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失獨(dú)群體的存在特征、困境及對策分析

2013-12-29 00:00:00魏玉生
群文天地 2013年4期

摘要:自我國實(shí)行計(jì)劃生育政策以來,所取得的成就是卓著的,但是,作為社會(huì)中一種新的弱勢群體,失獨(dú)是我國計(jì)劃生育實(shí)施以來的新情況、新問題。失獨(dú)群體承受來自生活、養(yǎng)老、精神的多重現(xiàn)實(shí)困境,針對失獨(dú)群體的存在特征、面臨的困境及其產(chǎn)生的原因加以分析,并提出幾點(diǎn)對策與建議。

關(guān)鍵詞:失獨(dú)群體;弱勢群體;困境;對策

一、問題的提出

自我國實(shí)行計(jì)劃生育政策以來,所取得的成就是非常卓著的,但同時(shí),也逐漸形成了一個(gè)龐大的獨(dú)生子(女)家庭結(jié)構(gòu)。而成年獨(dú)生子女的意外死亡,使得獨(dú)生子女家庭瞬間變?yōu)槭И?dú)家庭。近年來,失去獨(dú)生子(女)的家庭數(shù)量正日益增多。國家民政部副部長竇玉沛2012年9月20日在國務(wù)院新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會(huì)上表示,失獨(dú)是我國計(jì)劃生育實(shí)施以來的新情況、新問題,下一步民政部將統(tǒng)籌研究這個(gè)問題。

二、失獨(dú)群體的存在特征

失獨(dú)群體,又叫“失獨(dú)者”,是外界對因各種原因而失去獨(dú)生子(女)的父母,較多采用的統(tǒng)稱。失獨(dú)群體的存在特征主要表現(xiàn)在:

(一)以失去獨(dú)生子(女)為顯著特征

有別于其他群體,失獨(dú)群體的一個(gè)顯著特征是失去獨(dú)生子(女)。與核心家庭相比,失獨(dú)家庭中的父母失去了他們唯一的孩子,失去獨(dú)生子(女)是失獨(dú)家庭的一個(gè)明顯特征。

(二)群體的數(shù)量日益龐大

失獨(dú)群體的數(shù)量正日益擴(kuò)大,且已成為社會(huì)中一種新的弱勢群體,亟待社會(huì)關(guān)注。根據(jù)衛(wèi)生部《2010年中國衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)年鑒》顯示,15歲至30歲年齡段的死亡率至少為40人/10萬人,由此估計(jì),目前中國每年15—30歲獨(dú)生子(女)死亡人數(shù)至少為7.6萬人,由此帶來的是每年約7.6萬個(gè)家庭的分崩離析,即每年約新增失獨(dú)家庭7.6萬個(gè)。據(jù)專家估算和推測,目前我國的失獨(dú)家庭實(shí)際上已經(jīng)超過了100萬個(gè)。

(三)年齡偏大,且因年齡問題而很難再生育

失獨(dú)群體的成員年齡一般都偏大,大多在四、五十歲以上,且因年齡問題而很難再生育。對于失獨(dú)群體來說,暮年喪獨(dú)子(女)是他們?nèi)松凶畲蟮耐纯?,并將伴隨一生。

(四)群體內(nèi)成員間彼此有強(qiáng)烈的認(rèn)同感

失獨(dú)群體內(nèi)的每個(gè)個(gè)體之間都視對方為“同命人”,彼此有著強(qiáng)烈的心理認(rèn)同感,他們認(rèn)為只有失獨(dú)者之間才能彼此體會(huì)失獨(dú)的那種痛苦。對于失獨(dú)群體內(nèi)的成員來說,成員之間更容易敞開心扉交流,傾訴各自心中的痛楚、遇到的困難和解決困難的方式等。

(五)群體成員心理上的封閉性

失獨(dú)子(女)的意外亡故使得原來的家庭結(jié)構(gòu)出現(xiàn)不穩(wěn)定,加上失獨(dú)父母的精神極度敏感和脆弱,獨(dú)生子女亡故后,其父母易出現(xiàn)自閉、不愿與他人交往等,逐漸形成一種自我封閉性傾向。此外,這種自我封閉性還表現(xiàn)在群體自閉上,即在群體內(nèi)部,在共同語言、共同理念和共同情感上,只愿意在同一群體內(nèi)相互交流,排斥、拒絕與群體以外的人交往。

