[摘 要]中小企業(yè)的人力資源管理的健康發(fā)展對于中小企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。本文借助SWOT分析法，從優(yōu)勢因素、劣勢因素、機(jī)會因素和威脅因素四個方面對四川中小企業(yè)進(jìn)行全面的現(xiàn)狀分析，力求通過分析提出有益于企業(yè)發(fā)展的建議。

[關(guān)鍵詞]人力資源管理；中小企業(yè)；SWOT分析法

[中圖分類號]F272.92 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1009 — 2234（2013）10 — 0073 — 02

眾所周知，很多國家發(fā)展實(shí)踐證明中小企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的重要地位和突出作用。截至目前，登記在冊的中小企業(yè)數(shù)量已達(dá)1300多萬家，四川中小企業(yè)數(shù)量目前已超過400萬之多。有數(shù)據(jù)表明，我國 GDP 的 55.6%，工業(yè)新增產(chǎn)值的 74.7%，社會銷售總額的 58.9%，稅收的 46.2%和出口總額的 62.3% 都是中小企業(yè)創(chuàng)造的。中小企業(yè)提供的就業(yè)崗位已超過 75% 以上，專利約 65% 是中小企業(yè)發(fā)明的，75%以上的技術(shù)創(chuàng)新是由中小企業(yè)完成的，80% 以上的新產(chǎn)品是由中小企業(yè)開發(fā)的。 〔1〕中小企業(yè)人力資源的開發(fā)和管理是促使中小企業(yè)更好發(fā)展的重要途徑。所以，本文利用SWOT分析方法研究四川中小企業(yè)人力資源管理的現(xiàn)狀，對于推進(jìn)四川中小企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展、擴(kuò)大社會就業(yè)率和促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展有著重要的戰(zhàn)略意義。

一、四川中小企業(yè)人力資源管理的優(yōu)勢因素（STRENGTHS）

中小企業(yè)人力資源管理是指中小企業(yè)在分析外部環(huán)境和內(nèi)部條件及其變化趨勢的基礎(chǔ)上，對一個較長時期內(nèi)帶全局性和根本性問題的運(yùn)籌謀劃而對企業(yè)人員進(jìn)行的管理工作?！?〕 中小企業(yè)的人力資源管理發(fā)展策略是中小企業(yè)發(fā)展的核心因素，只有實(shí)施積極有效的管理策略，才會取得中小企業(yè)發(fā)展的理想戰(zhàn)略效應(yīng)。

1.四川省人力資源供給充足。根據(jù)省統(tǒng)計局提供的數(shù)據(jù)，目前四川省有人口8041.8萬人，15-59歲的勞動適齡人口為5066.89萬人，勞動力人口結(jié)構(gòu)趨于合理，可以保持更長時間的勞動力供給。同時，外來務(wù)工人員和國有企業(yè)的失業(yè)員工大多把就業(yè)方向定位于中小企業(yè)，中專、大專和部分大學(xué)的畢業(yè)生也會關(guān)注中小企業(yè)的用人情況。所以，面對當(dāng)前中國普遍出現(xiàn)勞動人口減少的現(xiàn)狀，作為勞務(wù)輸出大省的四川具有十分明顯的人力資源供給充分的優(yōu)勢。

2.四川省政策扶持力度大。人力資源管理對于保持中小企業(yè)的質(zhì)量和效應(yīng)具有重要作用，四川省各市以各種方式展開公共就業(yè)人才服務(wù)轉(zhuǎn)型。例如四川省在全省范圍內(nèi)既開展“就業(yè)援助月”、“春風(fēng)行動暨兩皖對接”、“退役士兵就業(yè)招聘周”等專項服務(wù)活動，旨在以多樣的活動吸引群眾關(guān)注和參與到四川中小企業(yè)的發(fā)展實(shí)踐。還并舉辦“民營企業(yè)招聘周”、“高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月”、“高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)招聘月”和“高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)周”等全省性公共就業(yè)人才服務(wù)專項活動，著力為更多優(yōu)秀青年勞動力營造服務(wù)氛圍。豐富多元的管理活動既有益于提升四川中小企業(yè)的競爭實(shí)力，也為提高人力資源管理的水平提供了有益平臺。

