摘要：針對中國農(nóng)村文化生活的匱乏、文化設(shè)施薄弱的現(xiàn)狀，以天鎮(zhèn)縣鮑家屯村為例，較為系統(tǒng)地從文化層面上闡述了農(nóng)村文化建設(shè)所存在的問題以及相應(yīng)的解決措施，并提出了加強文化宣傳、強化政府投入、創(chuàng)新文化活動等方面來加快農(nóng)村文化建設(shè)步伐的方案，對促進(jìn)農(nóng)村文化的科學(xué)健康發(fā)展有重大意義。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村；文化建設(shè)；調(diào)查

改革開放以來，農(nóng)村文化問題逐步得到我國政府和學(xué)界的高度重視。農(nóng)村文化是我國文化事業(yè)的重要組成部分，是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的思想保證和重要內(nèi)容。黨的十八大提出要大力加強農(nóng)村文化建設(shè)，努力滿足廣大農(nóng)民群眾多層次多方面精神文化需求，持續(xù)關(guān)注“三農(nóng)”問題。

為全面了解我國農(nóng)村文化生活特征，豐富農(nóng)民文化生活，滿足廣大農(nóng)民群眾日益增長的文化需求，從理論與實踐兩個層面探索農(nóng)村文化建設(shè)的現(xiàn)狀和存在的問題，受武漢大學(xué)國家文化財政政策研究基地委托，筆者對天鎮(zhèn)縣鮑家屯村的文化建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研。本次調(diào)查以問卷調(diào)查和實地調(diào)研為主，輔以走訪、座談等形式，在完成相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計并分析的基礎(chǔ)上，得出了一些比較重要的結(jié)論。其中紙質(zhì)問卷共發(fā)放問卷150份，回收137份，其中有效問卷137份，有效率為91.3%。

一、鮑家村文化建設(shè)之現(xiàn)狀

鮑家屯位于天鎮(zhèn)縣城東部，距縣政府約4km。該村方圓2.5km，671戶2713人，耕地面積6300余畝。民風(fēng)淳樸，村民熱情好客，具有濃郁的鄉(xiāng)土氣息。近年來，在政府的扶持下，群眾逐步走上了共同富裕的道路，文化建設(shè)也呈長足發(fā)展趨勢。作為天鎮(zhèn)縣唯一獲得2012年度山西省文化先進(jìn)示范村殊榮的鮑家屯村，近年來文化建設(shè)更是蒸蒸日上。隨著生活水平的不斷提高，人們的文化需求也隨之提高，各級政府也繼續(xù)加大對文化建設(shè)的投入，文化大院、農(nóng)村個體放映隊、民間秧歌隊等有了較為顯著的發(fā)展。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，該村已建成農(nóng)村文化站2個，業(yè)余文藝團(tuán)體1個、文化示范戶49個、村級文化活動室4個、秧歌隊1個，從事曲藝、刺繡、剪紙、演唱的民間藝人60余人。該村文化建設(shè)雖取得了一定的成績，但基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與標(biāo)準(zhǔn)要求和實際需求尚有較大差距，其文化建設(shè)的發(fā)展仍存在著較為嚴(yán)重的問題：文化活動缺乏創(chuàng)新而發(fā)展緩慢、文化基礎(chǔ)設(shè)施破舊落后、文化娛樂形式單一、工作人員較少、村民普遍積極性不高以及科技文化素質(zhì)低下。因此，加強農(nóng)村文化建設(shè)已經(jīng)成為該村建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要任務(wù)。

