摘 要:隨著經濟不斷發(fā)展,中國已邁入世界的上中等收入國家。關于中國能否成功跨越中等收入陷阱的各種分析討論也日益增多。而中小企業(yè)憑借諸多潛在優(yōu)勢,在中國的經濟發(fā)展方式轉變、技術創(chuàng)新以及減少收入差距等方面起到顯著作用,因此也反映出其在中國跨越中等收入陷阱過程中的重要性。
關鍵詞:中等收入陷阱 中小企業(yè) 轉變發(fā)展方式
一、研究背景及意義
2011年,中國的人均GNI已經達到4940美元,這意味著中國已經從下中等收入國家邁入了上中等收入國家。中等收入陷阱一般都發(fā)生在后發(fā)國家。因為發(fā)達國家的發(fā)展基本上是一個漸進的、自然地、順勢而為的市場過程,而后發(fā)國家要趕超,就會造成種種扭曲,從而帶來進一步發(fā)展的障礙?!度嗣裾搲吩谡髑罅?0 位國內知名專家意見的基礎上,羅列出了“中等收入陷阱”國家十個方面的特征,包括經濟增長回落或停滯、民主亂象、貧富分化、腐敗多發(fā)、過度城市化、社會公共服務短缺、就業(yè)困難、社會動蕩、信仰缺失、金融體系脆弱等。在中國專家學者的界定中,中等收入陷阱幾乎囊括了當代中國所面臨的所有矛盾和問題,所以,中國很有可能會陷入中等收入陷阱。
但是,中等收入陷阱并不是不可跨越的,已經有一些國家和地區(qū)成功地從中等收入經濟體跨入了高收入經濟體的行列。那么中國跨越中等收入陷阱的關鍵點是什么呢?必然是實現(xiàn)經濟發(fā)展方式的轉變,而中小企業(yè)在經濟轉型中扮演著極其重要的角色,這就是說,中小企業(yè)將成為中國能否成功跨越中等收入陷阱的關鍵所在。
二、中等收入陷阱綜述
世界銀行在2006年的《東亞經濟發(fā)展報告》中首次提出了“中等收入陷阱”的概念,它是指一些發(fā)展中國家走出“低水平均衡陷阱”之后,雖然經濟發(fā)展水平進入中等收入行列,但卻很難順利進入高收入行列,長期徘徊在中等收入?yún)^(qū)間,或陷入經濟增長與回落的循環(huán),或中長期地處于增長緩慢甚至停滯的狀態(tài)。
世界銀行根據(jù)不同的人均GNI將經濟體依次劃分為低收入、中等收入和高收入三類。在世界銀行目前統(tǒng)計的215 個經濟體中,各組經濟體的數(shù)量分布如下:
表1 各收入組經濟體數(shù)量
從世界經濟史的角度來看,“中等收入陷阱”普遍發(fā)生在發(fā)展中國家,尤其是一些后發(fā)國家。拉美、東歐以及亞洲一些國家在向發(fā)達國家邁進的過程中就曾經真實地經歷過這一階段。但也不乏跨越“中等收入陷阱”的成功“案例”。例如日本、韓國和新加坡分別在 20 世紀 60 年代和 70 年代實現(xiàn)了經濟成功轉型,跨越“中等收入陷阱”,邁入“高收入國家”行列。然而,更多的發(fā)展中國家是停滯在中等收入水平而不能自拔,例如阿根廷、巴西、墨西哥等,而中國也將面臨這一挑戰(zhàn)。
有學者認為,所謂“中等收入陷阱”無非是一種經濟發(fā)展中的“均衡狀態(tài)”,只不過這種均衡是一種“停滯均衡”或“增速緩慢的均衡”。造成這種均衡狀態(tài)出現(xiàn)的原因是過去推動經濟發(fā)展的動力逐漸消失,以及經濟中長期積累的矛盾阻礙了經濟的向前發(fā)展。所以要想成功跨越中等收入陷阱,就是要找到制約經濟快速發(fā)展的因素,保證經濟的高質量快速增長,實現(xiàn)經濟的可持續(xù)發(fā)展。
三、中小企業(yè)對于中國跨越中等收入陷阱的重要性
