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八路軍辦事處的主要任務(wù)

2013-12-29 00:00:00唐振君
文史月刊 2013年4期

抗日戰(zhàn)爭是一次偉大的民族解放戰(zhàn)爭,在歷時八年的抗戰(zhàn)中,八路軍總部在全國主要城市南京、上海、西安、武漢、重慶等地設(shè)立公開、合法的辦事機(jī)構(gòu)。八路軍辦事處在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,在國統(tǒng)區(qū)積極開展抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線工作,宣傳中國共產(chǎn)黨的抗戰(zhàn)方針、政策,開展八路軍的抗戰(zhàn)活動,向國民黨當(dāng)局洽領(lǐng)軍餉,籌集和轉(zhuǎn)運(yùn)軍需物資,接待過往八路軍人員,向延安和抗日前線輸送革命干部和進(jìn)步青年。它實際上是我黨在國民黨統(tǒng)治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)的中樞,為爭取抗日戰(zhàn)爭的勝利發(fā)揮了極其重大的作用,創(chuàng)造了可歌可頌的光輝業(yè)績。

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八路軍辦事處建立的歷史背景

1937年抗日戰(zhàn)爭爆發(fā),中國共產(chǎn)黨號召全中國同胞、政府和軍隊團(tuán)結(jié)起來,筑成抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的堅固長城,抵抗日本的侵略。蔣介石迫于危在旦夕的緊張局勢,同意在紅軍改編的三師之上設(shè)八路軍總指揮部。根據(jù)國共兩黨達(dá)成的協(xié)議,由原西北主力紅軍,即中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的中國工農(nóng)紅軍一、二、四方面軍改編而成“國民革命軍第八路軍”,朱德、彭德懷任正、副總指揮,1937年8月25日,中共中央發(fā)布了將紅軍改編為八路軍的命令。第二次國共合作正式形成,實現(xiàn)了國共兩黨再度攜手,共同抗日的大好形勢。

中國工農(nóng)紅軍主力部隊改編為國民革命軍第八路軍,開赴華北前線,深入敵后,進(jìn)行獨(dú)立自主的抗日游擊戰(zhàn)爭。為了便于與國民黨商討共同抗日事宜,在1936年至1946年間,中共中央相繼在國民黨管轄區(qū)的城市設(shè)立了18個秘密的交通站、半公開的“紅軍聯(lián)絡(luò)站”和公開的“國民革命軍第八路軍辦事處”,“國民革命軍第八路軍辦事處”成為中國共產(chǎn)黨在國民黨統(tǒng)治區(qū)設(shè)立的公開合法辦事機(jī)關(guān)。

辦事處既負(fù)責(zé)與國民黨政府軍事專員進(jìn)行軍事情況的交換,又承擔(dān)為八路軍、新四軍籌集經(jīng)費(fèi)、物資和輸送人員等任務(wù),同時積極宣傳中共的抗日主張,開展抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線工作和國際反法西斯統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。

八路軍辦事處的主要任務(wù)是:

一、宣傳中國共產(chǎn)黨的抗日主張,開展統(tǒng)一戰(zhàn)線工作,推動群眾性的抗日救亡運(yùn)動

八路軍辦事處利用合法地位,成為中共與國民黨洽談與商定抗戰(zhàn)事宜的重要談判場所??箲?zhàn)初期,中共與國民黨進(jìn)行了四次談判,最終在八路軍駐陜辦事處達(dá)成了關(guān)于紅軍改編以及八路軍開赴抗日前線等有關(guān)合作協(xié)定。1939年12月至1940年3月,國民黨在陜甘寧邊區(qū)、晉南和豫北多次向八路軍發(fā)動軍事進(jìn)攻,八路軍駐洛陽辦事處奉八路軍總部指示,多次與一戰(zhàn)區(qū)司令長官衛(wèi)立煌交涉有關(guān)爭議問題。八路軍駐南京辦事處、駐武漢辦事處、駐重慶辦事處則是中共代表團(tuán)與國民黨當(dāng)局進(jìn)行正面的針鋒相對談判的特殊場所,從1937年至1946年,由周恩來率領(lǐng)的中共代表團(tuán)先后在八路軍駐南京、武漢、重慶辦事處,同國民黨進(jìn)行談判,協(xié)商國共兩黨合作事宜,推動統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。在八路軍駐南京辦事處,國共雙方就紅軍改編問題達(dá)成了協(xié)議;在八路軍駐武漢辦事處,國共雙方就成立兩黨關(guān)系委員會問題達(dá)成協(xié)議;在八路軍駐重慶辦事處,國共雙方簽訂了《雙十協(xié)議》。

