lián)盟”,這是一個致力于保護(hù)檢舉人的組織。瓜爾蒂耶里在2010年終止了訴訟,并被警告不許再對外交部提出質(zhì)疑。如今瓜爾蒂耶里在美國華盛頓的政府問責(zé)計劃辦公室工作,她說:“很多政治家太熱衷于權(quán)與利,忽視了道義準(zhǔn)則?!?/p>
外交官
2006至2007年間,理查德·科爾文是加拿大駐阿富汗的高級外交官,在他18個月的任期里,當(dāng)時37歲的科爾文在當(dāng)?shù)亟ㄆ鹆艘粋€龐大的關(guān)系網(wǎng),并從中得知,加拿大軍方移交給阿富汗國家安全部隊的戰(zhàn)俘們正在遭受酷刑折磨。加拿大軍方知道這一情況,但移交行動仍在繼續(xù)??茽栁恼f:“他們當(dāng)中很多人都是無辜的農(nóng)民,在例行的征兵中應(yīng)征參了軍?!彼啻蜗蚵?lián)邦官員報告此事,但無人重視。2007年,軍警投訴委員會(MPCC)對科爾文所提出的事件進(jìn)行了調(diào)查審理。隨后科爾文受到傳訊,結(jié)果非常出人意料?!拔液髞碇?,如果我不接受投訴委員會的審理,就要被判入獄六個月;而司法部的人警告說,如果我接受了投訴委員會的審理結(jié)果,他們將以危害國家安全罪起訴我,這就把我逼到了進(jìn)退維谷的地步?!彼麤]有讓步,繼續(xù)給戰(zhàn)俘們作證。對于在媒體上以圖像形式曝光的虐囚報導(dǎo),幾位加拿大政府官員加以辯解,并稱科爾文是“塔利班的愚蠢門徒”。但科爾文相信,他對阿富汗有關(guān)方面虐囚事件的控訴能夠促使加拿大的對囚政策發(fā)生積極改進(jìn)。目前,科爾文在外交事務(wù)與國際貿(mào)易部任職,他說:“我在阿富汗的任務(wù)結(jié)束時,那里的情況就已經(jīng)完全改變了?!?/p>
公務(wù)員
1994年,阿倫·卡特勒開始注意到他辦公桌上的賬目表“有些異?!?。卡特勒是一家廣告公司采購組的經(jīng)理,這個采購組由查克·古伊特領(lǐng)導(dǎo),卡特勒的工作是管理公司預(yù)算。但是這次他發(fā)現(xiàn)公司的一些運(yùn)行流程不是按議定書進(jìn)行的:有些傭金用在了從未啟動過的項目上,有些合同上的簽訂日期比實際有所提前,而有些文件遭到了篡改?,F(xiàn)年63歲的卡特勒說:“我?guī)状蜗蚬乓撂貐R報該情況,他總是置之不理,于是我開始做記錄?!焙髞碛捎诳ㄌ乩諑状尉芙^在問題合同上簽字,他被降了級,然后又被調(diào)離了這個部門。上屆自由黨政府為促進(jìn)魁北克加入聯(lián)邦政府實施了“贊助廣告宣傳計劃” ,該計劃實施10年后開始接受調(diào)查,這個計劃中有幾億加元的資金都經(jīng)由幾家廣告公司轉(zhuǎn)手,而這些公司在此過程中抽取了1億多加元的傭金??ㄌ乩盏淖C詞和他對于違規(guī)賬目的詳細(xì)記錄在加拿大審計署的調(diào)查中起了巨大作用,2006年,古伊特被送進(jìn)了牢房,自由黨在加拿大連續(xù)12年的執(zhí)政也宣告結(jié)束。這次貪污丑聞還促使加拿大政府決定立法,以此保護(hù)檢舉人免受報復(fù)??ㄌ乩找渤闪艘晃蝗裼⑿邸!皺z舉者開始陸續(xù)和我聯(lián)系,因為他們不知道反腐該從何處下手?!笨ㄌ乩照f。檢舉人的積極行動促使他和別人合作建立了“加拿大人問責(zé)組織”,專門為檢舉人提供幫助。
[譯自加拿大《讀者文摘》]