3.中小企業(yè)員工管理服務(wù)意識增強(qiáng)。四川省中小企業(yè)多為家族企業(yè)，基于共同利益和家族成員的認(rèn)同感，能夠做到各盡其能和各取所需，企業(yè)凝聚力較強(qiáng)，這種對企業(yè)發(fā)展的共同認(rèn)知非常有利于中小企業(yè)的良性發(fā)展?；诰W(wǎng)絡(luò)信息化的現(xiàn)狀和便利的交通條件，多渠道的企業(yè)宣傳，讓中小企業(yè)在各個發(fā)展階段招聘本土員工極為普遍，相同的風(fēng)土人情讓員工的交流沒有隔閡，融洽的關(guān)系使企業(yè)內(nèi)部形成強(qiáng)大的凝聚力。同時，中小企業(yè)日趨重視員工福利，旨在通過提升福利待遇等方面吸引優(yōu)秀人才的加入。例如，一家名為盛和機(jī)械設(shè)備的企業(yè)在招聘啟事最明顯的地方，打出了除薪金外的額外12條員工福利，包括社保五險、住房公積金、工作餐、員工宿舍、通訊補(bǔ)貼等。綜上所述，四川中小企業(yè)從管理層到普通員工，都日趨重視員工管理服務(wù)意識，為中小企業(yè)的快速發(fā)展形成了強(qiáng)有力的人力資源支撐。

二、四川中小企業(yè)人力資源管理的劣勢因素（WEAK-NESS）

1、人力資源素質(zhì)參差不齊。四川省從勞動力人口數(shù)量而言具有較強(qiáng)優(yōu)勢，但是勞動人口的學(xué)歷水平卻普遍不高。四川省統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，近十年來四川流動人口變化呈現(xiàn)出受教育程度以初中及以下為主、經(jīng)濟(jì)上以低收入人群為主的特點(diǎn)。由于受到管理理念、公司資金等方面的限制，中小企業(yè)對員工成長的重點(diǎn)僅僅集中在崗前培訓(xùn)，缺乏對員工企業(yè)文化認(rèn)同、技能提高、員工心理溝通等企業(yè)軟文化方面的建設(shè)，普遍學(xué)歷不高的企業(yè)員工很難得到再次提升自身素質(zhì)的機(jī)會。

2、“人職不匹配”情況的常態(tài)。“人職匹配”是實(shí)現(xiàn)企業(yè)良性發(fā)展的重要因素。對于中小企業(yè)而言，外在的激烈競爭環(huán)境是企業(yè)關(guān)注的重點(diǎn)，內(nèi)在的員工流動性是企業(yè)存在的常態(tài)，所以對于企業(yè)職工的專業(yè)素養(yǎng)和人員管理普遍重視程度不高。而在四川中小企業(yè)中，家族企業(yè)占到很大比例。當(dāng)家族企業(yè)發(fā)展到一定時期，為了使企業(yè)的核心利益不受損害，企業(yè)的核心管理領(lǐng)導(dǎo)往往由沒有管理知識或經(jīng)驗(yàn)的本家族人擔(dān)當(dāng)，造成企業(yè)人力資源管理不當(dāng)或人才流失的困境。同時，作為中小企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者，往往把市場開拓作為企業(yè)發(fā)展的核心要義，較少把關(guān)注力放在企業(yè)的人力資源管理方面，使得“人職不匹配”的情況時有發(fā)生，阻礙了企業(yè)的更好發(fā)展。

3、人力資源管理基礎(chǔ)的薄弱。四川中小企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)主要集中在市場占有率，加之中小企業(yè)普遍存在的資金短缺、管理服務(wù)意識不強(qiáng)的現(xiàn)狀，對人力資源管理少有重視。企業(yè)很多時候是“現(xiàn)缺現(xiàn)招”，企業(yè)提供的培訓(xùn)時間很短，培訓(xùn)主題局限在操作技能方面，缺乏對長期員工的培養(yǎng)。同時，四川中小企業(yè)員工的流動性很強(qiáng)，基于對企業(yè)的不滿認(rèn)知、偏低待遇問題、福利問題等原因，促使員工很難形成對企業(yè)的強(qiáng)烈認(rèn)同感，使得中小企業(yè)的管理水平呈現(xiàn)不高的現(xiàn)狀。

三、四川中小企業(yè)人力資源管理的機(jī)會因素（OPPORTUNITIES）

1、各項政策的大力支持。國務(wù)院副總理張德江日前表示，發(fā)展中小企業(yè)不是權(quán)宜之計，是我國必須始終堅持的長期戰(zhàn)略，并指出當(dāng)前時期是中小企業(yè)發(fā)展的黃金期、轉(zhuǎn)型期和提升期。如前所述，四川省開展各項全省性公共就業(yè)人才服務(wù)專項活動，旨在構(gòu)建更為廣闊的就業(yè)平臺。

