◤我認(rèn)為,批評官場的形式主義、官僚主義作風(fēng)理應(yīng)受到提倡,與政治紀(jì)律不搭界。
陸群
2013年9月初,一貫形象神秘的中央紀(jì)委以開放的姿態(tài)走上網(wǎng)絡(luò)并受到網(wǎng)民追捧(編者注:這里指的是新版中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站)。而隨著中央“八項(xiàng)規(guī)定”的出臺(tái),特別是河北省委常委互相批評的鏡頭在央視公開后,兩年前被某些人視為“違反紀(jì)律”的公開批評行為,忽然變得有點(diǎn)時(shí)髦了。
2011年批評國家某局建特供農(nóng)場和長沙縣公安局拘留討薪民工事件后,我的微博引起本系統(tǒng)一些領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注,要求我慎重發(fā)言的批示有不少。2011年12月,我在微博上委婉批評伍皓炫耀紅河州廣場和耗資數(shù)十億的彌勒縣某中學(xué)的問題,有領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為我公開批評其他黨員干部“是政治紀(jì)律不容許的”,要求我取消實(shí)名認(rèn)證、停止在微博上發(fā)表任何與政務(wù)有關(guān)的觀點(diǎn)。我認(rèn)為,批評官場的形式主義、官僚主義作風(fēng)理應(yīng)受到提倡,與政治紀(jì)律不搭界,所以并沒有理會(huì)。稍感欣慰的是,短短一年多之后,全國紀(jì)檢系統(tǒng)的官方微博如雨后春筍出現(xiàn),并受到高層充分肯定。緊接著,中紀(jì)委也“上線”了。
不經(jīng)意間,在湖南省紀(jì)委從事紀(jì)檢工作已經(jīng)19個(gè)年頭了。我一直把自己的微博定位為“政務(wù)人員個(gè)人微博”,盡量處理好一名網(wǎng)友和一名政務(wù)人員的角色沖突。
紀(jì)檢工作其實(shí)遠(yuǎn)沒有人們想象的神秘。黨的紀(jì)檢機(jī)關(guān)的“主業(yè)”,是懲治和預(yù)防腐敗,更通俗點(diǎn)說,就是治標(biāo)和治本。治標(biāo)就是嚴(yán)肅查辦違紀(jì)案件,效果顯而易見,只要通過官方公布的辦案數(shù)量和案情,就可大致了解懲治腐敗的成效。但懲治不是目的,反腐敗的終極目標(biāo)和最高目標(biāo),是有效預(yù)防腐敗。所謂“圣人不治已病治未病”,說的就是這個(gè)道理。
2009年底,我從機(jī)關(guān)文字綜合崗位競爭預(yù)防腐敗室副主任。在公開競職演講中,我為了說明預(yù)防腐敗的重要性,點(diǎn)了湖南交通系統(tǒng)的名,認(rèn)為高速公路招投標(biāo)等環(huán)節(jié)存在嚴(yán)重的腐敗問題,超過70%的高速公路標(biāo)段存在圍標(biāo)、串標(biāo)等違規(guī)違法問題。當(dāng)時(shí),有同事提出我的數(shù)字過于夸張。一年后,湖南高速公路系統(tǒng)腐敗窩案被查,省交通廳先后有4名廳領(lǐng)導(dǎo)和一大批中層干部受到刑事追究。事實(shí)證明,“70%”的數(shù)據(jù)不僅毫不夸張,反而太保守了。如果湖南省交通廳能夠早點(diǎn)發(fā)現(xiàn)自己“系統(tǒng)漏洞”,及時(shí)打好“補(bǔ)丁”,悲劇是完全能夠避免的。
在紀(jì)檢機(jī)關(guān),預(yù)防腐敗崗位相對于辦案業(yè)務(wù)室來說,是比較枯燥的。因?yàn)轭A(yù)防工作的成效很難量化,很難感知。但工作總得有人來做。比如在剛剛發(fā)生特大腐敗窩案的交通系統(tǒng),我們就開展了一個(gè)預(yù)防腐敗項(xiàng)目,督促其吸取案件教訓(xùn),封堵制度上的漏洞,雖是亡羊補(bǔ)牢之舉,但相對于過去規(guī)范多了,社會(huì)反響也比較好。
我偶爾會(huì)處理一些信訪問題。十多年前我住在機(jī)關(guān)大院外面,每天上班進(jìn)省委大院,幾乎都能在大門口碰到上訪群眾,偶爾會(huì)駐足留意一下他們的上訪訴求,碰到問題特別嚴(yán)重、特別可信的,有時(shí)就把材料收下了,盡自己所能幫助解決。后來住進(jìn)大院了,工作也越來越忙了,在大門口與上訪群眾打交道少了,便偶爾處理一些媒體朋友轉(zhuǎn)交的信訪件和網(wǎng)絡(luò)曝光的一些問題。這不是我的本職工作,但出身農(nóng)村的我,深知老百姓反映個(gè)情況、伸個(gè)冤不容易。