二、文化生活存在的問題

（一）農(nóng)民整體文化素質(zhì)不高

村民整體素質(zhì)不高，主要表現(xiàn)為村民的文化程度相對較低（見表1）。

分析發(fā)現(xiàn)，村民受教育程度普遍較低，而且當(dāng)?shù)卣苌倥e辦科技下鄉(xiāng)，與農(nóng)業(yè)、法律等知識相關(guān)的講座或培訓(xùn)也少之又少，農(nóng)民很難有接受再教育的機會，在很rrdvC8MTO90SUxEMDNz1K9Tl+QLWQWU6P9SoDdUe/+E=大程度上導(dǎo)致了群眾科學(xué)知識的匱乏。在訪談中了解到，該村不少地方，偷盜搶劫、打架斗毆、算命打卦、賭博放紅隨處可見，嚴(yán)重阻礙了科學(xué)知識和科學(xué)思想的傳播，不利于農(nóng)民文化和思想素質(zhì)的提高，更不利于社會主義新型農(nóng)民的塑造。如果不對農(nóng)村文化活動進(jìn)行正確引導(dǎo)，不能進(jìn)行健康的文化消費，低俗腐朽的文化就會根深蒂固。要想遏制農(nóng)村文化市場上不良文化的泛濫，政府要采取有力措施積極培育健康的農(nóng)村文化市場，堅決制止不良文化的蔓延，為健康向上的文化產(chǎn)品和文化活動提供良好的社會發(fā)展環(huán)境。

（二）文化場所得不到保證

根據(jù)調(diào)查，該村文化站名不副實，相關(guān)部門“輕文化”的守舊觀念導(dǎo)致文化站幾乎不對外開放，基本呈現(xiàn)無人員、無經(jīng)費狀態(tài)。而農(nóng)家書屋場地極其簡陋，現(xiàn)已征為他用。調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)，相當(dāng)一部分村民對農(nóng)家書屋的存在毫不知情。農(nóng)家書屋里的藏書更是有減無增，遲遲沒有更新，很多書已是“面目全非”，破爛不堪，幾乎無人翻閱。

結(jié)合北方農(nóng)村現(xiàn)狀，春夏秋三季農(nóng)忙，文化活動只能在寒冷的冬季進(jìn)行。然而，舊的農(nóng)村文化室場地小、條件差，文化活動只在室外進(jìn)行，嚴(yán)重困擾農(nóng)村群眾文化工作的開展，這也是民眾參與度較低的一大誘因?；A(chǔ)設(shè)施和公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不健全，已建場所不能合理利用，很大程度上制約了文化活動的發(fā)展。因此，加強農(nóng)村文化站建設(shè)，充分利用已建室內(nèi)場所，對農(nóng)村群眾文化工作的開展非常重要。

（三）文化設(shè)施匱乏且破壞嚴(yán)重

農(nóng)村文化設(shè)施主要存在兩方面的問題：一是文化設(shè)施破壞嚴(yán)重，資源缺乏。二是文化設(shè)施落后過時，更新慢，現(xiàn)代化水平低。由于投入短缺，文化基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，設(shè)施規(guī)模偏小，設(shè)備較簡陋，文化活動的音響設(shè)備以及體育健身器材相當(dāng)匱乏，嚴(yán)重制約了農(nóng)村文化建設(shè)的深入發(fā)展。經(jīng)調(diào)查，農(nóng)村基礎(chǔ)文化設(shè)施滯后于農(nóng)民的精神文化需求（見表2）。

文化建設(shè)缺乏一定的物資保障就不能實現(xiàn)真正的文明，因此，該村文化設(shè)施的保護(hù)與完善應(yīng)受到廣大群眾的共同關(guān)注。

（四）村民整體參與度不高

據(jù)統(tǒng)計，該村參與文化活動的人數(shù)為60余人，僅占全村人口的2.2%，除了文藝工作人員有少數(shù)男性外，表演人員幾乎全部是女性，性別比例極不協(xié)調(diào)。而且由于耕作和作息時間安排的不同，村民參與文化活動的熱情度不高，常出現(xiàn)“有人演沒人看”的情景。文化活動帶頭人和專職人員匱乏，文化活動難以順利開展。調(diào)查顯示，村民對文化活動熱情不高的原因有以下三方面：

（1）村民的思想比較保守，不擅于在眾人面前展露才能，怕被人笑話；

（2）農(nóng)民的基本文化素質(zhì)低下，缺乏文藝細(xì)胞，腹中無物；

（3）文化活動不能為農(nóng)民帶來經(jīng)濟(jì)收入。

因此，實現(xiàn)農(nóng)村文化可持續(xù)發(fā)展的根本原因在于調(diào)動農(nóng)民自身積極性，文化建設(shè)必須與農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟(jì)、脫貧致富結(jié)合起來，才能滿足他們的文化生活需求。

