“沒有規(guī)矩不成方圓”

俗話說的“沒有規(guī)矩不成方圓”，就是說立規(guī)矩是人們做成一切事情的基礎。小人物們要懂得規(guī)矩、學會守規(guī)矩，只有這樣才能保護好自己，穩(wěn)定住自己的家業(yè)；大人物們要利用好規(guī)矩、把握好規(guī)矩，才能維持住自己的勢力范圍；巨人們要想做成千秋大業(yè)，就得先想辦法打破舊規(guī)矩，創(chuàng)立新規(guī)矩，才能讓人們跟著他一起改寫歷史。

規(guī)矩也要進行細分，它有大小，有內外，有公開張揚的招牌規(guī)矩，也有從來不說出口，只能讓你暗自心領神會的“潛規(guī)矩”。這“潛規(guī)矩”（也叫“潛規(guī)則”）最讓小人物們頭疼，因為它不會寫在紙上，不能在講堂上公然宣講，只能自己琢磨，個別時候能通過鐵哥們私下傳授得到真?zhèn)?，然后小心驗證，慢慢領會和掌握?！皾撘?guī)矩”有時比公開的規(guī)矩還厲害，你需要時時把“潛規(guī)矩”牢記在心，不能有絲毫懈怠，若不如此辦理，你的“好事情”就辦不成。尤其是那些天知地知你知我知的那類事，就更要靠你在“潛規(guī)矩”方面下足了功夫才行，就怕萬一你在如此辦理的中間哪個環(huán)節(jié)穿了幫、壞了事，卻找不著依據或借口為自己開脫。每逢此時，明智點的就只能吃啞巴虧，不明智的或者一時犯糊涂的，想找個地方徹底翻牌的，那可能就要攤上大事了，就像王立軍這個里外不是人的主，就是先利用自己掌握的那點“潛規(guī)矩”進了那個是非圈子，又受不了那個圈子五花八門、錯綜復雜、難以應付的潛規(guī)矩的懲罰，于是想出了一條企圖“跳出法門寺，置身化外中”的下下策，最后落得一個坐在輪椅上還得接受刑罰的可悲下場，從道貌岸然的整人者到卑鄙猥瑣的階下囚，從前到后不過只是經過了幾天功夫的時間，可見這潛規(guī)矩是多么地害人和可怕。

當然，更多的規(guī)矩還是光明正大、剛正不阿的，例如各大宗教的教義、各國的法典、中國人傳統(tǒng)的家訓，以及世界各國各個成功企業(yè)的規(guī)章制度等等。這些不同領域的規(guī)矩如果相互孤立地存在著，世界上也就沒有了這么多的是非和沖突了，要命的是人類自從走上社會化和全球化的道路之后，不同國籍不同宗教信仰的人們就因為規(guī)矩的不同而發(fā)生了未曾間斷的爭斗乃至戰(zhàn)爭。解決不了這些規(guī)矩之間的沖突，就沒有辦法徹底理清人們這些糾結。徹底理清這些糾結是不可能的事情，減輕這些糾結給人們帶來的痛苦就得試著化解因為這些差異而形成的誤解和仇恨，因此最需要走出的第一步是先厘清“規(guī)矩”這個概念的生成和變遷，看看能否找到通向人類和諧社會的道路或者方向。

規(guī)矩是人類文化體系的基石

人類有了文化，就有了規(guī)矩。其實人類處在群居類人猿的階段甚至更早的蠻荒時期就有了規(guī)矩，只不過那時的規(guī)矩無法記錄下來，僅僅存在于首領的威嚴之中。

不同的文化，規(guī)矩也當然有所不同，文化的差異更多地表現(xiàn)為規(guī)矩的不同。現(xiàn)在世界上的沖突不斷，就因為不同文化的民族交往日漸頻繁，交往中難免存在相反的利害關系，于是沖突發(fā)生了。

