[摘 要] 黨的十八大提出的建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨的新目標(biāo)，是黨的建設(shè)理論和實踐的一次重大創(chuàng)新。這一新表述，把執(zhí)政黨建設(shè)理論推進(jìn)到了一個新階段，為黨的建設(shè)目標(biāo)體系增添了新的內(nèi)容，體現(xiàn)了黨對自身角色的新定位。

[關(guān)鍵詞] 學(xué)習(xí)型 服務(wù)型 創(chuàng)新型 目標(biāo)

一、“三型政黨”：把執(zhí)政黨建設(shè)理論推進(jìn)到了一個新階段

新的理念總是由新的實踐奠基和催生并以此指導(dǎo)新的實踐的。黨的十八大指出的建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨的目標(biāo)，與建設(shè)學(xué)習(xí)型社會、服務(wù)型政府、創(chuàng)新型國家的目標(biāo)相適應(yīng)，更加突出了黨的宗旨意識和群眾觀點(diǎn)，更加突出了改革創(chuàng)新意識，反映了時代進(jìn)步和社會發(fā)展對黨的建設(shè)的新要求。

學(xué)習(xí)型特征彰顯了馬克思主義政黨對人類社會發(fā)展規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的探索和認(rèn)識。重視學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)，是我們黨的政治優(yōu)勢。90多年來，我們黨總是根據(jù)形勢和任務(wù)的變化向全黨提出學(xué)習(xí)的任務(wù)，特別是在每一個重大歷史轉(zhuǎn)折時期，都把加強(qiáng)學(xué)習(xí)作為戰(zhàn)勝艱難曲折、奪取新勝利的重要法寶。站在新的歷史起點(diǎn)上，面對改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)面臨的一系列新情況新問題，我們黨繼承和發(fā)揚(yáng)重視學(xué)習(xí)的優(yōu)良傳統(tǒng)，積極借鑒國際上關(guān)于建立學(xué)習(xí)型組織、學(xué)習(xí)型社會等理念和做法，創(chuàng)造性地提出了建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的重大任務(wù)，充分體現(xiàn)了我們黨在新的歷史條件下敏銳的時代意識、強(qiáng)烈的進(jìn)取精神和高度的政治責(zé)任感。

服務(wù)型特征彰顯了馬克思主義政黨的根本宗旨，體現(xiàn)了馬克思主義政黨為人類謀利益的獨(dú)特性質(zhì)。我們黨作為馬克思主義的執(zhí)政黨，始終堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，黨的七大把“為人民服務(wù)”寫進(jìn)黨章，新中國成立后，我們黨始終把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為一切工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，使黨的工作獲得最廣泛最可靠最牢固的群眾基礎(chǔ)和力量源泉。改革開放以來，隨著現(xiàn)代化進(jìn)程中利益分化、社會分層和經(jīng)濟(jì)社會的多元化，人民群眾對黨組織的服務(wù)功能和黨員的服務(wù)能力提出了更高的要求。面對人民群眾的新要求，我們黨把基層黨組織提出的打造服務(wù)型黨組織，上升為全黨的黨建目標(biāo)。黨的十七屆四中全會提出健全服務(wù)群眾的制度，充分發(fā)揮黨組織和黨員在服務(wù)群眾中的帶頭、推動、督促、保證作用。十八大報告提出“服務(wù)型的馬克思主義執(zhí)政黨”概念，進(jìn)一步表明中國共產(chǎn)黨除了人民利益沒有任何私利的本質(zhì)特征。

建設(shè)創(chuàng)新型馬克思主義執(zhí)政黨，是實踐發(fā)展的需要，是時代發(fā)展的需要，也是人民群眾迫切期待的一種愿望。開拓創(chuàng)新精神是永葆黨的先進(jìn)性的動力。黨要站在時代前列帶領(lǐng)人民不斷開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展的新局面，就必須以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)自身建設(shè)，成為一個特征更加鮮明的創(chuàng)新型政黨。創(chuàng)新型特征彰顯了馬克思主義政黨的理論及實踐原則，體現(xiàn)了馬克思主義政黨的前進(jìn)動力和精神狀態(tài)，反映了馬克思主義政黨在社會生活實踐過程中的實事求是、與時俱進(jìn)、求真務(wù)實的理論品格和實踐品格。黨十八大把建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型執(zhí)政黨作為有機(jī)整體提出來，這是一個重大理論貢獻(xiàn)，在實踐上是時代賦予全黨的使命和責(zé)任，在理論上是我們黨對馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)理論的繼承與創(chuàng)新。

