摘要：社區(qū)體育信息化是優(yōu)化社區(qū)管理、提高社區(qū)服務、滿足社區(qū)居民體育需求的重要手段。根據(jù)當前社區(qū)信息化發(fā)展的現(xiàn)狀，結合社區(qū)體育信息化建設的原則，提出構建社區(qū)體育信息化建設框架理論體系，意在充分利用社區(qū)信息化建設平臺，為社區(qū)體育的良性發(fā)展提供理論支持。

關鍵詞：社區(qū)體育；信息化；服務

中圖分類號：G632 文獻標識碼：A 文章編號：1009-3044（2013）19-4578-03

1 概述

社區(qū)作為人民群眾生活的聚集地，是政府為社區(qū)全體成員提供公共服務和公益性便民服務的重要工作對象。隨著我國經(jīng)濟水平的不斷提高，社區(qū)的功能不斷提高，居民對文化需求增加，特別是社區(qū)居民體育方面的服務需求越來越高。近些年來，隨著網(wǎng)絡技術的不斷發(fā)展，城市社區(qū)信息網(wǎng)絡基本實現(xiàn)了全覆蓋，為了滿足社區(qū)成員對體育服務的迫切需求，發(fā)揮好信息網(wǎng)絡的功能，是政府不斷強化服務功能必須運用的措施。為了進一步提高對廣大社區(qū)的體育信息和服務需求，發(fā)揮好社區(qū)信息網(wǎng)絡的功能，該文以城市社區(qū)體育信息服務為研究對象，就如何提升社區(qū)服務水平進行探討，從而為社區(qū)體育信息化發(fā)展提供參考。

2 社區(qū)體育信息化研究意義

2011年國家體育總局發(fā)布了《體育事業(yè)“十二五”規(guī)劃》，其中指出：“進一步整合體育信息資源，拓寬采集渠道，加強信息服務，推進體育信息化建設?！斌w育信息資源的整合和管理能提高體育信息服務的水平，有力地推動全民建設事業(yè)的發(fā)展。而目前體育信息資源不夠暢通，社區(qū)體育缺乏指導服務和有效地信息資源管理的平臺來幫助社區(qū)居民更有效地參與公共體育活動。在《2006-2020年國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》中，推進社區(qū)信息化被列為我國信息化發(fā)展的戰(zhàn)略重點之一。

社區(qū)體育發(fā)展的關鍵在于構建社會體育活動的服務體系，而伴隨信息化、網(wǎng)絡技術、數(shù)據(jù)庫技術以及人工智能等計算機技術的飛速發(fā)展，設計和運用社區(qū)體育信息化平臺能夠?qū)崿F(xiàn)跨部門信息共享，信息資源橫向共享和縱向匯聚，不僅可以為政府部門提供一個為社區(qū)服務的載體和平臺，也可以為社區(qū)提供了一個便民、利民的服務平臺，為社區(qū)居民提供了一個享受服務的平臺。

社區(qū)體育指在社區(qū)內(nèi)以自然環(huán)境和體育設施為物質(zhì)基礎，把社區(qū)內(nèi)全體居民作為主要服務對象，使社區(qū)群眾的體育鍛煉得到全面開展，身心健康得到保障的有區(qū)域性特征的群眾性體育活動。城市社區(qū)體育是以滿足居民體育需求，實施體育服務為主的群眾性體育活動[1-2]。近些年來，構建數(shù)字化城市成為城市發(fā)展的趨勢，2013年初鄭州也入圍首批國家智慧城市試點名單，3月30日，《鄭州市智慧城市建設總體規(guī)劃》專家評審會成功召開，這也標志著鄭州的數(shù)字化城市建設進入實質(zhì)性階段，社區(qū)體育已經(jīng)成為社區(qū)人際交流的重要載體，成為社區(qū)成員之間相互聯(lián)系、相互關愛、相互支持的重要橋梁，體育的健身性和休閑娛樂性得到越來越多社區(qū)居民的認同。但是由于社區(qū)體育場地設施、信息服務、社區(qū)體育指導員等方面缺乏的因素，社區(qū)體育還處于簡單的服務階段。特別是對于那些功能不夠完善的社區(qū)，體育服務的水平更無從談起。城市社區(qū)體育是以滿足居民體育需求，實施體育服務為主的群眾性體育活動[1]。社區(qū)居民體育需求不斷增長，而體育硬件設施建設服務往往落后，為了最大限度地利用社區(qū)的資源，滿足廣大居民參與體育鍛煉的積極性，政府與社區(qū)所形成的關系為支援和保障關系，利用城市社區(qū)信息網(wǎng)絡的優(yōu)勢，可以全面普及和推廣體育健康知識，合理配置體育資源，及時傳遞社區(qū)體育比賽信息，從而加強社區(qū)成員之間的人文關懷，豐富廣大居民的業(yè)余文化生活，緩解工作和生活帶來的壓力，改善社區(qū)成員生活質(zhì)量的改善。

