摘要:
2012年看似平常,但對每個中國人而言,卻意義重大。中共十八大的召開,標(biāo)志著中國進(jìn)入了新的歷史時期。中國出版業(yè)在轉(zhuǎn)企改制后,又面臨著數(shù)字技術(shù)的挑戰(zhàn)。做大做強(qiáng)出版業(yè),依然是出版界的心聲。
關(guān)鍵詞:
出版改革 做強(qiáng)做大 轉(zhuǎn)企改制
一、繼續(xù)深化出版改革,推動出版做大做強(qiáng)。政府繼續(xù)推動和深化出版業(yè)的改革,繼續(xù)幫助出版業(yè)做大做強(qiáng)
1月18日,新聞出版總署召開新聞出版體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組2012年第一次會議。會上,柳斌杰署長在肯定過去一年來新聞出版體制改革取得成效的基礎(chǔ)上,對2012年新聞出版改革發(fā)展的重點(diǎn)工作作出明確部署。尤其是要研究制定并落實有關(guān)加大財政稅收等方面的扶持政策,為完成新聞出版改革發(fā)展的各項任務(wù)提供有力的政策保障。2月24日,總署發(fā)布了《關(guān)于加快出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)改革發(fā)展的指導(dǎo)意見》,對出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)的兼并重組及跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制、跨國界經(jīng)營發(fā)展提出了進(jìn)一步的鼓勵扶持政策。尤其是提出到“十二五”期末,要做強(qiáng)做優(yōu)國家層面的人文、教育、科技三大出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán),培育多個年銷售收入超過200億元的大型骨干集團(tuán);推動新華書店跨地區(qū)兼并重組,組建全國性國有大型發(fā)行集團(tuán)等目標(biāo)。
2月15日,國家發(fā)布了《國家“十二五”時期文化改革發(fā)展規(guī)劃綱要》,將“十二五”時期定位成全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期,也是促進(jìn)文化又好又快發(fā)展的關(guān)鍵時期。根據(jù)這一綱要,到2015年,我國文化改革發(fā)展的目標(biāo)主要包括:社會主義核心價值體系建設(shè)不斷推進(jìn),文化體制改革重點(diǎn)任務(wù)基本完成,覆蓋全社會的公共文化服務(wù)體系基本建立,文化產(chǎn)業(yè)增加值占國民經(jīng)濟(jì)比重顯著提升,以公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局逐步形成,國家文化軟實力和國際競爭力顯著提升等。這一綱要的出臺,為出版業(yè)的發(fā)展提供了更宏觀的指導(dǎo)。
為做大做強(qiáng),同時完成出版轉(zhuǎn)企改制工作, 1月6日,由中國電力報社轉(zhuǎn)企改制組建而成的中國電力傳媒集團(tuán)在京成立。集團(tuán)將負(fù)責(zé)經(jīng)營《中國電力報》《中國電業(yè)》《網(wǎng)絡(luò)導(dǎo)報》、中國電力新聞網(wǎng)、中國電力網(wǎng)絡(luò)電視臺、電力手機(jī)報、電力PAD、網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測以及圖書音像、展覽制作等傳媒業(yè)務(wù),同時涉足經(jīng)營文化旅游、藝術(shù)品投資、房地產(chǎn)、酒店管理等項目,形成傳媒、文化、實業(yè)三大板塊共同推進(jìn)的格局,最終發(fā)展成跨行業(yè)、跨地區(qū)的大型專業(yè)文化傳媒集團(tuán)和戰(zhàn)略投資者。7月30日,新聞出版總署制訂出臺了《關(guān)于報刊編輯部體制改革的實施辦法》,對經(jīng)總署批準(zhǔn)從事報刊出版活動、獲得國內(nèi)統(tǒng)一連續(xù)出版物號、但不具有獨(dú)立法人資格的報刊編輯部體制改革作出部署。辦法規(guī)定,原則上不再保留報刊編輯部體制,應(yīng)轉(zhuǎn)企改制的報刊出版單位所屬的報刊編輯部,一律隨隸屬單位進(jìn)行轉(zhuǎn)企改制。
各地的合作在2012年也不斷出新。1月7日,中國出版?zhèn)髅焦煞萦邢薰九c江西新華發(fā)行集團(tuán)有限公司在京簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,重組中國出版?zhèn)髅狡煜碌男氯A聯(lián)合發(fā)行有限公司,通過優(yōu)勢互補(bǔ),打通上下游產(chǎn)業(yè)鏈,突破地域及行業(yè)局限。