八路軍辦事處還通過我黨的機(jī)關(guān)報《新華日報》和《群眾》周刊,宣傳全面抗戰(zhàn)路線和持久戰(zhàn)方針,介紹八路軍、新四軍英勇抗戰(zhàn)的業(yè)績,報道前線軍民抗戰(zhàn)的戰(zhàn)況戰(zhàn)績。向抗戰(zhàn)前線運(yùn)送《臺兒莊之戰(zhàn)》、《徐州突圍》、《八路軍出馬打勝仗》、《大戰(zhàn)平型關(guān)》等讀物和連環(huán)畫。派送抗敵演劇隊和抗敵宣傳隊赴前線慰問演出,進(jìn)行宣傳、動員,鼓勵士氣。

二、聯(lián)絡(luò)友軍。主要負(fù)責(zé)對友軍、開明士紳和社會名流進(jìn)行統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)絡(luò)工作

1936年秋,彭雪楓被派往太原等地,做晉軍部分高級將領(lǐng)、軍政教育界和社會名流及太原“綏靖”公署主任閻錫山的抗日統(tǒng)一戰(zhàn)線工作,獲得了閻錫山長官公署的槍炮彈藥、軍械、電臺等通信器材和醫(yī)藥等軍需物資。在八路軍駐滬辦事處,“八辦”主任潘漢年利用自己駐滬代表的合法身份,周旋于國民黨上層人士中間,在堅持抗日的前提下做了大量統(tǒng)戰(zhàn)工作。如1937年10月28日,潘漢年致函上海市各界抗敵后援會的主席團(tuán)成員兼籌募委員會主席杜月笙:八路軍“開入晉北,血戰(zhàn)經(jīng)月,已經(jīng)予日寇重創(chuàng)”,但因為“經(jīng)費(fèi)限制,防毒裝備缺乏”,“渴望后方同胞捐助防毒面具……”杜月笙接信后,第二日即在杜公館召開抗敵后援會主席團(tuán)會議,討論了捐贈防毒面具一事。會議通過決議,同意將1000具從荷蘭進(jìn)口的防毒面具(價值1.6萬元)捐贈給前方八路軍將士使用。

三、采購與轉(zhuǎn)運(yùn)軍需物資

八路軍、新四軍不斷壯大,而國民黨對我軍進(jìn)行嚴(yán)格限編,特別是在軍需物資上經(jīng)??郯l(fā)或少發(fā),為了適應(yīng)戰(zhàn)時需要,辦事處克服艱險,擴(kuò)大采買范圍,籌集各種抗日物資。從1938年上半年開始,八路軍駐西安辦事處采買的物品有:鞋、皮革、紙張、簿本、蠟燭、香煙、肥皂、自行車、行軍鍋、通訊、兵工、衛(wèi)生、機(jī)械、金屬、化工原料等物品,為解放區(qū)發(fā)展工業(yè)生產(chǎn),鞏固大后方根據(jù)地的建設(shè)做出貢獻(xiàn)。

按照抗戰(zhàn)初期國共雙方達(dá)成的協(xié)議,起初,八路軍的軍餉、軍需等費(fèi)用均由國民政府定期發(fā)給。國民黨政府每月應(yīng)發(fā)給八路軍軍餉50萬元法幣。武器裝備、醫(yī)藥衛(wèi)生及其他各類軍需物資的分配,我軍應(yīng)與國民黨軍隊“一視同仁”。

