在地球上有這么一個(gè)地方，每年五月的第二個(gè)星期三，小鎮(zhèn)上沒(méi)有汽車(chē)行駛，學(xué)生、教師等各行各業(yè)的人都可以在街道上盡情玩耍。這一天被稱為“玩樂(lè)節(jié)”。正是因?yàn)檫@個(gè)節(jié)日，小鎮(zhèn)被聯(lián)合國(guó)教科文組織授予“最受孩子們喜愛(ài)的城市”封號(hào)。這里是意大利那不勒斯的圣喬治鎮(zhèn)，這里的孩子們有發(fā)言權(quán)，而這正是意大利很多城市努力實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。

給孩子們足夠的發(fā)言權(quán)

圣喬治鎮(zhèn)被認(rèn)為是那不勒斯周?chē)钸m宜居住的城鎮(zhèn)。這個(gè)良好的聲譽(yù)是因?yàn)樵撴?zhèn)設(shè)有兒童委員會(huì)，每?jī)芍芘e行一次例會(huì)，每次例會(huì)大約持續(xù)一個(gè)下午，參會(huì)者是16名小學(xué)四五年級(jí)的學(xué)生，議題主要討論市鎮(zhèn)上發(fā)生的事情?！拔覀兊挠^點(diǎn)代表了克萊瑪諾市所有青少年的觀點(diǎn)”，10歲少年洛倫扎說(shuō)，“我們會(huì)給市政府提出一些具體的解決方案?！?/p>

然而大部分情況下，孩子們的發(fā)言權(quán)都被忽視了。“孩子們希望自己能被大人聆聽(tīng)，尤其是對(duì)和他們相關(guān)的事情?！甭?lián)合國(guó)教科文組織意大利地區(qū)負(fù)責(zé)人克里斯多夫·貝克說(shuō)，“根據(jù)聯(lián)合國(guó)兒童公約第12條，他們有這個(gè)權(quán)利?！弊?993年起，貝克就是聯(lián)合國(guó)教科文組織“兒童友好城市”項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人，“第一個(gè)開(kāi)始重視兒童權(quán)利的城市是法諾，時(shí)間是1991年，之后特倫托、都靈、里沃利、克萊莫納、恩波利、那不勒斯等城市也相繼開(kāi)始重視起來(lái)，現(xiàn)在已經(jīng)有500多座城市了。”

“我們要求市政府完成九個(gè)步驟，并有一些標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量未成年少兒的權(quán)利是否得到了尊重。”貝克說(shuō)，“第一步是最重要的：讓孩子們盡可能地參與到與他們相關(guān)的活動(dòng)中?！币獙?shí)現(xiàn)這一點(diǎn)就必須要解決一個(gè)問(wèn)題：孩子與會(huì)勢(shì)必會(huì)讓大人們感到不習(xí)慣，尤其是市長(zhǎng)。這可不是坐在椅子上聊聊天就可以應(yīng)付了事的，必須要讓孩子們的參與獲得一定的成果，提出的建議一經(jīng)采納，必須實(shí)踐，否則會(huì)失去孩子們的信任?！按笕藗兛偸遣豢紤]我們的想法”，洛倫扎說(shuō)，“他們總是說(shuō)‘城市現(xiàn)在是我們的，你們是這個(gè)城市未來(lái)的主人’，但是我們現(xiàn)在也是市民之一啊?！?/p>

每個(gè)孩子都有自己的樂(lè)園

在意大利十多個(gè)城市的兒童委員會(huì)中，討論最激烈的話題是公共花園的問(wèn)題?！笆芯炀忠?guī)定不允許到公共場(chǎng)所玩耍，這一點(diǎn)與聯(lián)合國(guó)公約不符，因?yàn)楹⒆觽冇型嫠５臋?quán)利?！眹?guó)家研究院的研究員弗朗西斯科說(shuō)。