2月6日,山西出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)與全球最大的不銹鋼企業(yè)太鋼集團(tuán)簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,雙方將在現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)、企業(yè)管理、資本運(yùn)營合作、企業(yè)文化建設(shè)等領(lǐng)域進(jìn)行深度合作,推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2月9日,福建新華發(fā)行(集團(tuán))與中國工商銀行股份有限公司福建省分行在福州簽訂《支持新聞出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議》,在新聞出版文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域建立長期穩(wěn)定的戰(zhàn)略合作關(guān)系,將對方作為最重要的戰(zhàn)略合作伙伴,充分發(fā)揮各自資源優(yōu)勢,更好地支持全省新聞出版文化企業(yè)做強(qiáng)做大,推動新聞出版文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。3月15日,鳳凰出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)發(fā)布公告,集團(tuán)出資7726.5萬元收購廈門創(chuàng)壹軟件有限公司51%股權(quán),實現(xiàn)對該公司的控股,加快集團(tuán)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型和推進(jìn)職業(yè)教材數(shù)字化。3月26日,“ST源發(fā)600757”正式更名為“長江傳媒”,長江出版?zhèn)髅焦煞萦邢薰旧鲜械乃蟹ǘǔ绦蝽樌瓿桑蔀榈胤匠霭婕瘓F(tuán)又一家出版上市公司。5月8日,中國出版集團(tuán)與吉林出版集團(tuán)在京召開“戰(zhàn)略合作暨中吉聯(lián)合文化傳媒(北京)有限公司成立儀式”,雙方從整合內(nèi)容資源、數(shù)字出版、物流合作、國際合作、印刷材料購銷、人才培訓(xùn)等6個方面根據(jù)各自優(yōu)勢進(jìn)行戰(zhàn)略合作和互惠支持。5月29日,海南鳳凰新華出版發(fā)行有限責(zé)任公司在??诔闪ⅲ咀钥傎Y本為5.69億元,江蘇鳳凰出版?zhèn)髅焦煞萦邢薰菊脊煞?1%,海南省新華書店集團(tuán)占股份33.36%,海南省教材出版有限公司占股份15.64%,鳳凰出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)在兼并與重組中又邁出了扎實的一步。8月29日,新華文軒出版?zhèn)髅焦煞萦邢薰九c美國圣智學(xué)習(xí)出版集團(tuán)在北京簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,新華文軒將積極利用圣智學(xué)習(xí)集團(tuán)的網(wǎng)絡(luò),為全球科研、出版機(jī)構(gòu)提供權(quán)威信息源;圣智學(xué)習(xí)也將利用新華文軒覆蓋全國的中盤渠道和在四川中小學(xué)教育領(lǐng)域的良好發(fā)展,積極開拓中國市場。
為充分調(diào)動民間資本參與文化建設(shè),促進(jìn)出版業(yè)科學(xué)發(fā)展,推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮,6月28日,新聞出版總署發(fā)布了《關(guān)于支持民間資本參與出版經(jīng)營活動的實施細(xì)則》,支持民間資本投資設(shè)立文化企業(yè),以選題策劃、內(nèi)容提供、項目合作、作為國有出版企業(yè)一個部門等方式,參與科技、財經(jīng)、教輔、音樂藝術(shù)、少兒讀物等專業(yè)圖書出版經(jīng)營活動;支持民間資本通過國有出版?zhèn)髅缴鲜衅髽I(yè)在證券市場融資參與出版經(jīng)營活動,支持國有出版?zhèn)髅狡髽I(yè)通過上市融資的方式吸收民間資本,實現(xiàn)對民間資本的有序開放。實行采編與經(jīng)營“兩分開”后的黨報黨刊出版單位,亦可在報刊出版單位國有資本控股51%以上的前提下,允許民間資本投資參股報刊出版單位的發(fā)行、廣告等業(yè)務(wù),提高市場占有率。這一舉措,將極大地推進(jìn)民營出版的發(fā)展,并進(jìn)而促進(jìn)出版業(yè)的發(fā)展。
做大做強(qiáng)離不開金融業(yè)的支持。11月6日,新聞出版總署又與中國交通銀行在京簽署《支持新聞出版業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議》,根據(jù)協(xié)議交通銀行將支持各地分支機(jī)構(gòu)積極對接出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán),提供金融支持和服務(wù),將在未來3年內(nèi)為新聞出版業(yè)提供500億元的意向性融資支持。
二、出版業(yè)的改革發(fā)展繼續(xù)深化。建設(shè)書香中國,推進(jìn)出版公共服務(wù)
