近二十年來,中國社會(huì)的發(fā)展過程和目標(biāo)就是城市化,城市化的成績顯而易見,但是毛病也越來越多,交通越來越擁擠,效率越來越低下,生活成本越來越高,逃離城市成為一些先知先覺的一種別樣選擇。
各種城市病開始發(fā)作,已經(jīng)從“路堵天天有”轉(zhuǎn)變成“處處堵”。盡管GDP年年上升,房價(jià)更是一路飆漲,收入跑不過房價(jià)漲幅,生活質(zhì)量自然下降,作為普通百姓,心情能好才怪?還談幸福感?這些則屬于心堵。
林林總總,各種中國現(xiàn)代病百出,這些問題看起來千頭萬緒,但是我以為所有癥狀表現(xiàn)為一個(gè)字—堵,如果用三個(gè)字來形容就是“聚、結(jié)、燥”而成“病”。
當(dāng)下各種問題,政府領(lǐng)導(dǎo)看在眼里,急在心里,也心堵。國八條、國五條、車牌拍賣、限行、禁止擇校、就近入學(xué)等等,各類政策,五花八門,恐怕政府自己都數(shù)不過來。如同一個(gè)病人,身上貼滿各種膏藥而找不到一劑良方,頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳,政策的實(shí)質(zhì)就是“堵”與“禁”。但是,堵不住百姓希望良好教育資源的心,也堵不住百姓希望財(cái)富積累的心,假離婚、陰陽合同等亂象就又出來了,演變成“上有政策下有對策”。
縱觀上述“病和治”的方法,不難看出有點(diǎn)像“鯀禹治水”的故事,“堵”必然要失敗的,而病是表象,其“心”是根本,只有理解了百姓的心,才能找到問題解決之道。這些問題看起來是各種不同行業(yè)的,但其本質(zhì)是同源的。
我略為知曉中西治療之差別,中醫(yī)講系統(tǒng)論、辯證論以及相似論,而西醫(yī)則研究科學(xué)實(shí)證,講究手術(shù)治病,尤其是外科手術(shù)。后者治病,前者治人。針對當(dāng)下城市歸于“堵”與“結(jié)”的狀況,解決之方向自然是“疏和散”,如果說改革開放之初,百姓的心理和經(jīng)濟(jì)狀況是“靜而平”的話,當(dāng)下之心則是“懸而燥”。如果說當(dāng)初政府以主導(dǎo)攪動(dòng)市場活力為主來引導(dǎo)百姓是對的,那么習(xí)慣成自然的政府手段和指導(dǎo)方法,現(xiàn)在也該變化了,應(yīng)該轉(zhuǎn)化為以內(nèi)因要素來滋潤人心為上。只有站在百姓的立場看問題,就不會(huì)這么復(fù)雜,百姓無非一為子女之教育、二為工作之便利、三為生活之品質(zhì)。
一直以來,政府的政策每事必談“集聚效應(yīng)”,什么商業(yè)區(qū)、居住區(qū)、工業(yè)區(qū)、旅游區(qū)等功能性單一的區(qū)塊性規(guī)劃盛行。而城市一旦變大,交通及時(shí)間成本就轉(zhuǎn)化為負(fù)面因素,必然只有通過公共利益分配的手法才能讓時(shí)空便利化和均勻化,人為生硬地設(shè)立工業(yè)區(qū)和商業(yè)區(qū)與居住區(qū),必然導(dǎo)致工作和居住的分離,最終結(jié)果自然是城市交通的鐘擺效應(yīng)。交通之堵正在于原來規(guī)劃產(chǎn)生的后遺癥,只有協(xié)調(diào)生活、工作、娛樂、商業(yè)的配比才能化解,既要散又要揉。
教育的集聚則導(dǎo)致年輕父母為爭搶教育資源而買學(xué)區(qū)房,問題不在房價(jià)而在教育資源,對資源的配置要散開均勻些。只有做到這樣,中小學(xué)教育就近入學(xué)就能順勢而為。就近入學(xué),那么接送帶來的交通問題也會(huì)相應(yīng)減少。只有教育、工作、居住、商業(yè)環(huán)境合理配套才能為區(qū)域居民減少交通流量提供可靠保障,規(guī)模問題和系統(tǒng)問題必須得到合理的協(xié)調(diào),才能使得流動(dòng)減少,慢生活的理想才可能得以實(shí)現(xiàn)。
城市化過大造成的系統(tǒng)性紊亂,已經(jīng)使得部分人逃離城市,盡管只能是少數(shù),但也可以一葉知秋,郊區(qū)化慢生活已經(jīng)在一些城市逐步演繹,最具有范例的當(dāng)數(shù)杭州的良渚文化村。如果杭州的其他城郊村鎮(zhèn)環(huán)境優(yōu)雅,教育資源和文化資源不缺乏,那么會(huì)是怎么樣的景象呢?當(dāng)然,這種文化生活環(huán)境和自然生活環(huán)境相協(xié)調(diào)的方式,絕不能作為又一個(gè)無限變大的居住區(qū)來規(guī)劃,如果工作機(jī)會(huì)無法放大,那么進(jìn)出的交通流量必然會(huì)再次添堵,并傷及美麗鄉(xiāng)村的未來。
城市化不是目的,城鎮(zhèn)化也不是目的,百姓教育、工作和生活的優(yōu)化才是目的所在。誰愿意早出晚歸于添堵不堪的城市叢林?誰不期望孩子得到優(yōu)秀的教育資源呢?解決這種負(fù)面現(xiàn)象,政府必須站在百姓的角度來考察。只有將公共資源散而化之,百姓生活才能通而不痛。