1937年太原失守前夕,國民黨軍委會后方勤務(wù)部江北統(tǒng)監(jiān)部由太原遷到西安。八路軍、新四軍的軍餉、救護(hù)用品、衛(wèi)生材料、醫(yī)療器械及槍支彈藥等軍需品的領(lǐng)取由八路軍駐西安辦事處辦理。從1937年9月至1938年10月,由八路軍駐武漢辦事處到國民政府軍需署領(lǐng)取軍餉;到軍政部軍工署領(lǐng)取槍支彈藥、服裝、通訊器材以及其他物資;到衛(wèi)生署領(lǐng)取藥品和藥療器械;并到交通部聯(lián)系車輛,將領(lǐng)取的物資送往延安以及八路軍前方總部和新四軍各支隊。期間,每月領(lǐng)取軍餉63858.5元,共領(lǐng)取物資步槍300支(口徑67.79mm)、輕機(jī)槍30挺(捷克造)、重機(jī)槍10挺、戰(zhàn)防炮10門、迫擊炮10門、步機(jī)槍子彈500箱、炮彈300箱、炮鏡3架、望遠(yuǎn)鏡30付、手榴彈200箱、方形TNT炸藥300箱、洋鎬500把、鐵鍬500把、測量器具一部分。1938年國民黨遷都重慶后,八路軍駐重慶辦事處每月到國民黨軍委會領(lǐng)來撥給我軍的幾十萬元軍餉,按我黨中央的規(guī)定分發(fā)給各有關(guān)單位和地區(qū)。后來國民黨軍委會將我軍的軍餉和子彈、醫(yī)藥撥到所屬戰(zhàn)區(qū)領(lǐng)取,而所屬戰(zhàn)區(qū)又常常以各種借口拖延發(fā)給。重慶辦事處就負(fù)責(zé)到國民黨政府有關(guān)部門催問和交涉。

1940年11月,蔣介石指令何應(yīng)欽停止發(fā)給我軍子彈、醫(yī)藥補(bǔ)充。1941年1月起,又停發(fā)八路軍、新四軍軍餉,在這以前拖欠未發(fā)的也予以作廢,到此,重慶辦事處向國民黨軍委會領(lǐng)取軍餉等一切軍需物資的工作完全終止,但有關(guān)方面問題的交涉仍在繼續(xù)。

各地辦事處分別成立在全國各大城市,織成南北東西貫通的交通樞紐,為八路軍、新四軍轉(zhuǎn)運(yùn)軍需物資提供了有利保障。八路軍駐西安辦事處是我軍在國統(tǒng)區(qū)設(shè)立的第一個公開辦事處,也是進(jìn)出延安的重要門戶與通道。八路軍駐洛辦事處,既是通往晉東南的重要交通線,也是延安與華中的重要中轉(zhuǎn)站。八路軍駐晉辦事處從韓城渡河,經(jīng)蒲縣、孝義、汾陽到大同集中的運(yùn)輸通道,先后為路過太原的八路軍部隊提供15瓦的電臺30部、七九子彈50萬發(fā)、中正子彈50萬發(fā)、沖鋒機(jī)關(guān)槍200支,以及大批手榴彈等軍需物資。八路軍駐武漢辦事處利用武漢地處中原的地理位置,在中國北部廣大地區(qū)淪陷后,成為運(yùn)送抗戰(zhàn)物資的中心樞紐。八路軍駐新疆辦事處,則憑借其特殊的地緣環(huán)境,擔(dān)負(fù)起了保障國際物資運(yùn)輸線的任務(wù)。1937年7月到1938年夏,由新疆運(yùn)往蘭州的物資達(dá)6000多噸,其中有飛機(jī)985架、坦克82輛、大炮1317門、汽車1550輛、拖拉機(jī)30臺、機(jī)關(guān)槍14025挺、槍彈16400萬發(fā)、炮彈190萬發(fā)、炸彈82300枚。1940年10月到12月,300多輛汽車運(yùn)送軍事裝備到哈密,其中有戰(zhàn)斗機(jī)150架、快速轟炸機(jī)100架、火炮3000門、汽車500輛。從1938年到1941年,經(jīng)由新疆向蘇聯(lián)出口的商品達(dá)72.5萬多噸,價值265.3億盧布。國民黨遷都重慶后,中共為疏通海外至重慶的交通要道,于1939年1月建立了第十八集團(tuán)軍貴陽交通站,即八路軍駐貴陽辦事處,成為運(yùn)送大后方物資的重要運(yùn)輸站。