（五）文化活動形式單一，缺乏創(chuàng)造性

隨著農(nóng)民物質(zhì)生活水平的日益提高，內(nèi)容陳舊、形式老套的文化活動難以具有吸引力，越來越多的群眾開始追求更高品位、更高層次的精神文化生活。調(diào)查顯示，農(nóng)村文化活動內(nèi)容陳舊落后，缺乏創(chuàng)新意識，文化品味不足是本村文化活動所面臨的主要問題。除了節(jié)假日開展一些傳統(tǒng)的喜慶活動外，看電視已成為農(nóng)民獲取知識、文化娛樂的主要方式，其次是打牌，下棋，喝酒聊天等等（見表3）。

該村其他文化生活形式，如扭秧歌、趕廟會、“文化下鄉(xiāng)”等僅限于春節(jié)期間開展，其活動的次數(shù)和范圍也都十分有限，而聽科技講座、閱讀報紙雜志、農(nóng)藝培訓(xùn)、文體表演等活動的時間則更少。因此，開展豐富多彩的文化活動，開發(fā)利用農(nóng)村文化建設(shè)資源，大力培育農(nóng)村文化隊伍，形成農(nóng)村文化建設(shè)長效機制顯得尤為重要。

三、建議與對策

（一）大力宣傳文化活動 提高人民文化素質(zhì)

天鎮(zhèn)縣鮑家屯村的文化建設(shè)現(xiàn)狀已向我們敲響了警鐘，因此，要想大力發(fā)展農(nóng)村文化建設(shè)，必須通過電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體進(jìn)行文化宣傳，提高群眾文化素質(zhì)以及文明意識，使村民充分認(rèn)識到文化的重要性。在文化宣傳中，應(yīng)做到以下幾點：

（1）大力宣傳文化建設(shè)的現(xiàn)狀，讓村民都認(rèn)識到與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的差距和文化之于社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要意義。

（2）建議政府投資安裝農(nóng)村有線電視，滿足農(nóng)村居民基本公共文化需求。截止目前，全村無一處安裝有線電視，配備網(wǎng)絡(luò)的家庭更是寥寥無幾，對村民獲取文化知識極為不利。

（3）著重提高村民文化素質(zhì)。通過文化下鄉(xiāng)、科技培訓(xùn)等形式對農(nóng)民進(jìn)行再教育，提高農(nóng)民整體素質(zhì)。培育有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，這是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的必然要求。

（4） 廣泛宣傳文化建設(shè)的方法。通過定期派發(fā)文化活動傳單，張貼文化宣傳海報的方式，有效推廣文化活動，更為直觀的將文化建設(shè)的內(nèi)容呈現(xiàn)給群眾。

（二）改善農(nóng)家書屋

讀書是村民學(xué)習(xí)知識、增長文化的源泉，只有充分利用農(nóng)家書屋，才能在一定程度減少“文盲”的數(shù)量。根據(jù)實地調(diào)研的結(jié)果，2012年全村農(nóng)家書屋人均藏書量僅為0.175冊， 低于全國圖書館人均藏書量0.3冊， 更遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國際圖聯(lián)人均1.5-2冊的標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村的“三農(nóng)”圖書和報刊數(shù)量偏少、實用性差、閱讀率低、更新周期較長。而且農(nóng)家書屋極其破舊，場地?fù)頂D不堪，不能為村民提供一個舒心的閱讀環(huán)境。該村文化建設(shè)的滯后發(fā)展， 導(dǎo)致了民眾總體文化素質(zhì)較低。因此，相關(guān)部門應(yīng)合理分配已建場館，為農(nóng)家書屋留出專用場所。同時，還可通過合理引導(dǎo)社會公益組織和個人投入，擴大農(nóng)家書屋的藏書量。

（三）引入網(wǎng)絡(luò)文化

盡管電話、電視比較普及，但寬帶網(wǎng)絡(luò)還很落后，現(xiàn)代化的科技設(shè)備也十分欠缺，目前農(nóng)民獲得政策和科技信息，電視渠道占絕大部分。調(diào)查顯示，該村中， 20歲以下的農(nóng)民中喜歡上網(wǎng)的人占到近2/3，而60歲以上的農(nóng)民中則很少有人喜歡上網(wǎng)，說明農(nóng)民現(xiàn)代信息科技素質(zhì)還比較差。造成這種現(xiàn)象有以下幾方面原因：