人類社會對于領域的占領和侵犯的沖突一直延續(xù)到今天，演化成了國際之間的領土爭議。怎么解決？我以為俄羅斯總統(tǒng)普京說得最直白——靠實力說話。你有實力，你在領土問題上就說了算，你沒有實力，或者實力不足，就不可避免地要借助被大家公認的規(guī)矩來解決。不同的民族，規(guī)矩也不同，那怎么辦？找出雙方都認可的共同規(guī)矩。例如日俄之間的北方四島問題，中日之間的釣魚島問題，就只有用中國人、俄國人共同簽過字和被日本人承認并接受的《波斯坦公告》作為依據。而為什么會有《波斯坦公告》那樣成文的規(guī)矩？說到底還是回到了普京主義所推崇的實力原則。如果沒有當初占據世界最強大的盟軍力量的威懾，也就不會有《波斯坦公告》，而如果當初沒有簽署《波斯坦公告》的超級大國時至今日的認可，那個《波斯坦公告》也是廢紙一張。

因此我以為，一個國家，一個民族，乃至一個人，都應當把自身的實力打造好，才能在國際上有說話的地位和本錢。當年日本人敢在中國大地上殺人放火，你告到哪里也是白費，原因是你的實力遠不如人，別人就是想幫你，也要看看你是不是爭氣。你光在國內打內戰(zhàn)，當權派光顧自己家族榮華富貴掠奪欺壓老百姓，必然弄得國人不團結，民族和國家也就沒有了抗爭外敵的實力，不就光剩下挨打的份了嗎？從長遠看，還是要把內部整治好才能讓人看得起你，進而也就沒有人敢打你的壞主意了?，F(xiàn)在的信息時代，沒有人能做瞞天過海的事情了，好好地把以前走的彎路順過來，讓國人都團結到一起，做前所未有的強國夢，是最合適不過的事情了。而這樣做的第一步，就是要立新規(guī)矩。實際上就是要修改甚至革除舊的規(guī)矩，把那些讓老百姓一聽就罵娘的規(guī)矩（特權者們的保護神）一條一條地改掉，把那些產生腐敗的溫床鏟除掉，必然是一件皆大歡喜史上留名的功德事。

世界上的各種沖突幾乎都是由于利益上的矛盾造成的。解決這些沖突、維持世面上的秩序其實都是實力在起著作用。

中國沒有美國那樣天天防著有人到處丟炸彈的擔心事，原因是我們知道尊重別人的規(guī)矩，不到外邊惹事。我也不是說美國人就愛管閑事，就愛惹事，這是他們的文化決定的。他們認為自己有義務到各處去幫助人，把自己發(fā)現(xiàn)的“好規(guī)矩”——西方人的價值觀念推銷給所有人，而這樣的價值觀念能否“普適”只能讓時間來驗證，也就是說，那個普適價值所包含的現(xiàn)代社會的“新規(guī)矩”能否成為全人類的共識，現(xiàn)在還真不好說。

規(guī)矩的演化

一個社會的演變，本質上就是這個民族所信守的規(guī)矩的變革。中國人早早地就成為了文明之邦，原因就是，中國古人早早地就立下了成文的規(guī)矩，大到國法，小到家訓，都有案可稽。這樣就有利于文化和種族的繁衍、繼承和發(fā)展。許多民族的歷史雖然也很悠久，但是往往由于生活習性所致，只立口口相傳的規(guī)矩。這樣的民族，他們的文化，就很容易變形和走樣，幾百年以后，簡單的規(guī)矩可能還能傳承下來，復雜點的，就會隨著歲月的變遷變得面目全非了。這就是中國人的歷史延續(xù)性很長，而世界上不少民族的文化往前捯上八百年就找不到根基的原因了。

規(guī)矩一定要“與時俱進”。中國人的規(guī)矩雖然成型很早，但是兩千年來變化不大，當外界天地發(fā)生突變時，“以不變應萬變”就很可能吃虧。八國聯(lián)軍的侵略，從一方面看是他們的野性所致，殺燒搶掠無惡不作，令人發(fā)指。但從另一個方面看，則是因為中國人拒絕變換自己的規(guī)矩，才造成文化退化、實力日減，從當年被他人尊崇的對象變成了眾匪徒們打上門來的搶劫對象。一百年來的歷史，證明了中國舊傳統(tǒng)的規(guī)矩必須向著現(xiàn)代理念的方向轉化才有可能實現(xiàn)強國富民的民族夢。