二、“三型政黨”：為黨的建設(shè)目標(biāo)體系增添了新的內(nèi)容

任何政黨都有自己的價值取向、奮斗目標(biāo)和對其自身建設(shè)的基本要求。黨的建設(shè)的目標(biāo)，是指要把黨建設(shè)成為什么樣的政黨，它是黨的性質(zhì)、宗旨和綱領(lǐng)的集中體現(xiàn)，是對黨的建設(shè)的總體要求。黨的建設(shè)目標(biāo)是黨的建設(shè)首要的和根本的問題，決定著黨的建設(shè)的方向、內(nèi)容和任務(wù)。從我們黨的歷史經(jīng)驗看，黨的建設(shè)目標(biāo)是隨著黨領(lǐng)導(dǎo)的事業(yè)發(fā)展和黨自身狀況變化而不斷豐富和發(fā)展的，而黨的建設(shè)總目標(biāo)的豐富和發(fā)展，也為成功實施黨的建設(shè)新的偉大工程，推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)的健康發(fā)展，提供了可靠的政治和組織保證。建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨的任務(wù)的提出，表明我們黨對執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識達(dá)到了新境界，突顯了黨的先鋒隊性質(zhì)、宗旨意識和群眾觀點(diǎn)，突顯了服務(wù)社會、服務(wù)群眾的黨建工作思路、與時俱進(jìn)、開拓進(jìn)取的精神狀態(tài)，反映了新時代中國共產(chǎn)黨的顯著特色。

學(xué)習(xí)型馬克思主義執(zhí)政黨，主要是指堅持馬克思主義基本理論和世界觀、方法論，重視學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)，擁有不斷更新知識以及獲取各種知識的能力，并且能夠把知識轉(zhuǎn)化成為執(zhí)政能力的執(zhí)政黨。學(xué)習(xí)型，強(qiáng)調(diào)的是掌握科學(xué)的理論和方法，反映的是我們黨對科學(xué)真理的追求和尊重。這是我們黨始終走在時代前列，引領(lǐng)中國發(fā)展進(jìn)步的決定性因素。服務(wù)型馬克思主義執(zhí)政黨，主要是指以全心全意為人民服務(wù)為根本宗旨，以立黨為公、執(zhí)政為民為根本執(zhí)政理念，把服務(wù)人民作為主要職能和工作任務(wù)，通過不斷提高服務(wù)人民群眾能力和水平，來提高黨的領(lǐng)導(dǎo)力、管理力和凝聚力的執(zhí)政黨。服務(wù)型強(qiáng)調(diào)的是植根人民、造福人民的中國共產(chǎn)黨根本宗旨，反映了我們黨堅持人民的主體地位，為中國最廣大人民謀利益的寬廣胸懷和價值追求。創(chuàng)新型馬克思主義執(zhí)政黨，主要是指能夠適應(yīng)國際國內(nèi)客觀形勢發(fā)展變化，堅持馬克思主義基本原理，不斷對黨的綱領(lǐng)、路線、方針、政策進(jìn)行調(diào)整、更新，以適應(yīng)社會進(jìn)步要求和時代發(fā)展潮流的執(zhí)政黨。創(chuàng)新型強(qiáng)調(diào)的是新時期面對新情況、新問題、新挑戰(zhàn)的解決辦法，反映了我們黨順應(yīng)時代潮流、推動歷史進(jìn)步的責(zé)任感和使命感。學(xué)習(xí)型政黨、服務(wù)型政黨、創(chuàng)新型政黨三者之間相互聯(lián)系、相互貫通，構(gòu)成一個有機(jī)的整體。建設(shè)學(xué)習(xí)型執(zhí)政黨是建設(shè)服務(wù)型、創(chuàng)新型執(zhí)政黨的前提和基礎(chǔ)，建設(shè)服務(wù)型執(zhí)政黨是建設(shè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型執(zhí)政黨的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，建設(shè)創(chuàng)新型執(zhí)政黨是建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型執(zhí)政黨的動力源泉。在三者之中，學(xué)習(xí)是基礎(chǔ)，只有通過不斷地學(xué)習(xí)，才能與時俱進(jìn)、解放思想，適應(yīng)形勢和任務(wù)的需要，不斷提高服務(wù)的本領(lǐng)。服務(wù)是目的，只有不斷增強(qiáng)為人民服務(wù)的意識和能力，才能不斷地提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。創(chuàng)新是導(dǎo)向、是動力，是確保我們黨始終走在實踐和時代要求前列的根本舉措。三者各有側(cè)重又相互促進(jìn)，從不同方面深化了對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的認(rèn)識，共同服務(wù)于確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