出版業(yè)的發(fā)達(dá),依賴于社會濃郁的閱讀風(fēng)氣。3月,新聞出版總署在多年倡導(dǎo)并組織開展全民閱讀活動的基礎(chǔ)上,下發(fā)了《關(guān)于深入開展全民閱讀活動努力建設(shè)“書香中國”的通知》,決定今年繼續(xù)在全國范圍內(nèi)開展全民閱讀活動,努力建設(shè)“書香中國”。4月23日,新聞出版總署和中央電視臺共同舉辦的《2012·書香中國》電視主題晚會拉開帷幕。晚會上,總署署長柳斌杰對于推動全民閱讀強(qiáng)烈呼吁:“我們過去的老一輩是為了振興中華而發(fā)奮讀書,我們今天的新一代也應(yīng)該為中華民族的偉大復(fù)興而閱讀。”[1]4月,“第九次全國國民閱讀調(diào)查”初步成果發(fā)布。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,2011年我國18~70周歲的國民包括書報刊和數(shù)字出版物在內(nèi)的各種媒介的綜合閱讀率為77.6%,比2010年的77.1%增加了0.5個百分點(diǎn)。其中,圖書閱讀率為53.9%,比2010年的52.3%增加了1.6個百分點(diǎn);數(shù)字閱讀接觸率各項指標(biāo)繼續(xù)呈較快增長勢頭。8月15日,廣東省委宣傳部舉辦“2011年廣東省居民閱讀調(diào)查報告發(fā)布會暨首屆嶺南閱讀論壇”,首次公布了反映廣東居民閱讀情況的各項數(shù)據(jù)。調(diào)查報告顯示,2011年廣東省18~70周歲城鄉(xiāng)居民數(shù)字閱讀方式的接觸率為70.5%,比全國平均水平高出了31.9%。在進(jìn)行數(shù)字閱讀的居民中,有55.1%進(jìn)行過手機(jī)閱讀,超過網(wǎng)絡(luò)在線閱讀。手機(jī)閱讀成為社會一大風(fēng)景。
各地紛紛舉辦各種讀書節(jié)活動,營造社會閱讀風(fēng)氣。4月23日,第14屆上海讀書節(jié)在浦東圖書館拉開帷幕,并舉行“上海振興中華讀書活動”30周年慶典。4月23日,由中國紅基會和諧家庭公益基金與家庭期刊集團(tuán)主辦、《中華讀書報》等協(xié)辦的“百種中國家庭藏書書目公益推薦活動”啟動。此活動自新中國成立以來尚屬首次,專門面向中國家庭,推薦涵蓋中外人文社會科學(xué)、自然科學(xué)和家庭生活內(nèi)容等方面的圖書。5月18日,為期10天的第十屆北京國際圖書節(jié)在北京地壇公園拉開帷幕。北京圖書節(jié)1991年9月創(chuàng)辦,已舉辦9屆,本屆圖書節(jié)正式更名為“北京國際圖書節(jié)”,法國、捷克、希臘、意大利、波蘭、荷蘭、新西蘭7個國家參展。13個主題展、9個獨(dú)具特色精彩紛呈的文化主題日、30余萬種豐富多彩的出版物及圖書、音像、多媒體數(shù)字產(chǎn)品展示,全面打造了一場文化嘉年華。8月15日,為期一周的以“我愛讀書,我愛生活”為主題的2012上海書展暨“書香中國”上海周開幕。匯集全國近500家出版社,參展圖書品種達(dá)15余萬種,舉辦了喜迎十八大、反映中國出版業(yè)改革發(fā)展成果、弘揚(yáng)優(yōu)秀民族文化、倡導(dǎo)推動全民閱讀活動的獻(xiàn)禮圖書大聯(lián)展、閱讀論壇、館配年會、新書首發(fā)、作品推介、作家簽售、文化講座、版權(quán)交易、經(jīng)典閱讀等一系列豐富多彩的活動。8月17日,為期一周的2012南國書香節(jié)暨羊城書展開幕。本屆主題為“讓閱讀成為時尚”,逾30萬種圖書參展,其中新書超過10萬種,開辟19個主題展館、8大互動體驗專區(qū),并在惠州、江門、陽江、順德等地開設(shè)分會場,還新設(shè)了臺灣文化主題館區(qū)。11月1日,湖南省第四屆“三湘讀書月”活動在長沙啟動。以“倡導(dǎo)全民閱讀,共建文明湖南”為主題,重點(diǎn)開拓數(shù)字閱讀生活,啟動“三湘讀書月聲音圖書館”及“三湘讀書月手機(jī)全民閱讀館”,并授牌開通手機(jī)官網(wǎng)。
9月27日,全國農(nóng)家書屋工程建設(shè)總結(jié)大會在天津舉行。新聞出版總署署長柳斌杰作了題為《開創(chuàng)農(nóng)家書屋工程建設(shè)新局面》的報告,通報表揚(yáng)了在農(nóng)家書屋工程建設(shè)中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個人,并提出未來將從5個方面繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)家書屋建設(shè)。8月,總署宣布,農(nóng)家書屋工程全面竣工,投入財政資金120多億元、社會資金60多億元,共建成農(nóng)家書屋60萬家,覆蓋了全國有基本條件的行政村,比計劃提前3年完成。農(nóng)家書屋的建成,對提高農(nóng)民的文化生活水平具有重要的意義。
11月,《讀者》雜志出版藏文版創(chuàng)刊號?!蹲x者》雜志是中國發(fā)行量最大的中文刊物,此前已成功推出維文版、盲文版和繁體版?!蹲x者》藏文版每季度首月15日出版,80%的內(nèi)容來自《讀者》雜志漢語內(nèi)容的精選和翻譯,其余內(nèi)容為藏族作家的原創(chuàng)作品。
三、繼續(xù)助推走出去,提升出版的社會價值
近年來,走出去已成為中國出版業(yè)的重要舉措。1月9日,新聞出版總署出臺了《關(guān)于加快我國新聞出版業(yè)走出去的若干意見》,對我國新聞出版業(yè)走出去的“十二五”末主要目標(biāo)提出了量化標(biāo)準(zhǔn):力爭到“十二五”末,版權(quán)輸出數(shù)量突破7000項,引進(jìn)與輸出比例降至2∶1,力爭持平;數(shù)字出版產(chǎn)品和服務(wù)出口金額突破10億美元,年均增長30%以上;實物出口數(shù)量突破1150萬冊(份、盒、張),出口金額突破4200萬美元;印刷服務(wù)出口規(guī)模總量達(dá)到1000億元人民幣。同時強(qiáng)調(diào)要培育一批有國際影響力的知名品牌,打造一批實力雄厚、有國際競爭力的走出去龍頭企業(yè),并力爭基本完成走出去國際布局。通過有效利用現(xiàn)有扶持政策、進(jìn)一步優(yōu)化新聞出版資源配置、大力實施重點(diǎn)工程、完善會展平臺、加強(qiáng)信息服務(wù)、加快培育和發(fā)展中介機(jī)構(gòu)、加大人才培養(yǎng)力度、完善內(nèi)部機(jī)制、完善表彰獎勵機(jī)制、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)等措施,推動出版業(yè)的走出去。