“破舊立新”——應當看到，現(xiàn)在我們在新規(guī)矩方面已經取得了階段性的成果，至少從數(shù)量上看是這樣，但是從新規(guī)矩的質量上看，還是很有欠缺的。有些規(guī)矩的質量欠佳，是因為我們沒有良好的程序，即用我們傳統(tǒng)文化所推崇的集中的自上而下的手段，來推行旨在民主的“新規(guī)矩”，必然會造成這樣那樣的偏差。被人們取笑的“被這個”、“被那個”就是形象的寫照，例如，下崗工人“被推下?！?，失地農民“被請上樓”，雖說是時代發(fā)展趨勢所迫，但總是有點讓當事人感到無可奈何和無助。

我們還應當看到：現(xiàn)在許多的新規(guī)矩還十分缺乏穩(wěn)固的文化基礎，許多新規(guī)矩不得不還要依靠政府的強大的管制力來推行和維持，沒有了政府的這股力量，那些剛剛建立幾十年的新規(guī)矩還會向著古老文化中的舊規(guī)矩的方向轉化。就如上面提到過的王立軍事件，也是舊規(guī)矩變了一個花樣后，以新規(guī)矩的面孔大模大樣地回歸到世面上所產生的怪胎。

其他方面的事例多得是。人口生育政策，就不能靠法條，而只能靠政策來辦事。各地買賣人口事件頻發(fā)，也是中國人關于人身價值的新舊兩個理念相互沖突的產物。中國沒有西方人那樣的個人主義傳統(tǒng)，總是以家族為最基本的社會細胞，延續(xù)家族的血脈天經地義，花錢買孩子本身不僅僅沒有民憤，還受到非當事人的同情和暗地里的協(xié)助。

在經濟方面也是如此。中國的企業(yè)要么向多數(shù)民企那樣成為家族產業(yè)，要么就成為國有企業(yè)那樣的政府體系的延伸。這兩個方向都不利于企業(yè)成為社會的基礎細胞。不是法律沒有這個方面的引導，而是應了那句話“徒法不能以自行”，需要政府力量有意識地在一旁監(jiān)督輔佐，才有可能讓企業(yè)家們逐步把中國現(xiàn)在的企業(yè)形式往現(xiàn)代企業(yè)制度方向引導。我估計這樣的“過渡期”還要很長的一段時間，這也是中國經濟體制改革最難的一個隘口。人們普遍批評近十年來，僅僅從企業(yè)形式的現(xiàn)代化角度看，是在退步，“國進民退”只是退步的一個側面。

盡管如此，我們還是慶幸中國人近一百年來所取得的進步，因為我們看到世界上還有一些古老民族在文化轉型方面更加艱難甚至痛苦的經歷。例如，中國婦女走出家門已經一百年了，與中國社會轉型幾乎同步進行，比起西方人來中國婦女已經沒有什么弱項了，但是看看印度婦女和中東不少國家在伊斯蘭教原教旨主義統(tǒng)治下的婦女，還要受著傳統(tǒng)教規(guī)或習俗的約束，有的還要像她們的先人一樣地為嫁妝而苦惱，有的連接受教育的權利都沒有，甚至有的還要與其他女人共事一夫。

說到這里，不由得讓人在為改革陷于停滯而焦急的同時也生出一些欣慰，中國人確實與一百年前不同了，甚至與30年前也有了不小的改觀。但是，把我們現(xiàn)在的規(guī)矩融入文化的血液里，讓所有中國人，無論是城里人還是邊緣地區(qū)的人們都從心眼里自覺地接受新規(guī)矩的約束，還有一段很長的路要走。

立規(guī)矩的幾個要素

好的規(guī)矩應當能體現(xiàn)大多數(shù)人的利益和訴求，能體現(xiàn)出時代的精神。因此，一個時代，一個社會都要把立規(guī)矩當成一件最重要的事情來做。中國古人關于規(guī)矩的一篇文章《察今》就是專門講古人是如何看待規(guī)矩的。文中說：“上胡不法先王之法？非不賢也，為其不可得而法?！碑敵醯臅r代背景已經變化，作為最大規(guī)矩的法律也就應當隨著時代的變遷而改變。從古代開始，中國人的法就立得快，在執(zhí)行中的修改往往就跟不上了，原因是立法與執(zhí)法是脫節(jié)的。舉一個例子。本世紀初，大約是2004年，劉先生的母親龐老太在橫穿沈山南線的鐵路時，被火車撞死。第二天，劉先生到沈陽鐵路公安分局大成派出所索賠時，警員拿出一份國務院1979年印發(fā)的《火車與其他車輛碰撞和鐵路路外人員傷亡事故處理暫行規(guī)定》，依據這份文件規(guī)定，除給“解決糧票”外，鐵路部門最多賠償300元。當事人如此“按規(guī)矩辦”，也不知道是不是有意給鐵路當局臉上抹黑。