社區(qū)體育信息服務也應按照社區(qū)信息化建設的標準，建造體育信息傳播的站點，實現(xiàn)網(wǎng)上體育信息資源的共建與共享、網(wǎng)上保健知識交流、網(wǎng)上體育健康指導等。目標是依靠社區(qū)信息網(wǎng)絡，設置體育服務專題欄目，促進信息暢通，通過資源共享和優(yōu)化配置，為社區(qū)居民提供體育活動的情報和咨詢服務；網(wǎng)絡可以打破社區(qū)的界限和距離，實現(xiàn)資源共享，為社區(qū)居民提供多種體育活動機會。

3 社區(qū)體育信息化框架原理

3.1社區(qū)體育信息應實現(xiàn)模塊化管理

社區(qū)體育服務體系是指針對社區(qū)居民不同的體育價值取向，通過政府支持，各種社團、機構、志愿者提供，最終形成的由多層次、多種類具有社會福利和公益性的社會體育服務的整體組織架構[3].社區(qū)體育信息化管理，可依據(jù)社會體育服務的整體組織架構搭建體育信息化管理系統(tǒng)，軟件設計以用戶健康需求以及廣大社區(qū)居民和社區(qū)之間體育需求為核心，實現(xiàn)體育信息、體育設施、體育比賽等資源共享的管理體系，從社區(qū)管理模式入手，結合先進的計算機技術，有效整合體育資源。

3.2社區(qū)體育應實現(xiàn)健康檔案信息化

社區(qū)體育信息化還有一個重要功能就是能夠建立動態(tài)的個人體質(zhì)健康檔案，以建檔為基礎，提高社區(qū)居民參與體育鍛煉的意識，為促進全民健身、提高身體素質(zhì)、延長居民壽命提供條件。建立標準化健康檔案管理系統(tǒng)，可建設居民健康檔案、婦女健康管理、兒童健康管理、老年健康管理、殘疾人健康管理及養(yǎng)生健身知識等子系統(tǒng)，實現(xiàn)各類人群居民健康的動態(tài)監(jiān)測和監(jiān)管，并實現(xiàn)數(shù)據(jù)實時更新，輔助體育管理部門及時全面了解居民的體質(zhì)健康狀況，為其提供綜合、連續(xù)、有效的體育干預措施。

3.3社區(qū)體育信息化要統(tǒng)一管理

隨著信息化建設程度的不斷提升和業(yè)務信息化水平的不斷提高，各社區(qū)各自為政建立的網(wǎng)絡孤島、信息孤島已經(jīng)成為了實現(xiàn)信息共享的主要障礙，迫切需要橫向、縱向全覆蓋的網(wǎng)絡環(huán)境。因此，體育信息化還需要社區(qū)管理部門統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設和統(tǒng)一管理。將有線電視作為互聯(lián)網(wǎng)展示形式的補充，使社區(qū)體育比賽項目的信息公開、查詢等通過數(shù)字電視，走進百姓生活中，能夠?qū)崿F(xiàn)提示信息向特定人員或指定范圍發(fā)送。其目的就是讓更多的人參與到社區(qū)體育中去，使社區(qū)體育形成一個合力，形成一個規(guī)模，不斷擴大影響，從而為提高社區(qū)居民的生活質(zhì)量服務。

社區(qū)體育信息管理框架模塊設置如下圖。

4 社區(qū)體育信息服務存在的問題

4.1社區(qū)信息網(wǎng)絡覆蓋不盡完善

目前，社區(qū)體育服務領域雖然在逐步拓展，服務的內(nèi)容也在不斷增多，但還是不能完全滿足居民群眾的需求，特別是在當前網(wǎng)絡信息更新比較快的時期，人民群眾對于也很關心的體育保健、體育養(yǎng)生、體育資源、體育信息等服務項目，雖然社區(qū)信息網(wǎng)絡與以往相比已有很大突破，但是真正使社區(qū)的服務信息覆蓋到千家萬戶還不能完全做到，當然這會涉及到居民觀念的問題、健康意識的問題、也有資金短缺等等方面的問題。從當前社區(qū)體育信息服務來看，主要還是以傳統(tǒng)的、固定的墻報或傳單等信息傳遞，網(wǎng)絡信息多是一些廣告、金融保險等方面的信息，而且網(wǎng)絡更新頻率不高，導致居民群眾不愿關注社區(qū)網(wǎng)絡信息。此外，居民群眾喜聞樂見體育信息服務還不夠，一些網(wǎng)絡技術要求較高的服務項目還是有局限性的一面。