4月16-18日,第41屆倫敦國際書展在英國倫敦舉辦,中國成為此次書展的主賓國。181家出版單位、千余名專業(yè)出版人士參加了這一盛會,中國主賓國展臺面積達(dá)2019平方米,創(chuàng)倫敦書展歷屆主賓國展臺面積之最。這是中國繼巴黎圖書沙龍、莫斯科國際書展、首爾國際書展、法蘭克福書展、希臘薩洛尼卡書展、埃及開羅書展之后,第七次以主賓國身份參加的國際書展,進(jìn)一步推動了中國出版走出去,擴(kuò)大了中國出版的國際影響,提升了中國文化的軟實力。9月2日,為期5天的第十九屆北京國際圖書博覽會在京閉幕。本屆圖博會共達(dá)成中外版權(quán)貿(mào)易協(xié)議3298項,比去年增長11.68%。其中,達(dá)成各類版權(quán)輸出與合作協(xié)議1867項,比去年同期增長13%;達(dá)成引進(jìn)協(xié)議1431項,引進(jìn)與輸出之比為1:1.3。10月10日至14日,全國79家單位的約180名業(yè)務(wù)人員參加了第64屆法蘭克福書展。書展期間,中國代表團(tuán)版權(quán)輸出數(shù)量達(dá)2409項。這是中國出版界在國際最大書展上版權(quán)輸出再度超過2000項。
2月23日,商務(wù)部網(wǎng)站公布了新修訂的《文化產(chǎn)品和服務(wù)出口指導(dǎo)目錄》,該目錄由商務(wù)部、中宣部、外交部、財政部、文化部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局、廣電總局、新聞出版總署、國務(wù)院新聞辦共同修訂,旨在支持我國文化產(chǎn)品和服務(wù)出口。目錄包括新聞出版類、廣播影視類、文化藝術(shù)類及綜合服務(wù)類等。其中,新聞出版類包括期刊數(shù)據(jù)庫服務(wù)、電子書出口、傳統(tǒng)出版物境外發(fā)行、出版單位版權(quán)輸出等。3月11日,國家對外文化貿(mào)易基地暨北京國際文化貿(mào)易服務(wù)中心在北京天竺綜合保稅區(qū)奠基,這是國內(nèi)首個“文化保稅區(qū)”,有利于降低文化企業(yè)“走出去”成本,增強(qiáng)國際競爭力。為更好地幫助中國新聞出版企業(yè)走出去,7月3日,新聞出版總署與中國進(jìn)出口銀行在京簽署《關(guān)于扶持培育新聞出版業(yè)走出去重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項目的合作協(xié)議》。根據(jù)協(xié)議,中國進(jìn)出口銀行將在今后5年合作期內(nèi),為中國新聞出版企業(yè)提供不低于200億元人民幣或等值外匯融資支持,打造新聞出版走出去重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項目的融資平臺,扶持和推動新聞出版企業(yè)走出去。
在政府助推動走出去的同時,各出版企業(yè)也各顯神通,紛紛開展對外合作。4月17日,浙江出版聯(lián)合集團(tuán)與英國普羅派樂衛(wèi)視在倫敦簽署出版合作框架協(xié)議,雙方將利用各自的資源和渠道,優(yōu)勢互補(bǔ),進(jìn)行出版、發(fā)行等領(lǐng)域的合作開拓。4月18日,鳳凰出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)在海外成立的首家實體企業(yè)——鳳凰傳媒國際(倫敦)有限公司在倫敦舉行揭牌暨數(shù)碼印刷基地啟動儀式。鳳凰出版?zhèn)髅綌M利用北大方正的技術(shù),在英國埃塞克斯郡建立數(shù)碼印刷基地,為在英國的中資企業(yè)和英國企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的“按需印刷”服務(wù),并拓展版權(quán)貿(mào)易、中國文化出版和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的業(yè)務(wù)。4月23日,中英雙語版《中國文學(xué)》創(chuàng)刊出版發(fā)布會在京舉行。中英雙語版《中國文學(xué)》由作家出版社和新世界出版社聯(lián)合出版,是中國作家出版集團(tuán)和中國外文局的合作項目。中英雙語版《中國文學(xué)》以發(fā)表中短篇文學(xué)作品為主,第一輯中的作家作品包括鐵凝的《逃跑》、韓少功的《第四十三頁》等。5月16日,新疆美術(shù)攝影出版社、新疆電子音像出版社和美國紐約商務(wù)傳媒集團(tuán)簽訂5年合作計劃,三方和國際作家書局聯(lián)合推出大型工程書庫《中國·新疆叢書》,2012年第一輯50種英文版圖書即將出版。叢書共10輯,每輯50種,包括圖書、電子出版物、音像制品,分別以英、漢、維吾爾3種文字出版。該叢書將在美國哈佛大學(xué)、耶魯大學(xué)、哥倫比亞大學(xué)等世界著名大學(xué)圖書館以及聯(lián)合國駐紐約總部圖書館設(shè)立專架。今后每年將在美國舉辦一次中國新疆圖書展銷和推廣活動。8月29日,100種中國圖書“走出去”簽約暨CN TIMES INC揭牌儀式在京舉行。CN TIMES INC(中國時代出版公司)是北京時代華語圖書股份有限公司在美國紐約投資成立的全資出版公司,面向全球出版發(fā)行英文紙質(zhì)書和電子書,重點(diǎn)是推銷中國圖書“走進(jìn)美國”、出版發(fā)行英文版中國圖書。