隨著經濟的不斷發(fā)展以及社會分工的不斷細化,大企業(yè)與中小企業(yè)的并存已成定局。在過去幾十年的發(fā)展中,中國將更多的精力和投資都放在了對大型企業(yè)的支持上,而中小企業(yè)卻憑借其諸多的優(yōu)勢和頑強的生命力,在夾縫中求生存??v觀各發(fā)達國家的企業(yè)格局,無不以中小企業(yè)為主,足見其相對于大企業(yè)無可比擬的優(yōu)勢。再者,大型企業(yè)大多是由中小企業(yè)演變發(fā)展而來。就像日本的豐田、松下,美國的蘋果、微軟等都是從昔日的小企業(yè)一步一步成長起來的。所以,中小企業(yè)對于經濟的發(fā)展有極重要的作用。
(一)要跨越中等收入陷阱就必須轉變經濟發(fā)展方式
1.粗放型經濟增長方式向集約型轉變
在過去的30年,我國的經濟實現(xiàn)了飛速發(fā)展,創(chuàng)造了中國奇跡。但隱藏在美好的GDP數(shù)據(jù)背后的是粗放型的增長方式,這種增長方式是以破壞環(huán)境、浪費資源等為代價,再加上廉價的勞動力換來的。這種低效率、低成本下的量的投入擴張帶來的高速增長方式是不科學的,是不會持久的。正如克魯格曼等人的研究所指出的,上世紀90年代之前,中國的經濟增長之所以高速,主要源于兩方面因素:一是要素投入量的不斷擴大,而不是要素和全要素效率的提高;二是要素成本低帶來的競爭優(yōu)勢,而不是競爭性收益率提高促成的優(yōu)勢。
從低收入到中等收入是量的變化,而從中等收入邁入高等收入是質的飛躍。中國要想成功地避免“中等收入陷阱”,一個關鍵的對策就是通過轉型,以可持續(xù)的發(fā)展方式保持國民經濟持續(xù)穩(wěn)定快速增長。
中小企業(yè)遍布國民經濟的各個領域,為中國的GDP創(chuàng)造了比例高達60%的最終產品和服務的價值,在一些省甚至達到了70%以上。進出口額的60%來自于中小企業(yè),并且其數(shù)量占到中國企業(yè)總數(shù)的99%。不僅中國是如此,像美國、日本以及歐盟許多國家中小企業(yè)的數(shù)量也占總數(shù)的99%以上。再加上中小企業(yè)規(guī)模小、管理層級少、決策時間短,使得它們在面臨各種金融危機和外部沖擊的時候具有很強的靈活性,能夠以最快、最優(yōu)的決策適應瞬息萬變的國際經濟環(huán)境,能夠保證經濟的穩(wěn)定增長。此外,相對于大企業(yè),中小企業(yè)因為其投資少、勞動工資成本低,且多以勞動密集型企業(yè)為主,所以提供的就業(yè)機會也就更多。據(jù)統(tǒng)計,中小企業(yè)為75%以上的城鎮(zhèn)人口解決了就業(yè)問題。所以,中小企業(yè)是中國經濟發(fā)展方式轉變的主力軍。
2.技術引進型向技術創(chuàng)新型轉變
21世紀是創(chuàng)新的世紀,但中國一直還處在通過廉價勞動力換取GDP的尷尬境地,R&D支出在2008年只占到GDP的1.47%,與日本的3.45%相去甚遠。“后發(fā)優(yōu)勢”只能維持低附加值的增長,后發(fā)國家在模仿、學習先進國家的技術時,先進國家已經開始研發(fā)新的技術,要實現(xiàn)真正的技術進步就必須自主創(chuàng)新,提升創(chuàng)新能力。所以要從技術引進型向技術創(chuàng)新型轉變,提高產出效率,才能從根本上提高中國的經濟實力和國際競爭力。
在技術創(chuàng)新上,中小企業(yè)具有明顯優(yōu)勢。首先,中小企業(yè)比大型企業(yè)具有更強烈的技術創(chuàng)新動機。因為中小企業(yè)在人才、資金和信息上處于劣勢地位,為了在競爭中處于更有利的地位,中小企業(yè)只能通過不斷的創(chuàng)新,在大企業(yè)尚未涉足的領域開發(fā)新產品和新技術,保證企業(yè)的生存和發(fā)展。而中國的大型企業(yè)多以壟斷行業(yè)的國企為主,他們因為滿足自身目前的發(fā)展狀態(tài)和市場份額,容易固步自封,缺乏創(chuàng)新的動力和創(chuàng)新熱情。此外,基于科研費用的有限性和對利潤最大化的追求,中小企業(yè)的創(chuàng)新效率普遍要高于大型企業(yè)。在美國,有70%以上的技術創(chuàng)新來自中小企業(yè),而在德國,有2/3的專利技術是由中小企業(yè)研發(fā)并申請注冊的。由此可見,發(fā)達國家的技術創(chuàng)新成果主要源自于中小企業(yè)。
