孟學(xué)農(nóng)

1949年8月生，先后在北京市長和山西省長的職位上引咎辭職。2010年1月任中央直屬機(jī)關(guān)工委副書記，今年的3月13日，擔(dān)任全國政協(xié)社會和法制委員會主任。

3月13日，全國政協(xié)十二屆一次會議通過了9個專門委員會的主任、副主任名單。其中，孟學(xué)農(nóng)作為社會和法制委員會主任赫然在列。在過去十年里，這位在仕途上幾經(jīng)大起大落的正部級官員，因為身上集中了“非典”、“行政問責(zé)”、“官員復(fù)出”等關(guān)鍵詞，一直備受關(guān)注。

2003年，孟學(xué)農(nóng)任北京市長僅3個月就因“非典”危機(jī)引咎辭職，復(fù)出后在2008年又因重大的潰壩事故而辭去山西省長一職，任期僅一年。5年里兩度引咎辭職，以至于有人感嘆，如此“倒霉”的正部級官員，在共和國的歷史上也不多見。2010年再次低調(diào)復(fù)出的時候，一度被人看好的他已經(jīng)61歲，已然錯過晉升的黃金時期。

如今，與共和國同齡的孟學(xué)農(nóng)已是64歲，昔日的“政治新星”離正部級官員退出一線的年齡界線僅一步之遙。

任期93天的北京市長

“人心有桿稱，百姓對我們是擺花架子還是辦實事，感覺得最直接，也評價得最公平。我們新一屆政府一定要力爭為百姓們多辦實事，解決他們的急需?！笔昵埃蠈W(xué)農(nóng)在當(dāng)選北京市長時這么說道。

孟學(xué)農(nóng)的仕途始于共青團(tuán)的舞臺。他曾經(jīng)擔(dān)任北京第二汽車制造廠團(tuán)委書記，北京汽車工業(yè)總公司團(tuán)委副書記、書記，從基層團(tuán)委一路升至成為共青團(tuán)北京市委副書記。在那次記者見面會上，就海外媒體提問，在共青團(tuán)的工作經(jīng)歷，對他以后的從政生涯產(chǎn)生了什么樣的影響？

孟學(xué)農(nóng)在回答中也毫不諱言自己與時任中共總書記胡錦濤的淵源。他說，共青團(tuán)生涯給其今后的從政生涯奠定了一個基礎(chǔ)：“20年前胡錦濤同志曾經(jīng)是我們共青團(tuán)的主要領(lǐng)導(dǎo)，我們也在他的直接領(lǐng)導(dǎo)下工作。胡錦濤同志公道正派，不徇私情，給我留下了很深刻的印象，也許這是他的人格魅力，也是我們青年團(tuán)干部應(yīng)該學(xué)習(xí)的地方?！?/p>

在此前的20年里，孟學(xué)農(nóng)的仕途一路通暢，是當(dāng)時中國官場里共青團(tuán)出身的生力軍代表。1983年，孟學(xué)農(nóng)接任共青團(tuán)北京市委副書記的時候，年僅34歲，官居副廳。1993年，孟開始步入中國首都政壇的核心，出任北京市副市長，5年后成為北京市委常委，在副市長中排名第二。2002年，53歲的孟學(xué)農(nóng)出任北京市委副書記、副市長，并成為十六屆中央委員。

由于身處京畿重地，北京市長自然比一般省級行政區(qū)域的政府領(lǐng)導(dǎo)更容易獲得晉升機(jī)會。從賈慶林到劉淇，以及孟學(xué)農(nóng)之后的王岐山、郭金龍，這些北京市長都先后進(jìn)入了中央政治局，躋身“黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人”的行列。其中，賈慶林和王岐山還先后成為中央政治局常委。

孟學(xué)農(nóng)形象隨和、語言平實，與中國新領(lǐng)導(dǎo)人自十六大以來極力打造的親民路線相吻合。他承諾，“要讓更多的‘張大民’能夠過上幸福的生活。”張大民是一部講述北京普通百姓生活、收視率很高的電視劇里的主角，生活困難但是天性樂觀幽默。當(dāng)時在場的記者發(fā)出了會心的笑聲，“平民市長”這一稱呼也逐漸叫開來。

孟學(xué)農(nóng)就職3天后，北京市政府辦公廳就公布了2003年在直接關(guān)系群眾生活方面擬辦的60件重要實事，其中不少都涉及當(dāng)時北京市民迫切需要解決的問題—醫(yī)療、衛(wèi)生服務(wù)、住房、就業(yè)、社會治安以及養(yǎng)老問題等。

