近日，財政部財政科學(xué)研究所在北京發(fā)布中國稅收政策報告（2012） ——《稅收與消費(fèi)》（下稱“報告”）。報告指出“擴(kuò)內(nèi)需”的政策從1998年就提出，但國內(nèi)消費(fèi)狀態(tài)卻在不斷惡化，近十幾年來消費(fèi)率呈現(xiàn)出逐年下降的趨勢。《中國統(tǒng)計年鑒》數(shù)據(jù)顯示，我國消費(fèi)率從2000年的62.3%，逐年下降 到2010年的47.4%，而世界平均消費(fèi)率早在2003年就已達(dá)到79%；1978年到1992年的消費(fèi)率，均在62%以上。

不過，《報告》主筆人、財政科學(xué)研究所副所長劉尚希（微博）指出，2012年由于外需的疲弱，使得消費(fèi)對GDP的“貢獻(xiàn)率”相對提高；但2012年的最終消費(fèi)率可能還不到49%，這表明國內(nèi)擴(kuò)內(nèi)需、提高經(jīng)濟(jì)內(nèi)生增長動力的政策，效益不明顯。除了消費(fèi)率逐年下降外，國內(nèi)消費(fèi)狀態(tài)的惡化，還表現(xiàn)在消費(fèi)差距的擴(kuò)大，城鄉(xiāng) 間和區(qū)域間的差距都在加大。如城鄉(xiāng)間居民消費(fèi)差距，從1985年的1：2.2， 逐年擴(kuò)大到2004年的1：.8，2010年為1：.6。

報告指出，沒有消費(fèi)需求的擴(kuò)大和承接，投資的增長會轉(zhuǎn)變成無效增長，造成巨大浪費(fèi)。我國已經(jīng)進(jìn)入經(jīng)濟(jì)過剩的時代，未來應(yīng)繼續(xù)將擴(kuò)大消費(fèi)需求放在首位。

——21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道