目前在技術創(chuàng)新這一方面,我們國家相對較弱,對國外先進技術的依賴性較強,大型企業(yè)和中小型企業(yè)都是如此,這也是中國經濟發(fā)展方式轉變的重點和難點所在。但據(jù)統(tǒng)計,中國65%的發(fā)明專利和80%以上的新產品都是由中小企業(yè)提供的,不難看出中小企業(yè)成為技術創(chuàng)新主要力量的必然趨勢。
(二)要跨越中等收入陷阱就必須減小收入差距
中國現(xiàn)有的經濟發(fā)展方式已經導致了嚴重的貧富差距,基尼系數(shù)已突破警戒線,在2000年國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)是0.412,之后10年未更新數(shù)據(jù)。但根據(jù)聯(lián)合國和一些學者所預測的,中國的基尼系數(shù)可能已經超過5.0了。貧富差距懸殊,這是中國在將來的發(fā)展中不得不面對的一個大問題。收入差距問題最直接反映在城市居民和農村居民的收入上。如圖是2006—2010年我國城鄉(xiāng)居民家庭人均收入(絕對值)對比圖:
圖1 中國城鄉(xiāng)居民家庭人均收入對比(單位:元)
從上圖不難看出,我國的居民收入差距過大,2010年城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入達到農村居民家庭人均純收入的3.22倍,而且城鎮(zhèn)居民收入的增速明顯快于農民收入的增速。東西分化、城鄉(xiāng)分化使得中國產生了所謂的“馬太效應”,即窮者愈窮,富者愈富。這種巨大的分化嚴重阻礙了中國經濟的穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。而目前國際上的現(xiàn)代化發(fā)達國家都是消費型社會,以中等收入人群為主,這樣的收入結構能夠刺激消費,拉動內需。所以中國要想跨越中等收入陷阱,步入高等收入國家的行列,就一定要減小收入差距,提高中等收入群體的比例,建立“橄欖型”社會。
正如我們所了解的,大型企業(yè)一般吸收的都是高素質、高學歷的精英人才,是高收入人群的聚集地。而中小企業(yè)多以勞動密集型為主,且在地域分布上點多面廣,尤其在一些二三線城市和欠發(fā)達地區(qū)。據(jù)統(tǒng)計,中小企業(yè)解決了大約75%以上城鎮(zhèn)人口的就業(yè)問題。中小企業(yè)除了吸收一些高素質的精英人才外,還吸收了大量的農村剩余勞動力和大型企業(yè)的下崗工人,為這些低收入者提供了更多的就業(yè)機會,提高了他們的收入。尤其最近幾年農村的剩余勞動力不斷增加,中小企業(yè)自然就成了他們的最佳選擇。所以,加強中小企業(yè)的發(fā)展,提高中小企業(yè)的產出效率和競爭性收益,有助于減小國民收入差距,實現(xiàn)收入公平化,加快經濟發(fā)展方式的轉變,能使中國更快地邁進高等收入國家的行列。
(三)要跨越中等收入陷阱就必須優(yōu)化產業(yè)結構
中國目前的產業(yè)結構非常不合理,亟需優(yōu)化升級。
圖2 2009年中國與美國按產業(yè)類型劃分的就業(yè)構成對比圖