（1）電腦購買成本較高，經(jīng)濟(jì)狀況一般的村民不會考慮網(wǎng)絡(luò)需求。

（2）農(nóng)民文化素質(zhì)低下，技術(shù)不過關(guān)，不會正常的操作。

因此，相關(guān)部門應(yīng)加大網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，為村文化站配備一定數(shù)量電腦，并有專人指導(dǎo)農(nóng)民學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)知識，利用網(wǎng)絡(luò)讓農(nóng)民獲取科技和致富信息，營造和培育良好的農(nóng)村文化氛圍，讓民眾享受到網(wǎng)絡(luò)信息對文化建設(shè)的豐碩成果。

（四）加大政府投資力度

發(fā)展農(nóng)村文化建設(shè)，資金要有保障，文化經(jīng)費不足與農(nóng)村文化貧瘠有很大關(guān)系。農(nóng)村存在的“重經(jīng)濟(jì)、輕文化”的現(xiàn)象以及官員過分追求經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，都使在基層文化建設(shè)方面上資金投入嚴(yán)重不足。農(nóng)村文化活動的資金大多數(shù)來源于村民自籌，這方面各級政府的支持力度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。農(nóng)村文化事業(yè)本來就是以社會效益為目的，體現(xiàn)公益性的，因此政府在充分認(rèn)識的同時要保證文化事業(yè)發(fā)展的投入，把農(nóng)村文化建設(shè)工作當(dāng)作政府的重要事務(wù)，在分配使用資金時，按照建設(shè)城鄉(xiāng)文化的要求，確保該村的文化投入占財政收入總額的1%切實到位。

（五）提供人才支撐 創(chuàng)新文化活動

農(nóng)村各種文藝骨干和基層文藝表演團(tuán)體是繁榮廣大農(nóng)村文化的重要載體，他們維持著最基層的文化演出市場，因此，配備高素質(zhì)的文化人才，是農(nóng)村文化建設(shè)得以繁榮的保證。然而，據(jù)統(tǒng)計， 發(fā)達(dá)國家的科技文化人員與農(nóng)業(yè)人口的比例為1：100， 我國僅為1：1200。我國每萬人農(nóng)業(yè)人口中的大學(xué)生為1人， 而美國是560人。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該村科技文化人才的配比只有1：1357，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于我國的平均水平。而且在弘揚傳統(tǒng)文化精神的同時，必須注重文化內(nèi)容、形式、手段上的創(chuàng)新，開發(fā)出屬于自己的文化產(chǎn)業(yè)，主動去適應(yīng)廣大農(nóng)民求富、求知、求樂的綜合性文化需求。為此，筆者認(rèn)為，該村相關(guān)部門應(yīng)該做到以下兩點：

（1）積極引導(dǎo)、扶持農(nóng)民發(fā)展農(nóng)村特色文化產(chǎn)業(yè)，培養(yǎng)農(nóng)民文化骨干，充分發(fā)揮民間藝人、文化能人在活躍農(nóng)村文化建設(shè)方面的作用。

（2）鼓勵和吸引優(yōu)秀人才到基層文化機構(gòu)工作，為農(nóng)村群眾文化活動造就更多更優(yōu)秀的文藝骨干力量。

通過開展豐富多彩的文化活動，繁榮農(nóng)村文化市場，滿足農(nóng)民群眾的精神文化生活需求，讓民眾真切體會到文化的價值， 從而激發(fā)他們在新農(nóng)村文化建設(shè)中的主動性和創(chuàng)造性。這樣，農(nóng)村文化才能經(jīng)久不衰。

四、結(jié)語

大力改進(jìn)文化建設(shè)將是天鎮(zhèn)縣鮑家屯村在今后很長一段時間不得不面對的問題。推進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè)，任重而道遠(yuǎn)。加強農(nóng)村文化建設(shè)，要完善農(nóng)村文化設(shè)施，實行文明生態(tài)村建設(shè)，開展多種形式的群眾性精神文明創(chuàng)建活動，倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式。在文化建設(shè)仍比較落后的情況下，只有清晰認(rèn)識到農(nóng)村文化的重要性、認(rèn)真履行農(nóng)村文化建設(shè)的義務(wù)，才能確保文化生活的豐富多彩。

基金項目：該論文是武漢大學(xué)國家文化財政政策。

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（作者簡介：王振華（1988-），男，山西省大同市天鎮(zhèn)縣人，武漢大學(xué)水利水電工程本科在讀，研究方向：水利水電施工；郭軼蕊（1990-），女，山西省大同市人，湖北大學(xué)新聞專業(yè)本科在讀。）