一是科學(xué)規(guī)劃,變無序開發(fā)為有序開發(fā)。按照統(tǒng)一規(guī)劃,因地制宜,整合資金,分步實(shí)施的思路,會昌縣先后編制了異地扶貧規(guī)劃和生態(tài)移民規(guī)劃,摸清遷出區(qū)的情況、擬搬遷戶收入狀況和未來發(fā)展?jié)摿Γ_定了搬遷扶貧和生態(tài)移民目標(biāo),規(guī)劃了集中安置區(qū),使易地扶貧開發(fā)真正走上有序建設(shè)、持續(xù)發(fā)展的良性發(fā)展道路。
二是整合資金,變分散投入為集中投入。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、渠道不亂、用途不變、優(yōu)勢互補(bǔ)”的原則,把易地扶貧項(xiàng)目、退耕還林成果鞏固項(xiàng)目、財(cái)政扶貧項(xiàng)目、以工代賑項(xiàng)目、農(nóng)村公路項(xiàng)目等各類資金共同打捆使用,集中財(cái)力加強(qiáng)基礎(chǔ)貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展,確保幫扶一片成功一片。
三是創(chuàng)新思路,變就地扶貧為異地扶貧。對生存條件特別惡劣的偏遠(yuǎn)地區(qū),改變過去常規(guī)就地扶貧開發(fā)模式為異地搬遷扶貧。在實(shí)施異地搬遷過程中強(qiáng)化沼氣配套、飲水配套、電力配套、糞污處理等配套,并結(jié)合退耕還林工程實(shí)施和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,改善生態(tài)環(huán)境與消除貧困并重,移民安置與發(fā)展生產(chǎn)并舉的扶貧開發(fā)新路子。
(江西省贛州市會昌縣財(cái)政局 何曉 鐘景生供稿)