三、“三型政黨”：體現(xiàn)了黨對自身角色的新定位

執(zhí)政黨要有什么樣的功能才能完成它的執(zhí)政使命，總是與黨所處的客觀條件和執(zhí)政環(huán)境相聯(lián)系的。建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型執(zhí)政黨是我們黨主動應(yīng)對世情國情黨情的新變化，從履行執(zhí)政興國歷史使命的高度提出的新要求。它賦予執(zhí)政黨建設(shè)以全新的視角、更鮮明的時代特征和更豐富的內(nèi)涵，明確了黨的功能的評價標(biāo)準(zhǔn)，揭示了黨不斷發(fā)展的內(nèi)在動力，既是黨的建設(shè)手段又是黨的建設(shè)目標(biāo)，是黨始終走在時代前列、引領(lǐng)中國發(fā)展進(jìn)步的重要基礎(chǔ)。它不僅帶來執(zhí)政黨建設(shè)理念和方式的新變化，而且也體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨超越自我、服務(wù)人民、開放進(jìn)取的政黨新定位。

建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨強(qiáng)調(diào)的是要掌握科學(xué)的理論和方法，是黨執(zhí)好政的重要前提。中國共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨，黨的建設(shè)是與社會主義建設(shè)緊密聯(lián)系在一起的，怎樣實現(xiàn)黨的建設(shè)與社會主義建設(shè)的相互促進(jìn)，是黨建的重要問題。學(xué)習(xí)型政黨是以實現(xiàn)政黨目標(biāo)為愿景，通過在全黨開展新的學(xué)習(xí)活動，不斷拓展政黨適應(yīng)社會變化的能力，以黨員帶動廣大群眾，實現(xiàn)黨員個體、政黨組織與整個社會協(xié)同發(fā)展的政黨發(fā)展模式。建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨歸根結(jié)底要發(fā)揮好廣大黨員的主體作用，提高全黨思想政治水平和解決各種復(fù)雜問題的能力，它以人的素質(zhì)提高和人的全面發(fā)展為根本宗旨，其實質(zhì)是現(xiàn)代化建設(shè)體現(xiàn)在人的發(fā)展方面的一種發(fā)展模式。建設(shè)服務(wù)型政黨強(qiáng)調(diào)的是植根人民、造福人民的中國共產(chǎn)黨的根本宗旨，是執(zhí)好政的核心。建設(shè)服務(wù)型政黨著眼于執(zhí)政理念和執(zhí)政方式的務(wù)實轉(zhuǎn)變，對黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政提出了更高的要求，意味著黨建思路、工作方式、形象的轉(zhuǎn)型。與馬克思主義政黨學(xué)說對政黨的定位相比，是新的發(fā)展，更切合改革開放、市場經(jīng)濟(jì)、社會主義民主政治條件下的中國實際，體現(xiàn)了我們黨執(zhí)政理念和執(zhí)政方式的歷史升華。建設(shè)創(chuàng)新型政黨，就是在全黨形成銳意創(chuàng)新的良好氛圍，培育全黨的創(chuàng)新思維，提高全黨的創(chuàng)新能力，這是確保黨執(zhí)好政的動力。創(chuàng)新型的事業(yè)必然要求以改革創(chuàng)新的精神破解面臨的新課題和新挑戰(zhàn)，建設(shè)創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨，要求我們不斷推進(jìn)黨的建設(shè)實踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，使黨的建設(shè)不斷適應(yīng)黨的事業(yè)的發(fā)展要求，進(jìn)一步增強(qiáng)黨的創(chuàng)造活力，善于用改革的辦法破解黨的建設(shè)中的難題，善于用創(chuàng)新的思路尋求提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的途徑，努力做到在理論上不斷有新發(fā)展、在實踐上不斷有新創(chuàng)造、在制度上不斷有新完善，使各級黨組織創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力進(jìn)一步得到提高，始終發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用，使黨的整體執(zhí)政能力進(jìn)一步得到提高，不斷鞏固執(zhí)政地位、完成執(zhí)政使命。

十八大提出建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨，全面體現(xiàn)了黨的性質(zhì)和本質(zhì)要求，是對新形勢下黨的建設(shè)經(jīng)驗的總結(jié)，進(jìn)一步明確了黨對自身組織變革、功能發(fā)展和形象塑造的目標(biāo)和方向，以全新的視野深化了對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的認(rèn)識。學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型三者雖然在建設(shè)內(nèi)容、實現(xiàn)路徑上各有側(cè)重，但其共同指向是提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位、完成黨的執(zhí)政使命。建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨，是黨始終走在時代前列、引領(lǐng)中國發(fā)展進(jìn)步的重要基礎(chǔ)?！?/p>

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責(zé)任編輯 馬永義