10月,一個更令人振奮的消息傳到中國,作家莫言終于獲得了舉世矚目的諾貝爾文學(xué)獎。之所以能獲獎,一個重要原因便是莫言的作品很早就走了出去,在世界上得到了公認(rèn)。莫言的獲獎,在帶動中國文化走出去的同時,也為中國出版走出去提供了鮮活的案例。
四、傳統(tǒng)出版依然占優(yōu)勢,數(shù)字出版更受重視
近年來,對出版業(yè)最大的挑戰(zhàn)來自數(shù)字技術(shù)。網(wǎng)絡(luò)書店的發(fā)展,迫使實體書店不斷關(guān)門,而數(shù)字出版的蓬勃發(fā)展,推動著中國出版的轉(zhuǎn)型與發(fā)展。
8月,新聞出版總署發(fā)布了2011年全國新聞出版統(tǒng)計數(shù)據(jù)。[2]2011年,全國共有出版社580家,出版圖書369523種(重版、重印162017種),總印數(shù)77.05億冊(張)、定價總金額1063.06億元,與上年相比,分別增長12.53%(重版、重印增長16.48%)、7.46%、13.57%。在期刊出版方面,2011年全國共出版各類期刊9849種,少兒期刊118種,畫刊58種。與上年相比,各類期刊種數(shù)下降0.35%,但平均期印數(shù)、總印數(shù)、定價總金額等均呈增長態(tài)勢。在報紙出版方面,2011年全國共出版報紙1928種,平均期印數(shù)21517.05萬份,總印數(shù)467.43億份,定價總金額400.44億元。與上年相比,種數(shù)降低了0.57%,平均期印數(shù)增長0.37%,總印數(shù)增長3.38%,定價總金額增長8.91%。其中,與上年相比,全國性報紙在種數(shù)、平均期印數(shù)、總印數(shù)等方面均有所下降。與此同時,數(shù)字出版實現(xiàn)營業(yè)收入1377.88億元,比2010年增長了31%。雖然數(shù)字出版的營業(yè)收入仍未超過傳統(tǒng)出版的書報刊總和,但出版界已未雨綢繆,更加重視數(shù)字出版。
4月7日,由時代出版?zhèn)髅焦煞萦邢薰緺款^,國內(nèi)多家高等院校、科研機(jī)構(gòu)、出版單位、數(shù)字出版技術(shù)服務(wù)商、風(fēng)險投資機(jī)構(gòu)作為成員單位共同發(fā)起的數(shù)字與新媒體產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟在合肥成立。該聯(lián)盟力求通過協(xié)議等契約關(guān)系,建立起成員之間“共同投入,聯(lián)合開發(fā),利益共享,風(fēng)險共擔(dān),長期穩(wěn)定”的合作機(jī)制,聯(lián)手突破制約我國數(shù)字出版技術(shù)及應(yīng)用產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù),構(gòu)建共性技術(shù)平臺,凝聚和培育創(chuàng)新人才,加速技術(shù)推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化。4月11日,中國新聞出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)與安徽新華傳媒股份有限公司在合肥簽署《戰(zhàn)略合作協(xié)議》,雙方將發(fā)揮各自優(yōu)勢,共同推動經(jīng)新聞出版總署已立項批復(fù)的“中國數(shù)字發(fā)行運(yùn)營平臺”項目落戶安徽并實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。同日,首家數(shù)字出版實體店——文軒數(shù)字出版體驗店在四川成都正式開門迎客。體驗店由新華文軒旗下的四川數(shù)字出版?zhèn)髅接邢薰救Υ蛟?,旨在樹立?shù)字出版標(biāo)桿,促進(jìn)傳統(tǒng)出版向數(shù)字出版轉(zhuǎn)型。7月26日,國內(nèi)首個數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)體驗中心落成典禮在上海張江國家數(shù)字出版基地舉行。該體驗中心由上海張江國家數(shù)字出版基地攜手方正信產(chǎn)集團(tuán)共同設(shè)計建造,面積近2000多平方米,是國內(nèi)第一家系統(tǒng)展示數(shù)字出版技術(shù)的基地展廳。12月1日,時代出版?zhèn)髅焦煞萦邢薰菊皆O(shè)立“數(shù)字出版工程技術(shù)研究中心”,全面提升安徽的數(shù)字出版技術(shù)水平。
在電子書閱讀器的研制方面,5月18日,數(shù)字出版公司易博士集團(tuán)正式發(fā)布首款基于“賽倫紙”高清屏電子閱讀器。該款4.3英寸的閱讀器采用國產(chǎn)“賽倫紙”電子墨水屏,也是目前最為輕薄的電子閱讀器,屏幕的核心技術(shù)是OED電子紙技術(shù)。7月25日,當(dāng)當(dāng)網(wǎng)發(fā)布電子書閱讀器產(chǎn)品“都看”(Doucon)。26日,“都看”在當(dāng)當(dāng)網(wǎng)上進(jìn)行獨(dú)家預(yù)售,首批1萬臺預(yù)售價499元?!岸伎础本哂蠾i-Fi及3G上網(wǎng)功能,可以直接聯(lián)網(wǎng)到當(dāng)當(dāng)書城購買電子書,并配備了紅外感應(yīng)翻頁、語音輸入、微博分享書評等功能?!岸伎础陛p巧便于攜帶,僅重230克,6英寸電子墨水屏,待機(jī)時間可達(dá)20天以上,翻頁可超過1萬次。