三、失獨(dú)群體面臨的困境

作為當(dāng)前社會(huì)中一種新的弱勢群體,由于失去獨(dú)生子(女),失獨(dú)群體會(huì)面臨生活、養(yǎng)老、精神等一系列實(shí)際困境,具體表現(xiàn)在:

(一)生活上,脆弱的家庭可能陷入經(jīng)濟(jì)支持的斷裂

對于個(gè)體家庭來說,生活上面臨的困境是最直接的。相對于多數(shù)家庭而言,獨(dú)生子(女)就是家庭的全部,家庭中的父母將全部精力傾注于獨(dú)生子(女)身上,而一旦失去獨(dú)生子(女)且生育無望,脆弱的家庭將會(huì)陷入經(jīng)濟(jì)支持的斷裂,從而陷入極度的生活困境和危機(jī),甚至陷入返貧的境遇。

(二)養(yǎng)老、醫(yī)療問題表現(xiàn)突出

傳統(tǒng)社會(huì)里,人們一直有著“養(yǎng)兒防老”的意識(shí)。人年老時(shí)的一種理想狀態(tài)是“老有所養(yǎng)、老有所依”,然而,失獨(dú)群體年老時(shí)面臨的最大難題是老無所養(yǎng)、老無所依。目前,家庭養(yǎng)老也是養(yǎng)老方式中最主要、最普遍的一種方式,而家庭養(yǎng)老的主要內(nèi)容是由子女向其年老的父母提供經(jīng)濟(jì)上的支持、日常生活的照顧以及精神上的慰藉。但是,一旦家庭養(yǎng)老中的重要一方——獨(dú)生子(女)的意外亡故,這種養(yǎng)老方式會(huì)出現(xiàn)斷裂。當(dāng)前,失獨(dú)家庭的老人養(yǎng)老、醫(yī)療問題是失獨(dú)群體面臨的最大現(xiàn)實(shí)難題。

(三)精神心理上的沉痛打擊

對于獨(dú)生子(女)時(shí)代的父母來說,越來越多的家庭面臨獨(dú)子(女)養(yǎng)老問題,而養(yǎng)老并非簡單的經(jīng)濟(jì)支持。對于失獨(dú)父母來說,關(guān)鍵是精神心理上的打擊,老來無依。一旦脆弱的家庭失去獨(dú)生子女且生育無望,家庭將會(huì)陷入極度的精神危機(jī)。此外,這種獨(dú)生子(女)三角形結(jié)構(gòu)的家庭系統(tǒng)中,一旦獨(dú)生子(女)意外亡故,另一方父母會(huì)陷入愧疚和痛苦之中,精神上出現(xiàn)崩潰。而且,失獨(dú)群體由于生活困難、社會(huì)偏見等原因,心理異常敏感,很容易與社會(huì)產(chǎn)生隔閡甚至沖突。

四、原因分析

(一)風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)下,生存和生活的安全風(fēng)險(xiǎn)增加,家庭的穩(wěn)定性也受到影響

風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)下,生存和生活的安全風(fēng)險(xiǎn)增加。由于自然生態(tài)環(huán)境日益脆弱,個(gè)體生存環(huán)境也充滿種種挑戰(zhàn)和不確定性。造成獨(dú)生子(女)意外死亡的原因很多,如疾病、自然災(zāi)害、交通事故等。2008年汶川大地震后,根據(jù)四川省政府公布的數(shù)據(jù),共有5335名學(xué)生在地震中遇難或失蹤。死難的學(xué)生大部分是獨(dú)生子(女),這樣有近五千多家庭成為失獨(dú)家庭。據(jù)媒體報(bào)道,近三分之一喪子母親因年齡和經(jīng)濟(jì)狀況而無法再生育。汶川地震災(zāi)難帶來的失獨(dú)家庭數(shù)量劇增,也讓人們深切領(lǐng)教高風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)潛藏的殘酷。