但一種被低估的冠狀病毒打亂了孟學(xué)農(nóng)原有的節(jié)奏，也成為影響其終身仕途的絆腳石。此時，SARS已經(jīng)在中國南隅蔓延，孟學(xué)農(nóng)當(dāng)選市長5個星期后，北京出現(xiàn)了第一例輸入性病例，隨后疫情進(jìn)一步擴(kuò)散直到難以控制。

2003年4月20日，是中國應(yīng)對“非典”危機(jī)的歷史性轉(zhuǎn)折點，但也成了孟學(xué)農(nóng)仕途中的一個轉(zhuǎn)折點。中央壯士斷腕，免去了孟學(xué)農(nóng)與時任衛(wèi)生部部長張文康的黨內(nèi)職務(wù)—同時罷免兩位正部級高官，在共和國歷史上極為罕見。

孟學(xué)農(nóng)亦在當(dāng)天請辭北京市長一職，其時距他履新不過93天，他對北京的承諾還未來得及一一兌現(xiàn)。

東山再起

請辭北京市長5個月后，孟學(xué)農(nóng)低調(diào)就任國務(wù)院南水北調(diào)工程建設(shè)委員會辦公室副主任、黨組副書記，依然是正部長級別。

孟學(xué)農(nóng)在南水北調(diào)辦一呆就是4年。他后來告訴媒體記者，那幾年他經(jīng)常到下面調(diào)研，把長江、黃河、雅魯藏布江、怒江、金沙江、大渡河、沱沱河等都跑遍了，自己開著車，“行萬里路、讀萬卷書、寫萬字文”。

就在人們認(rèn)為當(dāng)時已經(jīng)58歲的孟學(xué)農(nóng)晉升無望的時候，他卻出人意料地“東山再起”。2007年8月，十七大前，孟學(xué)農(nóng)離京赴晉出任山西省委委員、常委、副書記，同年9月接任山西省副省長、代省長，并再度當(dāng)選為中央委員。2008年1月，孟學(xué)農(nóng)正式當(dāng)選為山西省省長。

有意思的是，孟學(xué)農(nóng)的前任、比他早兩年擔(dān)任山西省省長的于幼軍，在留黨察看兩年的處分結(jié)束后，于2011年底低調(diào)回到孟學(xué)農(nóng)呆過的位置上—南水北調(diào)辦副主任。在8年時間里，“南水北調(diào)辦”兩次成為“問題官員”的復(fù)出之地，亦讓公眾對其發(fā)生了興趣。

有媒體根據(jù)當(dāng)時不少官員的復(fù)出路線總結(jié)出一些規(guī)律：因問責(zé)而去職的官員在復(fù)出時一般都是出任副職，復(fù)出的機(jī)構(gòu)都是相對不太引人注意的“辦事機(jī)構(gòu)”，如果復(fù)出官員比較年輕未到退休年齡，安排的職位則更實在一些，以利于發(fā)揮更大作用，而復(fù)出時接近退休年齡的官員，安排上則相對會更向二線機(jī)構(gòu)靠攏。

孟學(xué)農(nóng)形容，自己是懷著“敬仰、急迫和壓力交織的心情”來到山西的，并向山西省人民做出承諾：融入山西，當(dāng)好山西人民的公仆，像一粒種子一樣植根山西這塊廣袤的土地。

按孟學(xué)農(nóng)本人的說法，初到山西的四個多月，他經(jīng)過廣泛調(diào)研，與從事研究的學(xué)者、專家進(jìn)行討論，走訪普通工人、農(nóng)民、知識分子、以及外來務(wù)工人員，之后發(fā)表了1萬多字的長文《感知山西》，對調(diào)研成果、情感體會進(jìn)行了匯總。不少人為新任省長的文人情懷所感染，并對他的省長任期充滿期待。

政治觀察人士當(dāng)時向媒體分析，孟到山西后，“很務(wù)實，以‘復(fù)出’的心態(tài)，低調(diào)做事、背水一戰(zhàn)?！?/p>

再度去職

幾乎沒有人能料到，因“非典”危機(jī)首度引咎辭職5年之后，孟學(xué)農(nóng)又因特大安全事故而再次成為“問責(zé)”的典型，二度去職。

在與“事故”這個關(guān)鍵詞緊密聯(lián)系在一起的山西省，主政者似乎逃脫不了“事故—檢討—事故—檢討”的循環(huán)。在孟學(xué)農(nóng)還是山西省代省長的時候，就已經(jīng)因洪洞礦難向國務(wù)院做“深刻檢討”。而他的前任于幼軍也曾兩次代表山西省政府向國務(wù)院和全省人民做檢討。