中國人的法律程序也有問題，立法者的專業(yè)素質很是經不得詰問，其中有不少是勞動模范、先進生產者和各界名人，都是些“不給政府添亂”（倪萍語錄）的人。我們的立法者雖不應當像臺灣立法院那樣動不動就扔靴子，但也應當由對“規(guī)矩應當怎么立”有較為深刻認識的人來組成，就是說學養(yǎng)、德行和現(xiàn)代社會倫理方面的知識都能經得住被反復挑剔的人才能成為立法機構的候選者。

中國現(xiàn)行的規(guī)矩還有一個問題，就是“鐵路警察各管一段”，誰是這三畝地的管理者誰就成了這塊地方的立法人，其結果必然是各個領域各個行業(yè)的交叉地域規(guī)矩之間相互打架，不同行業(yè)不同領域之間無利可圖的空間就成了無法可依的規(guī)矩真空地帶。

這些年，我們的社會轉型速度快了點，造成的上述現(xiàn)象就更豐富了點，好在現(xiàn)在在立規(guī)矩方面政府是有不小的進步的。例如城市管理方面，我不同意社會上尤其是網絡上對我們的城管部門的太過苛求的評價，他們做的事情是很難得到所有人理解和配合的，原因是他們主要的工作對象——小販們也真是難管的一群。那些小販是以前的農民轉化而來的，他們的祖先世世代代從事著簡單的農耕勞動，即使參與社會成果的交換，也是最簡單的初等市場行為，參加到相對復雜的城市生活以后，根本沒有什么團體或者政府部門對他們進行基本的社會行為規(guī)范的培訓。也就是說，他們中的相當部分不能像城里人那樣自覺地嚴格地按照新的規(guī)矩行事，他們只做過村邊集市貿易的實踐，對城市市容管理、執(zhí)照手續(xù)、相關城市規(guī)則不是不了解，就是采取打游擊的應付手段。因此管理起來很“費事”。這樣，城管與小販們之間沖突在所難免。

倒是應當提醒一下我們的城市管理者，多從管理對象那一方面想問題，多對這些新市民做一些普及“城市新規(guī)”，肯定能在日后的管理工作中加倍回收到預先的成本投入。當然，城管人員作為維護規(guī)矩的主體，自己能否模范遵守規(guī)矩也一直是社會各界共同關注的一個問題。給城管立規(guī)矩似乎很有必要，因為這是一個“新生事物”，針對的是那些沒有城市生活經驗的原農村人口。但是最近引起社會公眾熱議的卻是給教師和國家公務人員立的“新規(guī)”，那些教師——曾經被稱為“人類靈魂的工程師”的隊伍中屢屢發(fā)生猥褻甚至強奸幼女的事件，可見現(xiàn)如今全社會是該好好地舉起規(guī)矩這把利劍來威懾一下了。中國人的社會從來沒有過如此沒有規(guī)矩的局面，我猜想，這些犯事者都是文革期間那段沒有規(guī)矩的年代、那些缺乏傳統(tǒng)家規(guī)的家庭帶到這個世界的后生，文革后盡管事后“補課”也沒有讓所有這類“特殊的殘疾兒”得到精神健全的修補，再加上文革后“富二代”、“官二代”的被嬌慣（像媒體上報道的李某某之類），社會人的規(guī)矩觀念已經滑落到了危險的境地。

盡快地在改革時期做好立“新規(guī)矩”的事，關乎社會的穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展，我們的立法當局切勿等閑視之，應當從組建高質量的立法隊伍及其常設班子開始，把新時期的新規(guī)立好，同時也要花大力氣徹底地清理一下“陳規(guī)舊制”，這是為中國成功的社會轉型“鋪路建橋”所必須做的緊要工作。