隨著數(shù)字出版的發(fā)展,電子書的銷售得到了電子商務(wù)網(wǎng)站的高度重視。11月15日,蘇寧易購開設(shè)電子書頻道,推出覆蓋ios、Android和PC終端的電子書閱讀應(yīng)用,首批共引進(jìn)電子書近5萬冊,涵蓋傳統(tǒng)的人文、社科、教育、生活等品類以及時下流行的原創(chuàng)文學(xué)品種。成為國內(nèi)繼當(dāng)當(dāng)、京東、淘寶之后進(jìn)軍電子書市場的又一電商平臺。12月13日,亞馬遜中國網(wǎng)站也悄悄開張了中國版Kindle書店,推出免費(fèi)的Kindle閱讀軟件及Kindle電子書下載。《三國演義》《紅樓夢》《傲慢與偏見》等中外名著,統(tǒng)統(tǒng)以0元的價格供讀者選購。目前,亞馬遜中國Kindle書店已有2萬余本電子書。同時, Kindle書店推出了基于iPhone、iPad和Android的免費(fèi)軟件,用戶購買的Kindle電子書可在這些移動設(shè)備上閱讀。亞馬遜中國Kindle書店涉嫌違規(guī)經(jīng)營,相關(guān)調(diào)查結(jié)果還沒有公布,但亞馬遜中國想進(jìn)入中國電子書市場的野心也由此可見一斑。作為全球最大的網(wǎng)上書店,亞馬遜擁有龐大的資金與內(nèi)容資源,它在中國的試水,將會影響我國電子書市場的未來格局。
5月23日,盛大文學(xué)在京宣布云中書城與微軟、諾基亞結(jié)成深度合作伙伴。云中書城也成為微軟和諾基亞在全球閱讀類應(yīng)用中少數(shù)重點(diǎn)合作的平臺之一。根據(jù)三方協(xié)議,盛大文學(xué)負(fù)責(zé)開發(fā)云中書城windows phone 7的客戶端應(yīng)用,微軟和諾基亞將為云中書城提供技術(shù)和設(shè)備支持,并在市場中重點(diǎn)向用戶推薦云中書城。5月29日,由中國出版集團(tuán)公司、中國教育出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)、中國科技出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)聯(lián)合主辦,北京中文在線數(shù)字出版股份有限公司承辦的首屆數(shù)字出版大會亮相第一屆中國(北京)國際服務(wù)貿(mào)易交易會,通過主旨演講、共同宣言、合作簽約等形式,共議國內(nèi)外數(shù)字出版商業(yè)模式的創(chuàng)新成果和新機(jī)遇,共同促進(jìn)出版與數(shù)字技術(shù)、信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的融合與共贏。
為進(jìn)一步推動數(shù)字出版發(fā)展,7月2日,新聞出版總署與中國聯(lián)通集團(tuán)公司在北京簽署《推進(jìn)數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略合作備忘錄》,成為繼中國移動、中國電信后又一家與新聞出版總署建立戰(zhàn)略關(guān)系的電信運(yùn)營商。根據(jù)協(xié)議,新聞出版總署將支持新聞出版企業(yè)與中國聯(lián)通建立戰(zhàn)略合作關(guān)系,支持中國聯(lián)通沃閱讀運(yùn)營中心開展數(shù)字閱讀平臺的建設(shè)和運(yùn)營,同時中國聯(lián)通將積極支持中國新聞出版業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,雙方將攜手加快推進(jìn)數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
與此同時,各地繼續(xù)加大對數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)。4月29日,杭州國家數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)基地授牌儀式舉行,這是國內(nèi)第一個以城市為單位的國字號數(shù)字出版基地。5月,中啟創(chuàng)科技有限公司與南京市雨花經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,中啟創(chuàng)將投資3億元在南京雨花建設(shè)江蘇省首家數(shù)字出版云,助力南京數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展。該項目包含云計算產(chǎn)業(yè)基地,服務(wù)提交中心等,建設(shè)分為兩個階段完成。6月6日,西安國家數(shù)字出版基地揭牌。西安國家數(shù)字出版基地是經(jīng)新聞出版總署批準(zhǔn)組建的第九個國家級數(shù)字出版基地,該基地將重點(diǎn)發(fā)展手機(jī)出版、電子書、傳統(tǒng)出版數(shù)字化、數(shù)字動漫與網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)教育、數(shù)據(jù)庫出版等六大業(yè)務(wù)板塊。到“十二五”末,預(yù)計年產(chǎn)值將達(dá)100億元。6月12日,山東省內(nèi)首個數(shù)字出版基地——山東?。ㄇ鄭u)數(shù)字出版基地授牌儀式在青島舉行。