2、咨詢業(yè)的科學(xué)支持。國內(nèi)目前管理咨詢業(yè)興盛，除了外資的麥肯錫、惠悅、翰威特、偉世等咨詢公司進(jìn)駐外，我國本土也發(fā)展起了幾大管理咨詢公司如：北大縱橫、北京韜略、北京佐佑、上海共圖、上海遠(yuǎn)卓等?！?〕中小企業(yè)可以有針對性的進(jìn)行咨詢，在咨詢公司的指導(dǎo)下合理開展企業(yè)的人力資源管理的改進(jìn)策略。

四、四川中小企業(yè)人力資源管理的威脅因素（THREATS）

1、人力資本的挑戰(zhàn)。一方面，我國人才市場處于長期激烈的競爭狀態(tài)，外資企業(yè)、大型企業(yè)相對于中小企業(yè)而言，在薪資、福利、資源等方面普遍具有更好優(yōu)勢，使得招聘優(yōu)秀人才面臨巨大挑戰(zhàn)。另一方面，現(xiàn)代勞資關(guān)系要求企業(yè)對于員工的合法權(quán)益的尊重和保護(hù)，而中小企業(yè)自身具有的發(fā)展不確定性以及普遍存在的資金短缺的條件，克扣、拖欠職工工資的事情時有發(fā)生，員工職業(yè)發(fā)展和提升的培訓(xùn)機(jī)會少有提及，讓員工對中小企業(yè)的發(fā)展愿景產(chǎn)生顧慮。

2、管理機(jī)制的挑戰(zhàn)。知識經(jīng)濟(jì)的全面來臨讓中小企業(yè)既要面對國有企業(yè)、外資企業(yè)的挑戰(zhàn)，也要面對網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的沖擊。中小企業(yè)在激烈的競爭環(huán)境中既要重視企業(yè)自身的產(chǎn)品研發(fā)，又要大力拓展市場占有份額。而與其他競爭對手相比，中小企業(yè)的企業(yè)技術(shù)相對落后、企業(yè)管理水平比較粗放，企業(yè)的宣傳力度較小，員工的職業(yè)認(rèn)可度不高，一旦資金存有不足的情況，就很難在競爭中存活，競爭壓力十分巨大。

五、結(jié)語

四川中小企業(yè)在激烈復(fù)雜的市場競爭中要取得成功必須依靠人力資源管理建構(gòu)本土品牌。也就是說，必須適合目前中小企業(yè)的現(xiàn)實(shí)特點(diǎn)，降低管理成本，只要抓住人力資源管理的關(guān)鍵，在崗位職責(zé)、工作績效考核、工資分配等方面，利用科學(xué)的管理方法，嘗試管理人員、采用人事外包等新方法，充分體現(xiàn)現(xiàn)代人力資源管理“認(rèn)識人性、尊重人性、以人為本”的核心和本質(zhì)，依靠人力資源管理建構(gòu)本土品牌。也就是說，民營企業(yè)人力資源管理在人力資源充足、企業(yè)凝聚力強(qiáng)等方面的優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，借助咨詢業(yè)的幫助和國家政策的扶持，努力打造自身企業(yè)品牌來適應(yīng)知識經(jīng)濟(jì)發(fā)展的市場。具體而言，首先，中小企業(yè)要重視人力資源管理，積極與員工溝通、推動企業(yè)文化建設(shè)，構(gòu)建員工與企業(yè)發(fā)展的共同命運(yùn)體。其次，中小企業(yè)要在大型企業(yè)、微小企業(yè)之間明確自身的優(yōu)劣勢，參照學(xué)習(xí)大型企業(yè)的發(fā)展策略，相互交流中小企業(yè)的管理經(jīng)驗(yàn)，有的放矢的選擇企業(yè)聯(lián)合開拓市場的戰(zhàn)略，力求形成積極、良性的競爭環(huán)境。最后，四川省政府應(yīng)加強(qiáng)制定對中小企業(yè)在融資、稅收、技術(shù)等方面的優(yōu)惠政策，構(gòu)筑中小企業(yè)社會化服務(wù)體系，加快人力資源開發(fā)和培養(yǎng)服務(wù)、市場營銷服務(wù)、社會保障服務(wù)體系的建設(shè)，為中小企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的社會環(huán)境。〔4〕

〔參 考 文 獻(xiàn)〕

〔1〕孫澤銀.如何做好中小企業(yè)的人力資源管理者〔J〕.中國高新技術(shù)企業(yè)，2010，（25）.

〔2〕鮑志倫.中小企業(yè)人力資源管理的問題與對策研究 〔J〕. 企業(yè)物流，2012，（12）.

〔3〕〔4〕羅俊峰.山西中小企業(yè)人力資源管理的SWOT分析〔J〕.全國商情：經(jīng)濟(jì)理論研究，2009，（02）.

〔責(zé)任編輯：史煥翔〕