4.2專業(yè)的體育信息管理員缺乏

社區(qū)服務是政府實現(xiàn)科學化管理的重要內(nèi)容，近些年來，我國政府為了提高社區(qū)服務質(zhì)量，加大了社區(qū)服務專業(yè)人才的引進，并配備了一定數(shù)量的專職社區(qū)工作者，但是由于政府編制、專項資金等方面的原因，目前社區(qū)工作者注意還是以社區(qū)的日常戶籍管理、安全防范、設施維護等相關行政性、常規(guī)性工作為主，而配備專職的網(wǎng)絡信息管理員還不能得到解決，往往出現(xiàn)網(wǎng)絡信息無人更新維護、出現(xiàn)技術問題無人處理等現(xiàn)象。另外，一些社區(qū)管理員年齡結構和文化水平的結構不盡合理。從西方發(fā)達國家社區(qū)服務來看，他們的管理員具有較高的職業(yè)素質(zhì)，能很好地應對網(wǎng)絡信息技術問題，他們還會利用機會廣泛發(fā)動社區(qū)志愿者隊伍，進行廣泛的宣傳、搜集體育信息，這樣就很好地彌補了體育信息管理員人手不足、不懂技術、搜集和推廣體育信息的缺陷。

4.3體育網(wǎng)絡信息的投入不足

隨著信息網(wǎng)絡建設規(guī)模的不斷擴大，廣大居民對于網(wǎng)絡的依賴性也就隨著會提高，那么現(xiàn)有的網(wǎng)絡信息的功能就略顯滯后，不能很好地滿足廣大社區(qū)居民的需求，特別是體育網(wǎng)絡信息。從已有的網(wǎng)絡信息來看，主要是以體育產(chǎn)品的廣告、體育俱樂部宣傳等，即使有一些實用性較強的網(wǎng)絡信息，但是也都是一些過時的或不適合社區(qū)居民鍛煉的項目信息。這主要是網(wǎng)絡信息還沒有得到重視，網(wǎng)絡信息投入還相對較少，網(wǎng)絡配套資源和人才還相對缺乏。隨著網(wǎng)絡功能的不斷開發(fā)，網(wǎng)絡開發(fā)商一定要加強體育資源開發(fā)和人才培養(yǎng)德投入，從而滿足廣大社區(qū)居民的體育信息需求。

4.4體育信息的實用性難把握

社區(qū)居民包含不同年齡、不同身體健康狀況的人群，這樣復雜的人群中又必須考慮不同年齡人的生理、心理以及體育基礎和文化水平等特點提供合理科學的體育信息，這些信息是否能夠真正對每個人起到健身鍛煉的作用，僅僅依靠網(wǎng)絡信息很難保證。另外，網(wǎng)絡信息服務僅僅是一種直觀的媒介，其效果很難與面對面教授的效果相比。社區(qū)中從事體育鍛煉人較多，如何根據(jù)他們自身的特點，給他們制定合理的健身項目、活動頻率、活動強度，并對他們反饋的信息進行處理，這是我們當前體育信息服務不足的地方，也是未來體育信息服務發(fā)展的方向。

4.5體育信息資源共享存在困境

隨著社區(qū)體育的不斷普及和發(fā)展，體育的競賽性就會凸現(xiàn)出來，在社區(qū)內(nèi)部就會有興起一些小型的競賽活動，這些競賽活動發(fā)展的規(guī)律往往是社區(qū)內(nèi)部到社區(qū)之間，再到區(qū)域性的比賽。以往這些信息資源都是依靠熱心人在溝通和協(xié)調(diào)，自籌經(jīng)費進行比賽，組織形式較為簡單。而且社區(qū)之間和區(qū)域性的比賽由于信息溝通的問題往往得不到很好地開展，這主要是體育信息資料共享不順暢，不能使社區(qū)內(nèi)部、社區(qū)之間達成很好的溝通。

