儒家民本思想經(jīng)歷數(shù)千年的發(fā)展，在歷史上曾發(fā)揮了重要的作用，成為中華民族寶貴的思想遺產(chǎn)。民本思想的主要內(nèi)容可以概括為：“重民、愛民”“富民、養(yǎng)民”“平衡、公平”，這些思想可以說是傳統(tǒng)思想史的精粹所在。學(xué)習(xí)借鑒民本思想，對于我們發(fā)展社會主義經(jīng)濟(jì)，落實(shí)“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會，都有積極的現(xiàn)實(shí)意義。儒家民本思想在它的發(fā)展過程中，并不是一成不變的，而是隨著社會和時代的發(fā)展不斷前進(jìn)的。

一、儒家民本思想的歷史發(fā)展過程

儒家民本思想是人文主義傳統(tǒng)的體現(xiàn)，起源于早期的宗教政治觀。在殷商時期，面對專橫社會的殘酷剝削和歷代王朝的不斷更替，古代思想家提出了一些豐富的治國理政的觀點(diǎn)。開明的君主和思想家不斷總結(jié)借鑒經(jīng)邦濟(jì)世的治國要領(lǐng)，慢慢得出“水能載舟亦能覆舟”的道理。在殷商時期，“天命論”占據(jù)主導(dǎo)地位，政治家和思想家雖然知道民心對政治的重要影響，但是，他們對“天命”的崇拜超過了對人民的重視。周朝思想家總結(jié)了前人的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出了“敬德保民”的思想，對天命觀進(jìn)行了改正。這一思想，可以說是民本思想的萌芽。

孔子在經(jīng)歷了社會大變動之后，深刻認(rèn)識到人民力量的重要性，主張“重民”——“使民如承大祭”；“民富”——讓大部分自由民和奴隸富起來；“教民”——“有教無類”，這些都是孔子仁者愛人的理論要點(diǎn)，也為儒家民本思想的形成奠定了扎實(shí)的根基。孟子在孔子的基礎(chǔ)上完善了民本思想，提出了“民貴君輕”“仁政”等學(xué)說，使儒家民本思想形成完整的體系，儒家民本思想至此成熟。

漢代的賈誼、董仲舒豐富發(fā)展了民本思想，董仲舒將陰陽五行與民本思想結(jié)合起來，把以民為治轉(zhuǎn)化為以民為制。賈誼指出民可以決定君王的安危、國家的興衰，相比前人的思想更明確深刻。明末清初，民族矛盾日益尖銳，隨著西方民主思想的傳入，儒家思想受到?jīng)_擊，動搖了其正統(tǒng)地位。黃宗羲，顧炎武等思想家從儒家民本思想出發(fā)，批判了君主制度，其中也蘊(yùn)含著近代民主啟蒙的思想。

二、儒家民本思想的時代意義

儒家民本思想是中國傳統(tǒng)文化的精華，歷經(jīng)幾千年的發(fā)展最終得到成熟，它是在特定的歷史條件下特有的文化現(xiàn)象，其中不乏有優(yōu)秀的傳統(tǒng)思想仍可為今天所用，這可以從以下三個方面探討：

（一）古人云：“為政以德，譬如北辰，居其所而眾星共之?！痹谌寮颐癖舅枷胫校俚滤枷雰?nèi)容十分豐富，其核心思想是“為政以德”與“為官以德”。它規(guī)范著歷代統(tǒng)治者上至皇帝下至小吏的從政之道，儒家官德“貴公”——公忠為國，盡管在中國封建時代公共領(lǐng)域和私人領(lǐng)域分野不明確，但是小我與大我，國與家的利益矛盾是時常出現(xiàn)的，這就要求從政者在面對這些利益糾紛時，應(yīng)該“先公后私”“天下為公”，這在當(dāng)時的社會是帶有理想主義色彩的，但它表達(dá)了廣大人民群眾和統(tǒng)治者追求理想社會和高尚道德人格的思想。

我們應(yīng)當(dāng)批判的繼承儒家的官德思想，促進(jìn)今天的干部隊(duì)伍建設(shè)。因?yàn)闅v史已經(jīng)證明，吏治的好壞是與國家的興衰緊密相連的，官德衰則政權(quán)搖，官德興則政權(quán)安。在今天，廣大官員的官德好壞也關(guān)系著我黨的形象和國家的興衰，特別是在對外開放和大力發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的今天，要提高黨的執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力，就必須把加強(qiáng)官德修養(yǎng)放在首位，這是鞏固黨的執(zhí)政地位、提高黨的執(zhí)政能力的需要。領(lǐng)導(dǎo)干部必須在實(shí)踐中錘煉自己，克服不良傾向，培養(yǎng)自我約束、自我控制的能力，嚴(yán)守規(guī)矩，抵制各種誘惑。另外要健全監(jiān)督機(jī)制，制定規(guī)章將官員的言行納入法規(guī)制度下，讓他們在工作中處于人民和社會的監(jiān)督之下，從而實(shí)現(xiàn)自我監(jiān)督與外部監(jiān)督的相互促進(jìn)。只有各級官員具備高尚的情操，樹立正確的政績觀、價值觀，心系群眾、奉公守法、清正廉潔，才能獲得民心，提升黨和政府的形象，引領(lǐng)全社會為社會主義建設(shè)貢獻(xiàn)力量。

（二）義利統(tǒng)一的施政準(zhǔn)則

“義”屬于道德規(guī)范，屬于精神價值，是人之為人的應(yīng)然之則；“利”指物質(zhì)利益，屬于價值，它所關(guān)注的是人的行為活動在什么性質(zhì)和程度上滿足了自身的物質(zhì)需要，是趨利避害。儒家民本文化注重利民、富民，把調(diào)整民眾的正當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)利益放到重要地位，并引導(dǎo)民眾的利欲之心，使之納入道義的規(guī)范之中。義利統(tǒng)一思想是中國傳統(tǒng)思想文化中很有價值的思想，它為“民本思想”建立了完善的倫理準(zhǔn)則。

當(dāng)今社會，構(gòu)建和諧社會就要在堅(jiān)持國家利益是首位的前提下，尊重公民個人的合法權(quán)利。公民的權(quán)益是國家權(quán)益的一部分，只有公民權(quán)益實(shí)現(xiàn)的好，國家的權(quán)益才有了基礎(chǔ)。只有堅(jiān)持義利統(tǒng)一原則，才能調(diào)動不同利益主體建設(shè)現(xiàn)代化的積極性，協(xié)調(diào)眾多利益主體間的具體利益分歧與沖突，把物質(zhì)價值升華為精神價值。要構(gòu)建和諧社會，就要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，以人為本，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又快又好的發(fā)展，使人富裕起來，使國家強(qiáng)大起來。

以人為本作為現(xiàn)今治國理念，它關(guān)注為民用權(quán)、為民謀利、理順民心三個問題。為民用權(quán)是以人為本理念的基本出發(fā)點(diǎn)，國家治理的首要問題就是為民而行使權(quán)力，使權(quán)力的運(yùn)作成為民意的體現(xiàn)；為民謀利是以人為本理念的根本宗旨，國家治理的根本宗旨就是為民謀利益；理順民心是以人為本理念的理想目標(biāo)，國家治理的理想目標(biāo)是順乎民心，贏得民心，民心的向背關(guān)系到社會的穩(wěn)定、國家的安危，應(yīng)該把理順民心作為治理國家的不懈追求。

（作者單位：西南科技大學(xué)政治學(xué)院）