“我們這屆委員會(huì)就公共花園的規(guī)定做出了一些更改”，17歲的賽爾喬說(shuō)，他在八年前就是圣喬治鎮(zhèn)的兒童委員，“我們加入了一條，允許孩子們?cè)趲讉€(gè)特定區(qū)域踢球和騎車(chē)，到現(xiàn)在還沒(méi)有發(fā)生任何事故?！睂?duì)于孩子們來(lái)說(shuō)，公園非常重要，如果仔細(xì)觀察hCALfbh7HMOY0y7FXckBXxhZOJLYVPlI33x1/q79/Vs=，就會(huì)發(fā)現(xiàn)孩子們最喜歡的項(xiàng)目并非滑梯和蹺蹺板，而是水坑、噴泉和沙堆。這些都是很簡(jiǎn)單的設(shè)施，不用花過(guò)多精力去維護(hù)。

孩子們的民主

“孩子們?cè)谝?guī)劃一塊地區(qū)時(shí)，通常會(huì)想到其他人”，建筑師蘭杰拉說(shuō)，“他們會(huì)想到爺爺奶奶乘涼的涼棚，還有專為大人們準(zhǔn)備的空間。”一個(gè)私人承包商要承建一個(gè)公共停車(chē)場(chǎng)，他選擇讓小學(xué)生們?nèi)ヒ?guī)劃這片停車(chē)場(chǎng)，結(jié)果他們?yōu)閶寢寕冊(cè)O(shè)計(jì)了一個(gè)大藤架，給大一點(diǎn)的孩子們準(zhǔn)備了一些例如矮木叢迷宮這樣的地面游戲。最終，這些觀點(diǎn)都被停車(chē)場(chǎng)的建造商采納了，并且非常有效。孩子們的民主是非常徹底的?！拔覀冮_(kāi)會(huì)從不采取少數(shù)服從多數(shù)的方法，我們的決策必須是全票通過(guò)，這樣就不會(huì)有人感到被忽略?！碧m杰拉說(shuō)，“因?yàn)槭撬腥诉_(dá)成一致后做出的決定，會(huì)議時(shí)間往往很長(zhǎng)。雖然起初有些困難，但是肯定能帶來(lái)滿意的成果。居住在小區(qū)里的人和需要利用這片空間的人都要參與到會(huì)議中來(lái)。我們要形成一種歸屬感，那片地方是公用的，不該僅僅由他人決定。這樣每個(gè)參與的人才會(huì)有一種責(zé)任感，并能夠在以后更好地維護(hù)它。”

低成本安全

熱那亞市將孩子們的畫(huà)作涂鴉到公共街道上來(lái)重建城市安全。“每個(gè)孩子都有自己的關(guān)系網(wǎng)，包括爺爺奶奶、爸爸媽媽和朋友們”，熱那亞“友誼街”的贊助人貝克說(shuō)，“那條街道之前人煙稀少，很不安全，現(xiàn)在卻成為一條人來(lái)人往的步行街。多虧了孩子們的創(chuàng)意，簡(jiǎn)單且成本很低?！?/p>

塞穆·阿斯圖題在競(jìng)選馬爾納特市長(zhǎng)時(shí)因獲得了孩子們的支持而成功當(dāng)選。他說(shuō)：“受經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響，我市可供支配的資金有限，但孩子們可以幫助我。我的辦公室里一直擺放著玩具和滑板，兒童委員會(huì)的孩子們經(jīng)常來(lái)找我，告訴我他們的想法。最近有個(gè)關(guān)于交通安全的活動(dòng)，很多兒童們自愿參加，到街上發(fā)放傳單，活動(dòng)成本為零?！?/p>

不僅意大利通過(guò)創(chuàng)建兒童友好城市獲得了巨大成功，阿根廷的羅薩里奧市以及墨西哥、巴西、哥倫比亞都通過(guò)兒童成功地打擊了犯罪。幾年前，在布宜諾斯艾利斯的郊區(qū)發(fā)生了一起慘案，一個(gè)女孩在上學(xué)路上被歹徒強(qiáng)暴。附近居民受到驚嚇，有人要求軍隊(duì)駐扎，有人要求增加警察。最后的解決方案是由孩子們提出的：現(xiàn)在這條街道兩邊都是店家，每個(gè)店主都自發(fā)承擔(dān)起照顧過(guò)路兒童的義務(wù)。孩子們也可以自己去上學(xué)了。在短短的幾年里，沒(méi)有警察介入也沒(méi)有政府出資，這個(gè)街區(qū)以及其他所有采取這種模式地區(qū)的犯罪率卻下降了50%。

[譯自意大利《快報(bào)》]