◤沒(méi)有激烈的批評(píng)，連小小的進(jìn)步可能都沒(méi)有，但沒(méi)有理性的調(diào)和和爭(zhēng)取，進(jìn)步也難以取得。

葛劍雄

這些年常有人給政協(xié)委員貼上“花瓶”的標(biāo)簽，之所以給外界造成這樣一個(gè)印象，雙方都有責(zé)任。首先，統(tǒng)戰(zhàn)部門、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)，地方上往往你投多少資，就給你個(gè)政協(xié)委員、常委，這是違背政協(xié)章程的。在一些地方，政協(xié)委員變成了一項(xiàng)政治榮譽(yù)。

另外，政協(xié)委員本身也有問(wèn)題，你既然接受了當(dāng)政協(xié)委員，你就要遵守政協(xié)章程，如果做不到，你來(lái)做什么？我曾經(jīng)提過(guò)，選舉政協(xié)委員的過(guò)程中缺少一個(gè)手續(xù)：讓政協(xié)委員對(duì)著憲法宣誓，如果做不到就請(qǐng)你走人。

有些媒體把我稱為“大炮”，其實(shí)政協(xié)委員里的“大炮”很多，我肯定不是說(shuō)得最多最激烈的那一個(gè)。為什么有些委員的話，媒體不報(bào)、不敢報(bào)？可能是因?yàn)樗麄兊脑挸隽诉吔纭?/p>

政協(xié)委員說(shuō)話一要在憲法范圍內(nèi)，二不能違背政協(xié)章程。只要在邊界里邊，哪怕再尖銳都可以，但出了邊界就麻煩了。

這些年政協(xié)很流行一句話：“不說(shuō)白不說(shuō)，說(shuō)了也白說(shuō)”，我不太贊成。說(shuō)了總不會(huì)白說(shuō)，說(shuō)了至少在聽(tīng)到的人中間會(huì)起作用。如果你說(shuō)的是對(duì)的，是事實(shí)，媒體還會(huì)傳播。有的政策最后能落實(shí)就是大家長(zhǎng)期堅(jiān)持說(shuō)的結(jié)果。

提案跟發(fā)言一樣，也要掌握好邊界。我的提案主要集中在制度建設(shè)和方法論這兩個(gè)方面，可操作性比較強(qiáng)。我一直講提案應(yīng)該是一些不大不小的問(wèn)題。太大的，黨代會(huì)人代會(huì)難道不要解決嗎？太小的，沒(méi)有必要提到全國(guó)性大會(huì)上，比如說(shuō)地方上的事。

為什么這些年“雷人”的提案很多，我想這些人目的也是好的，就是有的不切實(shí)際。政協(xié)委員一方面要跟媒體互動(dòng)，另一方面也要把握好原則。我從來(lái)不會(huì)感到有什么不安全，我自己也是理直氣壯的。

有人說(shuō)你又是批評(píng)教育部，又是批評(píng)政協(xié)，會(huì)不會(huì)有領(lǐng)導(dǎo)私下跟你打招呼讓你口下留情？從來(lái)沒(méi)有。反而他們對(duì)我的提案很推崇。比如有關(guān)教育均衡發(fā)展的提案就被推選為上一屆優(yōu)秀提案。

不能說(shuō)每個(gè)提案都能得到解決，但多數(shù)提案都對(duì)最后結(jié)果有促進(jìn)作用。教育部后來(lái)把教育均衡寫進(jìn)它的發(fā)展規(guī)劃、三中全會(huì)60條中提到教育均衡，這都很能說(shuō)明問(wèn)題。

政協(xié)顧名思義是政治協(xié)商，協(xié)商就意味著有一方要妥協(xié)。比如說(shuō)有些提案如果根據(jù)我的理念和實(shí)際需要，可以提的更大膽一點(diǎn)，但我一般提的都是中肯的意見(jiàn)，這本身就是妥協(xié)的結(jié)果。

我記得有次討論公務(wù)員待遇，有人提“高薪養(yǎng)廉”，一位領(lǐng)導(dǎo)人覺(jué)得高薪養(yǎng)廉的“高”字，老百姓接受不了。我就說(shuō)，能不能改一改，提“足薪養(yǎng)廉”怎么樣？所以妥協(xié)不是在原則上讓步，而是把目標(biāo)分幾部分，一步步去做。為了做到，有時(shí)候有必要做一點(diǎn)妥協(xié)，政治就是這樣，不能說(shuō)協(xié)商的結(jié)果是我寸步不讓。一些大的事件現(xiàn)在回頭看看，如果多做些讓步的話，就不至于出現(xiàn)那種結(jié)果。

現(xiàn)在整個(gè)社會(huì)對(duì)改革都有一點(diǎn)焦慮的情緒，這是可以理解的，但是從效果來(lái)看，哪怕推動(dòng)前進(jìn)一小步，改良也都有好處的。當(dāng)然社會(huì)也應(yīng)該允許一些人比較激烈的批評(píng)。這其實(shí)是相輔相成的，沒(méi)有激烈的批評(píng)，連小小的進(jìn)步可能都沒(méi)有，但沒(méi)有理性的調(diào)和和爭(zhēng)取，進(jìn)步也難以取得。

政府應(yīng)該有這個(gè)雅量，經(jīng)得起激烈的批評(píng)，有人站在反面的角度，往往能夠發(fā)現(xiàn)一些你平時(shí)發(fā)現(xiàn)不了的，或者發(fā)現(xiàn)也不便講的問(wèn)題。

要從根本上重塑公眾對(duì)政協(xié)的信心，必須推行政協(xié)委員或者常委專職化，以及政協(xié)委員和人大代表輪值制度。

另一方面，媒體應(yīng)該起到積極的作用，這些年媒體對(duì)政協(xié)委員的花絮報(bào)道太多了，反而對(duì)人家的真知灼見(jiàn)不理不睬。但是更主要的還是政協(xié)本身發(fā)揮政協(xié)章程所規(guī)定的作用，政協(xié)委員要認(rèn)真履職。

（南方周末記者劉俊、南方周末實(shí)習(xí)生劉悠翔采訪整理）