從圖2中不難看出,中國的三次產業(yè)結構與以美國為首的發(fā)達國家有著很大的差別,第一、二產業(yè)所占比重過大,尤其是第一產業(yè)。雖然近年來農業(yè)從業(yè)人員數(shù)量有所下降,但其39.6%的占比與美國的1.5%相比差距懸殊,過多的勞動力聚集在傳統(tǒng)農業(yè)部門,農業(yè)的機械化、水利化以及電氣化的程度都很低,所以農業(yè)發(fā)展必須由傳統(tǒng)向現(xiàn)代化加快轉變。第二產業(yè)仍舊是中國的支柱產業(yè),雖然就業(yè)人口比例適中,但其技術落后、缺乏創(chuàng)新阻礙了第二產業(yè)的進一步發(fā)展。現(xiàn)今國際上的發(fā)達國家多以第三產業(yè)為主,帶動經濟發(fā)展,第三產業(yè)在國民經濟總值中所占的比例大多在70%以上,而2010年,中國只占到40.3%,第三產業(yè)的貢獻率為38.5%。所以,中國要實現(xiàn)經濟的再次飛躍、成功跨越中等收入陷阱,產業(yè)結構的優(yōu)化升級是迫在眉睫。
中國的中小企業(yè)數(shù)量龐大,占到中國企業(yè)數(shù)量的99%之多,創(chuàng)造的價值占中國GDP的60%左右,且多以第二、三產業(yè)為主,所以,中小企業(yè)對于中國的產業(yè)結構優(yōu)化升級是至關重要的。
首先,中小企業(yè)產權明晰,一般以非公有制為主,且靈活多變,能迅速轉變生產戰(zhàn)略,在追求利潤最大化的同時,洞悉市場、及時退出低利潤率的行業(yè),進入高利潤率的行業(yè),促進資源的有效配置,有利于資源向高效益的部門轉移,促進產業(yè)的優(yōu)化升級。
其次,中小企業(yè)一般都是以群體的形式存在,形成產業(yè)集聚效應。譬如美國的硅谷、中國的中關村以及中國臺灣的新竹工業(yè)園等。而這些中小企業(yè)群就成了高新技術產業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新的重要載體。學者魯?shù)裸y認為中小企業(yè)群體成長是區(qū)域經濟增長的最具活力和潛力的增長極。
此外,所謂產業(yè)結構優(yōu)化必將導致第一產業(yè)產生大量的剩余勞動力,這些勞動力只能由第二、三產業(yè)提供就業(yè)機會。如前文所述,以第二、三產業(yè)為主的中小企業(yè)吸收了大量的農村剩余勞動力和大型國企的下崗工人。因此大力支持發(fā)展中小企業(yè),能夠促進三大產業(yè)的快速發(fā)展,優(yōu)化產業(yè)結構,實現(xiàn)經濟的全面均衡發(fā)展。
四、結論與啟示
中國已經步入了中等收入國家的行列,必將面臨中等收入陷阱的考驗。就歷史經驗來說,中國要想成功跨越中等收入陷阱,就必須加快經濟發(fā)展方式的轉變,優(yōu)化產業(yè)結構、減小收入差距。就必須加大對中小企業(yè)的扶持力度,像韓國、美國一樣建立中小企業(yè)保護制度,加速中小企業(yè)的發(fā)展??梢酝ㄟ^完善金融信貸機制和信用機制,拓寬中小企業(yè)的融資渠道,給予中小企業(yè)資金上的支持;也可以通過政策傾斜,幫助中小企業(yè)獲得一些優(yōu)惠政策,實現(xiàn)與大型企業(yè)真正意義上的公平競爭;我們還可以加強對中小企業(yè)的創(chuàng)新激勵和技術支持,提高中小企業(yè)的核心競爭力等等。總而言之,中小企業(yè)對中國成功跨越中等收入陷阱極具重要性,所以政府必須幫助中小企業(yè)突破自身瓶頸,走出困境,實現(xiàn)經濟發(fā)展方式的轉變,這樣才能更好更快地邁入高收入國家的行列。
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