5 社區(qū)體育信息服務基本途徑

5.1提高社區(qū)網(wǎng)絡建設標準，以標準建設

社區(qū)信息服務方式由過去以文獻、報刊、社區(qū)墻報等為載體的靜態(tài)發(fā)布方式發(fā)展為以顯示屏、網(wǎng)站、數(shù)據(jù)庫等信息手段的智能交流方式。這種方式不僅可以直觀的把信息傳遞給受眾，還可以使信息更加快捷、更新的頻率更快、信息更新的成本都會降低。標準化的社區(qū)信息網(wǎng)絡還會吸引大量的贊助商，這個社區(qū)提供了一個有效的緩解經(jīng)費的渠道。當然能夠吸引贊助商的就是標準的社區(qū)信息網(wǎng)絡，他可以能增加消費群體的數(shù)量、從而增加企業(yè)的收入。相反，如果社區(qū)信息網(wǎng)絡不夠完善，也就不能很好地吸引贊助商。

5.2規(guī)范社區(qū)信息化服務

目前多數(shù)社區(qū)體育人力資源相對分散，未能形成合力，各系統(tǒng)內(nèi)的社區(qū)體育指導員協(xié)同工作的能力普遍較弱，這主要體現(xiàn)在社區(qū)服務相對落后。社區(qū)實現(xiàn)信息化后，可以減少對社區(qū)管理人員的依賴，社區(qū)居民可以很直觀地了解到各類體育信息服務。但是，社區(qū)作為一個信息的中樞，必須規(guī)范自身的服務，認真履行職責，把各類體育服務信息和需求信息技術匯總并及時發(fā)布，才能使更多的人關注社區(qū)體育信息網(wǎng)絡，才能有更多的人使用社區(qū)體育信息網(wǎng)絡。

5.3校區(qū)合作保障社區(qū)專業(yè)人才

社會體育指導員在全民健身活動中起到了中流砥柱的作用。當前的社區(qū)體育指導員往往只是負責一個培訓點的培訓，如果實現(xiàn)網(wǎng)絡信息化，社區(qū)體育指導員可以了解某個社區(qū)的體育需求，合理調(diào)配人才資源。也可以實現(xiàn)學校與社區(qū)的合作，目前多數(shù)大中專院校都開設有體育相關專業(yè)，可以通過信息化平臺向?qū)W校招募培訓人才，既讓大學生有一個實踐的機會，有解決了社區(qū)體育指導員不足的問題。

5.4探索社區(qū)體育信息傳播和利用的新模式

社區(qū)信息化是社會管理的重要補充手段和聯(lián)絡平臺，社區(qū)體育的發(fā)展必須抓住信息化建設的大好時機，要充分利用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等大眾媒體和居民區(qū)的宣傳欄等進行多種方式的廣泛宣傳，普及體育信息化的基本知識。通過宣傳，使人們能夠從社區(qū)體育信息上了解健康知識，提高體育參與的積極性，為居民營造豐富的文化生活。同時也要兼顧讓社區(qū)體育信息化的建設者的利益，積極吸收外部資金，從思想觀念、管理方式、工作機制等方面適應社區(qū)體育信息化發(fā)展的要求。

5.5整合社區(qū)體育資源，提高特色服務

現(xiàn)有經(jīng)濟條件下，在社區(qū)大規(guī)模興建體育場所顯然是不現(xiàn)實的。但是，在城市中各個社區(qū)可以統(tǒng)一規(guī)劃，不同的社區(qū)建設不同的體育設施，然后利用社區(qū)信息化網(wǎng)絡實現(xiàn)體育資源共享。可以讓居民今天到這個社區(qū)游泳、明天到另一個社區(qū)打球、后天在本社區(qū)練習氣功。也可以開放部分學校、企事業(yè)單位以及政府機關中有著豐富的體育場地設施資源，錯時利用，這不僅可以彌補對專業(yè)指導人才需求的短板，更可以實現(xiàn)體育資源利用的最大化。

6 小結

我國已進入了全面建設小康社會，在這一階段，城市社區(qū)體育如何適應城市經(jīng)濟、社會的發(fā)展，不斷滿足居民日益增長的體育物質(zhì)文化需求，將是城市社區(qū)體育面臨的主要任務。推廣和應用信息化、網(wǎng)絡化的服務手段成為一種發(fā)展趨勢，對于社區(qū)的管理

者和參與者來講，能使獲得的信息的渠道大大擴寬，使社區(qū)體育管理者的決策更趨于科學化、合理化，有利于社區(qū)體育管理者更好的為社區(qū)體育建設服務，同時社區(qū)體育參與也更加便捷。

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