青島出版集團(tuán)與海爾集團(tuán)雙方商定共同研發(fā)運(yùn)營數(shù)字出版發(fā)布平臺,青島出版集團(tuán)作為內(nèi)容提供商,將自身擁有版權(quán)或獲取合法版權(quán)內(nèi)容資源,向海爾集團(tuán)用戶提供電子圖書閱讀、在線網(wǎng)絡(luò)視頻以及圖片點(diǎn)播等業(yè)務(wù)。11月22日,國內(nèi)移動運(yùn)營商首家文化公司天翼閱讀文化傳播有限公司在杭州揭牌。其前身為成立于2010年9月的中國電信天翼閱讀基地,經(jīng)過兩年的運(yùn)營,天翼閱讀平臺已擁有圖書規(guī)模近20萬余冊;8大主流類型的品牌雜志為主內(nèi)容近2萬余冊;9大主流類型的知名漫畫為主內(nèi)容近1萬余冊以及19個資訊類型的資源。公司的成立,將為手機(jī)用戶提供更多的閱讀產(chǎn)品。
五、繼續(xù)強(qiáng)化出版管理,提供良好出版環(huán)境
出版業(yè)的健康發(fā)展離不開良好的發(fā)展環(huán)境。1月5日,全國“掃黃打非”辦公室公布了2011年度“掃黃打非”數(shù)據(jù)及十大案件。2011年,全國收繳各類非法出版物5200萬件,高于2010年同期的4437萬件。全國查處淫穢色情出版物案件1717起、侵權(quán)盜版出版物案件10932起,各網(wǎng)站共清理網(wǎng)絡(luò)淫穢色情和低俗信息180余萬條,關(guān)閉違法違規(guī)網(wǎng)站、頻道和欄目1200余個。
近年來,網(wǎng)絡(luò)成為盜版和傳播淫穢色情信息的重災(zāi)區(qū)。國家繼續(xù)加大對網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)管力度。2月27日,由國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦牽頭,全國“掃黃打非”辦、工信部、公安部、文化部、國務(wù)院國資委、國家工商總局、廣電總局、新聞出版總署聯(lián)合召開電視電話會議,部署在全國深入開展整治互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)傳播淫穢色情及低俗信息專項行動,自3月初開始至8月底結(jié)束,歷時6個月。5月10日,總署對50家涉及登載(傳播)42部淫穢色情網(wǎng)絡(luò)出版物的網(wǎng)站進(jìn)行了查處,這些網(wǎng)站提供了淫穢色情網(wǎng)絡(luò)出版物的在線閱讀服務(wù)。涉及網(wǎng)站有小說網(wǎng)、第一文學(xué)、天涯社區(qū)的博客頻道及在線書吧等等。6月12日,總署對62家涉及登載(傳播)淫穢色情網(wǎng)絡(luò)出版物的網(wǎng)站進(jìn)行了查處,這些網(wǎng)站系2012年度第二批登載(傳播)淫穢色情網(wǎng)絡(luò)出版物的網(wǎng)站名單,eNet硅谷動力、貓撲網(wǎng)、開心網(wǎng)、塞班智能手機(jī)網(wǎng)等也名列其中。
在版權(quán)保護(hù)方面,3月19日,國家版權(quán)局在京舉行《著作權(quán)法》修訂專家委員會第二次會議。修法專家組就剛剛形成的《著作權(quán)法》修訂稿草案進(jìn)行了“糾錯”和“補(bǔ)缺”。新的《著作權(quán)法》將在廣泛征求社會意見后呈報國務(wù)院。7月1日至10月底,國家版權(quán)局、公安部、工信部及國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室聯(lián)合在全國開展了2012年打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版專項治理“劍網(wǎng)行動”,這是政府部門自2005年以來開展的第八次網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版專項治理行動。這一專項行動,主要針對提供作品、表演、錄音錄像制品等內(nèi)容的網(wǎng)站、提供存儲空間或搜索鏈接服務(wù)的網(wǎng)站以及提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺的網(wǎng)站中存在的侵權(quán)盜版行為進(jìn)行專項治理。在這一行動中,打擊了未經(jīng)許可非法登載、傳播他人作品以及通過電子商務(wù)平臺銷售盜版圖書、音像、軟件制品等違法行為;打擊了為侵權(quán)盜版分子提供搜索鏈接、信息存儲空間以及服務(wù)器托管、網(wǎng)絡(luò)接入等服務(wù)的違法行為;打擊了利用手機(jī)等移動媒體侵權(quán)盜版的違法犯罪活動。至10月中旬,國家版權(quán)局共收到各地報送的網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版案件282起,其中行政結(jié)案210起,移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的72起,沒收服務(wù)器及相關(guān)設(shè)備93臺,共關(guān)閉違法網(wǎng)站183家。
