摘要：如何做好群眾文化工作是當(dāng)前縣級文化館所面臨的重要問題之一，文章就嵐皋縣文化工作開展?fàn)顩r為例，對如何做好群眾文化活動進行了探討，總結(jié)了當(dāng)前時期內(nèi)縣級文化館開展群眾文化活動所面臨的問題，對如何應(yīng)對這些問題提出了幾點思考。

關(guān)鍵詞：群眾文化工作；縣級文化館；嵐皋縣；群眾文化活動

群眾文化是一種以人民群眾為活動主體，以滿足精神生活需求，自我娛樂，自我教育，豐富業(yè)余生活為目的的具有地方特色或者民族特色的各類文化活動的總稱。它涉及群眾的文化生活、文化活動、文化教育等多個方面。隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展和對精神文明建設(shè)的逐漸重視，群眾文化工作已經(jīng)成為具有強大需求的一項社會文化重要組成部分。社會主義現(xiàn)代化建設(shè)離不開群眾文化，尤其是基層群眾文化，不僅僅是因為經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑，還關(guān)系到人民群眾對新文化、新思想的追求。文章以嵐皋縣為例，對當(dāng)前的縣級群眾文化工作的開展情況進行了分析，并就作者工作中遇到的問題提出了幾點建議和應(yīng)對措施。

一、縣級文化館群眾文化開展現(xiàn)狀

據(jù)國家文化部數(shù)據(jù)顯示，全國1464個縣共有3217個文化館，其中1126個文化館達到了三級館標(biāo)準(zhǔn)，最近幾年文化部門在文化站、藝術(shù)館、文化館等場所舉辦的活動和講座等都呈現(xiàn)出逐年增加的態(tài)勢，在總量上看，最近六年的展覽舉辦場次超過600萬次，文藝活動超過200萬次，培訓(xùn)班超過1000萬次。這些數(shù)據(jù)充分表明在縣級及以下群眾中，其文化意識正在不斷增強，各部門對文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展投入力度也在不斷加大，整個文化產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。

就嵐皋縣而言，雖然本縣為國家級貧困縣，財政緊缺，但是在多方協(xié)調(diào)下，縣文化館仍舊對群眾文化活動投入了大量的精力和資金，以豐富人民群眾的精神文化生活。在文化設(shè)施建設(shè)方面，嵐皋縣總共為17個鎮(zhèn)建立了綜合文化站，并為文化站配齊了多種群眾活動設(shè)施；為188個行政村配齊了農(nóng)家書屋，共享工程設(shè)備，并按照要求實行免費開放，供人民群眾無償使用；在文化活動方面，該縣先后舉辦了“世界旅游日——南宮山主會場活動”、“9·21”首屆中國南宮山旅游文化節(jié)、“歡樂動感城鄉(xiāng)”大型宣傳系列活動、政法系統(tǒng)文藝展演、慶七一“清風(fēng)伴我行”演講比賽等，這些活動的舉辦極大地豐富了人民群眾的業(yè)余生活。

二、群眾文化工作中所面臨的問題

雖然群眾文化活動取得了良好的社會效益，但是受條件的限制，當(dāng)前的基層群眾文化工作中仍然存在許多問題，距離社會主義新農(nóng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)還有不小差距。這些問題集中在以下幾個方面。

1.基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，設(shè)備使用無法達到預(yù)期效果。受財政情況制約，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的群眾文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然相對薄弱，僅能滿足最基本的使用需求。雖然配備了圖書館等文化教育場所，但是圖書館藏書量不夠，無法滿足廣大群眾的閱讀需求。在活動場地建設(shè)方面，可供群眾使用的活動室較少，規(guī)模較小，無法滿足群眾的活動需求。部分鎮(zhèn)（辦）文化站所處地理位置偏僻，再加上群眾居住分散，不便于為群眾提供各類文化服務(wù)，導(dǎo)致了一些地區(qū)的活動場所免費開放后群眾接待量少。

2.文化組織機構(gòu)工作人員缺乏。目前的基層文化站人員配備不足，無法有效組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化活動。嵐皋縣目前四個工作單位（文化館、圖書館、文管所、展覽館）共用一套人馬，只有17人，平均年齡為52歲，大多數(shù)工作人員無法勝任強度較大的工作，而6名年輕人則主要負責(zé)文藝演出和對外形象。

3.文化活動形式不夠豐富。目前的基層群眾文化活動主要集中在電影放映、歌舞表演、體育項目比賽等，活動形式不夠豐富。雖然國家為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)免費配備了很多文化器材，如電子閱覽設(shè)備、揚琴、大鼓等，但這些資源無法被充分利用。

4.文化站管理難度大。就目前體制而言，我館對鎮(zhèn)（辦）綜合文化站只有業(yè)務(wù)指導(dǎo)責(zé)任，沒有實際意義的管理權(quán)，致使鎮(zhèn)（辦）綜合文化站建設(shè)的管理難度大。

三、對做好群眾文化工作的幾點思考

1.加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，滿足人們的活動需求。好的活動環(huán)境離不開完善的設(shè)施和場館建設(shè)。我國各縣的群眾文化投資主要依賴于國家財政，因此應(yīng)該珍惜每一筆有限的投資，將每一分錢都用在最需要的地方，盡力克服建設(shè)中面臨的難題，不斷加大資金投入，實現(xiàn)以縣鄉(xiāng)文化基地為中心，向周邊村鎮(zhèn)輻射，切實確保群眾文化活動的開展。

2.加強基層文化隊伍建設(shè)。建立完善對基層文化隊伍的激勵機制，提升文化工作者的社會優(yōu)越感，使更多的人愿意從事文化工作，愿意把精力投入到文化工作中去。進一步加大基層文化工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，豐富培訓(xùn)種類，增長他們的知識，以便更好地為群眾服務(wù)。

3.豐富文化活動方式。在現(xiàn)有文化活動器材的基礎(chǔ)上合理調(diào)整各器材配備種類，適應(yīng)具體文化站點的活動需要，盡最大可能拓展群眾文化活動方式，豐富群眾生活，推動精神文明建設(shè)。

4.理順管理體制。爭取將鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站列入上級文化主管部門直接管理，人員、經(jīng)費實行垂直管理，便于對文化站工作的考核和指導(dǎo)，確保群眾文化活動的穩(wěn)健開展。

總結(jié)：基層群眾文化工作可以起到宣傳國家政策、活躍地方文化、增強人民精神文明素質(zhì)的作用。大力開展群眾文化活動對我國的新農(nóng)村建設(shè)具有非常重要的現(xiàn)實意義。各文化工作者和工作部門應(yīng)該克服當(dāng)前所面臨的困難，樹立堅定積極的信念，為不斷豐富群眾文化努力。

（作者簡介：李 剛（1982-），陜西嵐皋人，嵐皋縣文化館工作，助理館員，研究方向：群眾文化。）