四、接待中共過往人員

如1940年秋至1943年間,八路軍駐豫北辦事處接待和護(hù)送中共軍政要員過封鎖線,前后護(hù)送劉少奇、陳毅、楊得志、肖華等中高級干部和軍政人員10000多人次。1937年12月13日,宋慶齡在八路軍駐上海辦事處主039422497c601fb9ff1a5deac134a934任潘漢年的周密安排下,乘德國郵船秘密離滬去香港。其他主要知名人士,也分批化裝乘外輪秘密離滬。蘭州辦事處成立后,接待赴蘇的東北抗日將領(lǐng)、民主人士李杜將軍,中共人士蔡樹藩、鐘赤兵、賀子珍、劉英等赴蘇。1938年1月,毛澤東等去新疆,辦事處為他們聯(lián)系搭乘蘇聯(lián)軍用飛機(jī)。伍修權(quán)任處長期間,辦理了黨的重要領(lǐng)導(dǎo)干部周恩來、鄧穎超、任弼時、王b93cbac29e3ba64f42d3eca3d7e06648稼祥、蔡暢、鄧發(fā)、陳郁、肖三、劉亞樓、李天佑、高自立、許光達(dá)、楊至誠、孔原、馮鉉、王弼等以及王明、康生、林彪等人去蘇或回國手續(xù)。1939年9月,周恩來去蘇聯(lián)治療臂傷,1940年2月回國,途經(jīng)蘭州時就留住在辦事處。

五、輸送進(jìn)步青年和愛國人士到延安、解放區(qū)及抗日前線參加八路軍和新四軍

抗戰(zhàn)期間,許多大后方的進(jìn)步知識青年和愛國華僑不滿國民黨的黑暗統(tǒng)治,向往解放區(qū)。他們紛紛找到辦事處,要求到抗大、女大、陜北公學(xué)、魯藝等革命學(xué)府學(xué)習(xí),要求到延安去,到根據(jù)地去。為保證他們的人身安全,辦事處幫他們改名換姓,偽裝成運(yùn)輸人員或用其他身份,將他們安全送達(dá)目的地。1938年上半年前,由于國共合作的形勢好,作為延安的大門,八路軍駐西安辦事處接待了眾多愛國青年。為保證這些青年順利到達(dá)延安,辦事處秘書科設(shè)立了學(xué)生股,熊天荊、布鳳友、羅成君、王邦屏等負(fù)責(zé)進(jìn)行接待工作。1938年5月,經(jīng)八路軍駐武漢辦事處介紹,途經(jīng)西安去延安的青年就有880名,居全國各省之首。從1938年到1946年的8年多時間里,經(jīng)重慶通訊處和辦事處介紹到延安和解放區(qū)的進(jìn)步知識青年達(dá)5000人之多。從1938年至1939年的兩年時間內(nèi),經(jīng)香港辦事處輸送回國的愛國華僑青年和專業(yè)技術(shù)人員約60人以上。1940年國民黨頑固派發(fā)動第一次反共高潮后,到延安和參加八路軍的路行不通了,香港辦事處就把要求參軍參戰(zhàn)或赴延安學(xué)習(xí)的愛國華僑青年送往南方抗日游擊根據(jù)地。

六、掩護(hù)中共代表團(tuán)和地方組織的活動

八路軍駐重慶辦事處利用公開合法的身份掩護(hù)中共南方局和中共代表團(tuán)在國民黨統(tǒng)治區(qū)開展了長達(dá)8年之久的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線工作,在抗戰(zhàn)勝利后,重慶辦事處又圓滿完成毛澤東赴重慶談判的艱巨任務(wù)。

七、營救被捕的共產(chǎn)黨和進(jìn)步人士等

1937年5月,八路軍駐蘭州辦事處成功營救西路軍8名被俘干部和失散在甘肅河西走廊、青海等地的1000多名將士。