雷山縣是貴州省第一批“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目試點(diǎn)縣,實(shí)施四年多來(lái),這項(xiàng)政策結(jié)出累累碩果,有力地促進(jìn)了社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)。
生產(chǎn)發(fā)展了。通過(guò)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目的實(shí)施,興建了一批農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,改善了全縣農(nóng)村農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件,解決了長(zhǎng)期困擾農(nóng)民生產(chǎn)生活中遇到的實(shí)際困難,夯實(shí)了農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)。全縣各行政村、自然寨近年所實(shí)施的一大批項(xiàng)目,如通組公路硬化建設(shè)、機(jī)耕道硬化建設(shè)、人行便橋建設(shè)、人飲消防工程建設(shè)等,對(duì)各地的生產(chǎn)生活帶來(lái)極大便利,得到了廣大人民群眾的一致好評(píng)。
生活寬裕了。雷山縣嘗試將“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目資金與其他資金進(jìn)行有效整合,以農(nóng)民自愿為基礎(chǔ),集中財(cái)力,重點(diǎn)對(duì)縣內(nèi)比較典型的民族村寨進(jìn)行包裝打造,開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村旅游,讓投入的各項(xiàng)資金真正產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益,以提高當(dāng)?shù)厝嗣竦纳钏?。目前,全縣已選取大塘鄉(xiāng)掌拗村、西江鎮(zhèn)長(zhǎng)烏村、郎德鎮(zhèn)下郎德村、丹江鎮(zhèn)的大固魯村和小固魯村作為該項(xiàng)試點(diǎn)。
鄉(xiāng)風(fēng)文明了?!耙皇乱蛔h”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)蘆笙場(chǎng)、農(nóng)家書(shū)屋等項(xiàng)目的相繼建成投入使用,既豐富了廣大村民的日常生活,也進(jìn)一步鞏固了全縣良好的鄉(xiāng)風(fēng)文明氛圍;垃圾池、果皮箱等項(xiàng)目的建設(shè),使老百姓一改往日亂丟亂棄的不良現(xiàn)象,主動(dòng)將垃圾棄物放到垃圾池、果皮箱里,老百姓的自覺(jué)性有所提高,鄉(xiāng)風(fēng)文明明顯改善。
村容整潔了。各行政村所實(shí)施的環(huán)境類(lèi)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目,主要結(jié)合少數(shù)民族尤其是苗族的建筑風(fēng)格和民俗文化特點(diǎn)進(jìn)行設(shè)計(jì)和建造,使得“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目村的村容村貌不僅整潔美觀(guān),而且不失當(dāng)?shù)靥厣渲械男蓍e長(zhǎng)廊、風(fēng)雨橋等項(xiàng)目最具代表性。
管理民主了。從項(xiàng)目的選擇確定,到選址,再到實(shí)施以及建成后的日常管護(hù),都是由村民自主決定,實(shí)現(xiàn)了大家的事大家議、大家議的事益大家。老百姓不僅有權(quán)提事,而且有權(quán)議事、決事,并且可以全程督事。在這里,老百姓的民主權(quán)利得到了充分發(fā)揮,進(jìn)一步激發(fā)和調(diào)動(dòng)了基層干部與農(nóng)民群眾在村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)中民主議事、定事、辦事、管事的積極性,民主議事的工作機(jī)制基本形成,加速了全縣的民主化進(jìn)程。
據(jù)統(tǒng)計(jì),2009—2012年,雷山縣實(shí)施“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目249個(gè),包括水利、交通、環(huán)境衛(wèi)生以及其他與農(nóng)民生產(chǎn)生活息息相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施;項(xiàng)目覆蓋全縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、89個(gè)行政村,共17821戶(hù)、87684人受益;投入省級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金、縣級(jí)財(cái)政預(yù)算安排資金和縣級(jí)整合資金共計(jì)5562萬(wàn)元,群眾投工420735個(gè),投工折資2090萬(wàn)元。
(貴州省雷山縣財(cái)政局 唐成軍供稿)
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