在《感知山西》一文中，孟學(xué)農(nóng)曾以中國高官中少見的感性筆觸記錄了自己到左云、洪洞處理礦難的感受?！巴催@么多鮮活生命的消逝，痛這么多家庭的破碎……恨我們的工作沒有到位，恨一些干部的貪婪、墮落和麻木……”他毫不留情地指出，據(jù)調(diào)查，山西省70%的礦難是責(zé)任事故。

巧合的是，在孟學(xué)農(nóng)轉(zhuǎn)戰(zhàn)山西的2008年，被媒體和公眾稱呼為“行政問責(zé)年”。在當(dāng)年召開的新一屆政府第一次廉政工作會議上，時任國務(wù)院總理的溫家寶就指出，要加快實行以行政首長為重點的行政問責(zé)和績效管理制度。

當(dāng)時，在以“非典”為起點的“問責(zé)風(fēng)暴”到后來逐漸成形的“行政問責(zé)”制中，越來越多的官員因各種事故而去職，其中包括了2005年因松花江環(huán)境污染事件引咎辭職的國家環(huán)保總局局長解振華。

有記者問孟學(xué)農(nóng)“在山西做省長，是否擔(dān)心礦難對自己有影響”。孟對記者坦承：“我最揪心的是礦難，而不是礦難對我的官位造成什么影響。更多的是對礦工的生命的痛惜，對他們家屬的愧疚?！?/p>

一語成讖，在孟學(xué)農(nóng)回答這個問題之后的第6個月，也是在他擔(dān)任山西省長僅一年之后，2008年9月襄汾尾礦庫潰壩，傷亡慘重。在事故發(fā)生3天后緊急召開的山西省安全生產(chǎn)工作電視電話會議上，孟學(xué)農(nóng)再次做檢討：“我作為一省之長、全省安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，向遇難人員和家屬表示深切的哀悼和歉意，向黨中央、國務(wù)院和全省人民做出深刻的檢討?！?/p>

2008年9月14日，孟學(xué)農(nóng)再度引咎辭職，隨后淡出公眾視線。

“歷史越久遠(yuǎn)越清晰”

2009年3月，搜狐博客主編趙牧爬野長城時偶遇徒步的孟學(xué)農(nóng)。他試探著詢問這位官運很差的人的近況。

孟學(xué)農(nóng)的回答頗為幽默：“現(xiàn)在全球金融海嘯，我也加入了‘失業(yè)大軍’，賦閑在家呢?！钡鋵嵥麅?nèi)心遠(yuǎn)沒有這般平靜。

2009年7月，工學(xué)碩士出身的孟學(xué)農(nóng)在《中國青年報》發(fā)表《心在哪里安放》，一吐心曲：“我多想多想，手拿把攥著命運的人們，事該干，福該享，沖就沖，浪就浪，舞就舞，唱就唱，五千年文明史再不讓我們悲愴?！?/p>

詩歌里用了4次情感色彩鮮明的“心在哪里安放”和5次“我多想多想”，這在高官素來正襟危坐的中國官場里分外罕見。這首詩歌廣為傳播，為孟學(xué)農(nóng)的從政生涯附上不少“悲情色彩”。

但是，外界注意到，不管是“非典”危機(jī)，還是襄汾潰壩，盡管孟學(xué)農(nóng)兩度被免去黨內(nèi)職務(wù)，但都沒有被從中央委員里除名。根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部辭職暫行規(guī)定》，對引咎辭職、責(zé)令辭職以及自愿辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部，根據(jù)辭職原因、個人條件、工作需要等情況予以適當(dāng)安排。這些為他以后的復(fù)出保留了條件。

2010年1月24日，細(xì)心的人發(fā)現(xiàn)，在新華社有關(guān)中央直屬機(jī)關(guān)黨的工作會議的報道中，輕描淡寫地提了一句“中直機(jī)關(guān)工委副書記孟學(xué)農(nóng)主持會議”。孟學(xué)農(nóng)低調(diào)再度復(fù)出。在2012年的十八大上，他再次當(dāng)選為中央委員。而此次全國“兩會”上，他出任全國政協(xié)社會和法制委員會主任，被外界視為逐漸退居二線的征兆。

“兩落兩起”，既使得孟學(xué)農(nóng)身上集中了公眾對于因問責(zé)而去職的官員復(fù)出問題的所有爭議，也使得部分人為這位謙和、沒有劣跡但倒霉的高官感到惋惜。

離開山西后，孟學(xué)農(nóng)的妻子在短信回復(fù)媒體采訪邀約時曾說，“有些東西不要再去爭辯什么，表白什么，沒有必要，自己做了，自己承擔(dān)了，問心無愧，就可以了?！彼厥隽藥捉?jīng)起落的孟學(xué)農(nóng)的一句話：

“歷史愈久遠(yuǎn)愈清晰”。