9月17日,海淀法院對韓寒、郝群(筆名慕容雪村)、韓璦蓮(筆名何馬)起訴北京百度網(wǎng)訊科技有限公司關(guān)于百度文庫侵犯著作權(quán)糾紛14起案件進(jìn)行了集中宣判,一審判決百度共賠償經(jīng)濟(jì)損失及合理開支17.3萬元,對韓寒等作家提出的關(guān)閉百度文庫、賠禮道歉等訴訟請求未予支持。此案宣判后,在上訴期內(nèi)雙方均未提起上訴,一審判決生效。9月19日,北京市二中院開庭審理中國大百科全書出版社訴蘋果公司侵犯著作權(quán)案。中國大百科公司訴稱,蘋果公司經(jīng)營的蘋果在線商店(App Store)上可購買和下載含有原告擁有著作權(quán)的《中國大百科全書》大量內(nèi)容的應(yīng)用程序,可在蘋果公司的iPad和iPhone產(chǎn)品上閱讀,嚴(yán)重侵犯原告的著作權(quán)。9月27日,一審判決認(rèn)定蘋果公司侵權(quán)成立,賠償中國大百科全書出版社經(jīng)濟(jì)損失52萬元。10月25日,盛大文學(xué)“維護(hù)著作權(quán)人權(quán)益白皮書聯(lián)合發(fā)布會”在京舉行。會上,盛大文學(xué)與百度、搜狗、奇虎360、騰訊搜搜四家搜索引擎公司簽署《維護(hù)著作權(quán)人合法權(quán)益聯(lián)合備忘錄》,聯(lián)手抵御網(wǎng)絡(luò)文學(xué)盜版。五方承諾通過清除盜版網(wǎng)站鏈接、正版鏈接置頂?shù)确绞椒磳W(wǎng)絡(luò)文學(xué)盜版。12月27日,北京市第二中級人民法院再次對蘋果公司被訴侵犯信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)的8起案件進(jìn)行一審宣判。蘋果公司在8起案件中全部敗訴,被判賠償李承鵬等8位作家經(jīng)濟(jì)損失及合理費(fèi)用共計103.5萬元。國家版權(quán)局版權(quán)管理司有關(guān)負(fù)責(zé)人也約談蘋果公司有關(guān)負(fù)責(zé)人,就蘋果網(wǎng)上商店存在涉嫌侵權(quán)問題要求蘋果公司積極解決。
六、強(qiáng)化出版規(guī)范,提升出版質(zhì)量
2月13日,新聞出版總署發(fā)出通知,決定在春季開學(xué)前后,組織中小學(xué)教輔材料出版發(fā)行工作專項檢查,重點(diǎn)檢查出版中小學(xué)教輔材料的出版單位是否符合資質(zhì)管理要求,是否存在買賣書號、買賣刊號、買賣版號和一號多用等違法違規(guī)行為,教輔類報刊是否嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍出版,非教輔類報刊是否存在超越業(yè)務(wù)范圍刊登教輔內(nèi)容,以及根據(jù)他人享有著作權(quán)的教材編寫出版中小學(xué)教輔材料,是否依法取得著作權(quán)人的授權(quán)等問題。2月底,教育部、新聞出版總署、國家發(fā)改委、國務(wù)院糾風(fēng)辦聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)教輔材料使用管理工作的通知》,要求省級教育行政部門會同新聞出版行政部門、價格主管部門加強(qiáng)對教輔材料使用的指導(dǎo),組織成立教輔材料評議委員會,對進(jìn)入本省中小學(xué)校的教輔材料進(jìn)行評議,擇優(yōu)選出若干套進(jìn)行公告。各地市教材選用委員會應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟逃龑嶋H和教科書使用情況,按照教科書選用的程序,從本省教輔材料評議公告中,一個學(xué)科每個版本選擇1套教輔材料,推薦給本地區(qū)學(xué)校供學(xué)生選用。3月,總署下發(fā)通知,開展圖書質(zhì)量專項檢查,重點(diǎn)檢查科技圖書和文化歷史類圖書,并將2012年確定為“出版物質(zhì)量規(guī)范年”。為進(jìn)一步提高我國學(xué)術(shù)著作的出版質(zhì)量,9月21日,新聞出版總署專門下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)術(shù)著作出版規(guī)范的通知》,再次明確了學(xué)術(shù)著作的內(nèi)涵,強(qiáng)調(diào)了引文、注釋、參考文獻(xiàn)、索引等學(xué)術(shù)規(guī)范的重要性,對出版單位如何加強(qiáng)規(guī)范學(xué)術(shù)著作出版作出了明確的要求。今后,學(xué)術(shù)著作出版規(guī)范的執(zhí)行情況將作為中國出版政府獎評獎、國家級優(yōu)秀圖書推薦、國家重大出版項目和國家出版基金申報與驗收,以及出版單位年檢、等級評估等工作的重要條件。
是年,多家出版社迎來了慶典,最矚目的當(dāng)屬中華書局的百年華誕。從上海到北京,這家出版社因出版了大量優(yōu)秀的著作而受到社會的禮贊。中華書局為慶祝百年華誕在各地舉辦了“百年再出發(fā)”活動。此外,三聯(lián)書店迎來了創(chuàng)建80周年慶典;上海文藝出版社、外文出版社迎來了成立60周年慶典。這些出版社,同樣以大量的優(yōu)秀出版物而為社會所稱贊。
基金項目:江蘇省333工程科研資助項目(2009-81);教育部哲學(xué)社會科學(xué)發(fā)展報告資助項目(11JBGP052)階段性成果之一
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[1] 王坤寧,范燕瑩.讓閱讀成為時代風(fēng)尚——政府合力打造書香社會[N].中國新聞出版報,2012-04-27.
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(作者單位:南京大學(xué)信息管理學(xué)院出版科學(xué)系 南京大學(xué)出版科研所)