此外,家庭的穩(wěn)定性也會(huì)因風(fēng)險(xiǎn)的增加而受到影響。費(fèi)孝通認(rèn)為,家庭的三角結(jié)構(gòu)具有穩(wěn)定性,孩子是家庭結(jié)構(gòu)穩(wěn)定的基礎(chǔ),夫婦關(guān)系和親子關(guān)系“這兩種關(guān)系不能分別獨(dú)立,夫婦關(guān)系以親子關(guān)系為前提,親子關(guān)系也以夫婦關(guān)系為必要條件”。但是,一旦因意外風(fēng)險(xiǎn)而失去獨(dú)生子(女),家庭的三角結(jié)構(gòu)也會(huì)受到影響。從家庭結(jié)構(gòu)、家庭職能和家庭觀念來看,獨(dú)生子(女)在家庭中有著不可替代的地位和作用,但在獨(dú)生子(女)家庭中,存在著一定的風(fēng)險(xiǎn)概率,風(fēng)險(xiǎn)性主要表現(xiàn)在獨(dú)生子(女)的唯一性,而老年人面臨的一個(gè)很大的風(fēng)險(xiǎn)就是他們將只有很少或者根本沒有來自年輕一代的贍養(yǎng)。在現(xiàn)實(shí)生活中,一旦獨(dú)生子(女)發(fā)生意外亡故,其家庭就可能演變?yōu)槿鮿菁彝?,如果沒有外界提供支持和幫助,其家庭很難擺脫生活困境。

(二)現(xiàn)行計(jì)劃生育政策直接或間接的影響

中國現(xiàn)行的計(jì)劃生育政策已實(shí)施多年,所取得的成就是十分卓著的,人口出生率和自然增長率都發(fā)生大幅度的下降,已進(jìn)入穩(wěn)定低生育水平階段,為我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供了一個(gè)有利的人口環(huán)境。但是,它也為大多數(shù)家庭增大了生活的風(fēng)險(xiǎn),成為影響家庭穩(wěn)定的不確定因素。北京大學(xué)人口研究所穆光宗教授認(rèn)為,獨(dú)生子(女)家庭本質(zhì)上是風(fēng)險(xiǎn)家庭,其養(yǎng)老功能比多子女家庭要相對弱小,而且所有的獨(dú)生子(女)家庭都具有風(fēng)險(xiǎn)家庭的性質(zhì)。因?yàn)?,?dú)生子(女)家庭的養(yǎng)老支持具有唯一性,缺乏起碼的回旋余地,這和多子女家庭多支柱的養(yǎng)老支持顯著不同。一旦獨(dú)生子(女)出現(xiàn)意外亡故,其父母就缺乏可替代的家庭養(yǎng)老支持,不存在其它形式的家庭養(yǎng)老支柱。

獨(dú)生子(女)家庭的風(fēng)險(xiǎn)在不同的生命周期階段是不同的,且越是到了家庭生命周期的中后期,其風(fēng)險(xiǎn)性越大。同時(shí),獨(dú)生子(女)家庭養(yǎng)老的風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)隨著家庭生命周期的推進(jìn)而放大,即越是到了家庭生命周期的后期,獨(dú)生子(女)的養(yǎng)老風(fēng)險(xiǎn)就越大。

(三)社會(huì)保障體系和服務(wù)體系還很不完善,收養(yǎng)(領(lǐng)養(yǎng))的難度大

目前,我國的社會(huì)保障體系和政策法規(guī)還很不完善。家庭支持,即子女支持依然是年老者養(yǎng)老的主要方式。這不僅僅是因?yàn)槲覈鐣?huì)保障體系和服務(wù)體系還不完善,還因?yàn)槲覈且粋€(gè)有著龐大農(nóng)村老年人口的國家,他們中的絕大部分沒有養(yǎng)老金、退休金和養(yǎng)老保險(xiǎn),晚年生活基本上要完全依靠子女的供養(yǎng)。但是,對于獨(dú)生子(女)家庭來說,一旦獨(dú)生子(女)出現(xiàn)意外亡故,將會(huì)給其父母帶來巨大影響。部分社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)規(guī)定進(jìn)養(yǎng)老院需要其子女的簽字,但是對于失去獨(dú)生子(女)的年老者來說,這一規(guī)定使得他們面臨進(jìn)養(yǎng)老院都會(huì)被拒絕的尷尬困境。

此外,收養(yǎng)(領(lǐng)養(yǎng))難度很大,由于計(jì)劃生育政策使得多數(shù)家庭都是獨(dú)生子(女),使收養(yǎng)(領(lǐng)養(yǎng))或過繼發(fā)生的概率微乎其微,甚至不可能實(shí)現(xiàn)。收養(yǎng)(領(lǐng)養(yǎng))的辦法倉促而勉強(qiáng),也遠(yuǎn)超出年老者身心的承受能力。

五、對策與建議

針對失獨(dú)群體的困境和產(chǎn)生的原因,筆者提出幾點(diǎn)對策與建議:

(一)政策制度上,出臺(tái)保護(hù)失獨(dú)群體權(quán)益的相關(guān)政策或法規(guī)

目前,針對失獨(dú)者的關(guān)懷也多是象征意義大于實(shí)際意義,并沒有從根本上幫助失獨(dú)者解決養(yǎng)老、醫(yī)療等重大困難。因此,需要國家從整體考慮,制定一些面向失獨(dú)者的人性化關(guān)懷政策制度,比如,出臺(tái)失獨(dú)家庭的國家補(bǔ)償政策,建立失獨(dú)家庭專項(xiàng)扶助基金,失獨(dú)家庭養(yǎng)老將參照“三無”老人標(biāo)準(zhǔn),幫助失獨(dú)家庭老人解決在生活上面臨的實(shí)際困難等。

(二)建立特殊養(yǎng)老院,促進(jìn)社區(qū)集中養(yǎng)老,加強(qiáng)社會(huì)支持與社會(huì)救助

從精神關(guān)懷上講,應(yīng)該給予失獨(dú)群體人性化的關(guān)懷,鼓勵(lì)社會(huì)力量健全失獨(dú)群體的精神生活,保障他們的心理健康,如為失獨(dú)群體專門建立養(yǎng)老院,解決失獨(dú)群體在精神慰藉上的實(shí)際困難等。在獨(dú)子養(yǎng)老的時(shí)代,養(yǎng)老也絕非是單純經(jīng)濟(jì)支持意義上的,失獨(dú)家庭除了經(jīng)濟(jì)上可能出現(xiàn)的困境之外,更多的是心理精神層面的孤獨(dú)與痛苦。此外,促進(jìn)社區(qū)內(nèi)失獨(dú)家庭的集中養(yǎng)老。充分考慮失獨(dú)家庭的特殊性,嘗試建立失獨(dú)者的獨(dú)立養(yǎng)老院,以此來促進(jìn)失獨(dú)群體內(nèi)部成員之間的互幫互助,完善失獨(dú)家庭的社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)。

(三)適度調(diào)整現(xiàn)行計(jì)劃生育政策,加強(qiáng)生命教育,控制與減少其新增數(shù)量

由于社會(huì)化養(yǎng)老不可能立即實(shí)現(xiàn),家庭養(yǎng)老是目前養(yǎng)老方式中重要的方式,而家庭養(yǎng)老中的重要一方——子(女)也就顯得越來越重要,在家庭養(yǎng)老中有著不可替代的作用。失獨(dú)群體的數(shù)量日益龐大,綜合考慮各方面因素來看,要控制與減少失獨(dú)群體的新增數(shù)量,行之有效的辦法是,國家在可能的情況下,適度調(diào)整或改變現(xiàn)行計(jì)劃生育政策。此外,將生命教育融入到獨(dú)生子(女)的日常生活中,加強(qiáng)生命教育,提高其防范生活風(fēng)險(xiǎn)的能力。

六、結(jié)語

目前,失獨(dú)群體已成為一個(gè)新的社會(huì)弱勢群體,需要社會(huì)職能部門、組織積極應(yīng)對,解決失獨(dú)群體的實(shí)際困境。失獨(dú)問題已是嚴(yán)峻的社會(huì)心理問題,失獨(dú)問題解決不好,也是對改善民生的不負(fù)責(zé)任。讓失獨(dú)群體不再孤獨(dú),考量著一個(gè)國家的文明和國家責(zé)任。讓失獨(dú)群體“老有所養(yǎng)”、“老有所依”真正落到實(shí)處,才是真正的社會(huì)和諧所在。

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(作者簡介:魏玉生(1987—),男,安徽舒城人,四川大學(xué)公共管理學(xué)院2010級(jí)社會(huì)學(xué)碩士研究生,研究方向:應(yīng)用社會(huì)學(xué)。)

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