張倩煜

【摘要】兩化融合是黨中央十七大以來為促進(jìn)工業(yè)行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展而提出的戰(zhàn)略方針和重要舉措。作為國民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和能源基石，推動煤炭工業(yè)兩化融合發(fā)展是落實(shí)國家戰(zhàn)略方針的一項(xiàng)重要環(huán)節(jié)。以信息化帶動工業(yè)化、以工業(yè)化促進(jìn)信息化，走新型工業(yè)化道路，是煤礦發(fā)展的必然趨勢。而“兩化融合”的核心就是通過信息化發(fā)展不斷推動自動化管理水平，最終實(shí)現(xiàn)“安全生產(chǎn)、減員增效”的目的。本文主要論述了煤炭工業(yè)兩化融合的發(fā)展情況及其存在的問題，并提出了幾點(diǎn)監(jiān)管措施。

【關(guān)鍵詞】煤礦企業(yè)：安全監(jiān)管：兩化融合

【中圖分類號】F273 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【文章編號】1672-5158（2013）04-0485-01

一、兩化融合工作的必要性

兩化融合是指電子信息技術(shù)廣泛應(yīng)用到工業(yè)生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)，信息化成為工業(yè)企業(yè)經(jīng)營管理的常規(guī)手段。信息化進(jìn)程和工業(yè)化進(jìn)程不再相互獨(dú)立進(jìn)行，不再是單方的帶動和促進(jìn)關(guān)系，而是兩者在技術(shù)、產(chǎn)品、管理等各個層面相互交融，彼此不可分割。兩化融合是工業(yè)化和信息化發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物。在中國共產(chǎn)黨第十六次全國代表大會上，江澤民主席率先提出了“以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化”的新型工業(yè)化道路的指導(dǎo)思想；經(jīng)過5年的發(fā)展和完善，在中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會上胡錦濤主席繼續(xù)完善了“發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，大力推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合”的新科學(xué)發(fā)展的觀念，兩化融合的概念就此形成。

二、兩化融合是煤炭行業(yè)發(fā)展的必然趨勢

近年來，我國煤礦行業(yè)的安全生產(chǎn)狀況十分嚴(yán)峻，重、特大惡性事故頻發(fā)，不僅給國家財(cái)產(chǎn)和人民生命帶來了巨大的損失，而且還產(chǎn)生了惡劣的社會影響，煤礦安全問題已成為影響煤炭工業(yè)發(fā)展以及社會穩(wěn)定的重大問題。這些事故的發(fā)生，主要是我國落后的采煤工藝和監(jiān)管手段所導(dǎo)致的，進(jìn)一步提高煤炭信息自動化程度，可以有效的預(yù)防和控制事故的發(fā)生。山西省作為煤炭大省，礦井機(jī)械化、信息化“兩化融合”的建設(shè)是山西省“十二五”期間全力推進(jìn)實(shí)施的重點(diǎn)工程。為了全面提升煤礦的管理水平，建設(shè)現(xiàn)代化礦井，在兩化融合的建設(shè)過程中，全省部分煤礦開展了“礦井機(jī)械化、信息化兩化融合改造提升”試點(diǎn)工作，納入了重點(diǎn)工作進(jìn)行推進(jìn)。督促煤礦企業(yè)要“高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高質(zhì)量實(shí)施”，為煤礦安全生產(chǎn)工作奠定基礎(chǔ)。

三、由于山西省長期以來倚重能源和重工業(yè)的發(fā)展，造成信息化產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡，兩化融合長期以來的得不到重視，兩化融合工作存在諸多問題：

（一）基建礦井多：太原市保留的51座煤礦中48座為基本建設(shè)礦井，由于這些礦井開采歷史較長，在做初步設(shè)計(jì)時未能考慮到信息化建設(shè)方面內(nèi)容，沒有一個系統(tǒng)完整的規(guī)劃，導(dǎo)致信息化建設(shè)處于一個邊規(guī)劃邊整改的兩難困境，增加了煤礦對計(jì)劃外建設(shè)資金的投入。

（二）基礎(chǔ)差：兼并重組前，各級管理部門對信息化建設(shè)的要求還不是很具體，大多數(shù)煤礦企業(yè)的信息化建設(shè)還停留在安全監(jiān)控、產(chǎn)量監(jiān)控、人員管理等上級管理部門強(qiáng)制安裝系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，不能及時有效的將新的信息化手段應(yīng)用到煤礦全面的經(jīng)營管理中。

（三）任務(wù)重：太原市大部分煤礦已進(jìn)入建設(shè)期，并有個別礦井陸續(xù)申請投產(chǎn)驗(yàn)收，在聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)前，除省、市政府要求的緊急避險“六大系統(tǒng)”外，還需按照要求開展調(diào)度室和信息監(jiān)控系統(tǒng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，因此，信息化建設(shè)任務(wù)依然繁重。

（四）安全隱患多：在兼并重組過程中，多數(shù)煤礦是由原來的小礦整合而來，礦井資料缺乏或者不健全，部分礦井對周邊水文地質(zhì)條件還不是很明晰。對此，在建設(shè)過程中煤礦管理人員應(yīng)加強(qiáng)對周邊地質(zhì)條件和本礦古空區(qū)的監(jiān)控，尤其是對甲烷、一氧化碳等有害氣體的監(jiān)測，以及周邊積水、火區(qū)的掌握。

（五）人員素質(zhì)低：由于在過去的一段時期內(nèi)，煤礦常期處于粗放式的管理已形成慣，加之科學(xué)技術(shù)的開發(fā)與應(yīng)用速度較快，信息化建設(shè)工作經(jīng)常處于升級更新狀態(tài)，煤礦企業(yè)不能及時掌握先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，造成相關(guān)技術(shù)人才相對缺乏，無法組建一支專業(yè)技術(shù)過硬的信息化建設(shè)和管理隊(duì)伍來開展這項(xiàng)工作。

四、兩化融合監(jiān)管措施

兩化融合的本質(zhì)是材料、能源、信息三種社會發(fā)展的基本資源綜合、協(xié)調(diào)、高效利用和均衡優(yōu)化，我們應(yīng)該加快創(chuàng)新步伐，由政府加大宣傳力度，確保建設(shè)礦井在礦建過程中嚴(yán)格對照國家、省、市相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)開展機(jī)械化和信息化建設(shè)、融合。根據(jù)六省煤炭廳制訂《煤炭工業(yè)信息化發(fā)展“十二五”規(guī)劃》的要求，結(jié)合煤礦安全生產(chǎn)工作做好應(yīng)用，在完成機(jī)械化開采和信息化管理的基礎(chǔ)上不斷完善兩化融合建設(shè)內(nèi)容，進(jìn)一步推進(jìn)煤礦企業(yè)“兩化融合”建設(shè)工作。

（一）建立信息化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。要科學(xué)制訂信息化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，對信息化的建設(shè)流程和建設(shè)方式方法以及后期維護(hù)升級作出科學(xué)規(guī)定，合理規(guī)劃和建設(shè)信息化各項(xiàng)子系統(tǒng)，逐漸完善礦井上下的信息化系統(tǒng)，帶動煤礦工業(yè)的安全、健康、持續(xù)發(fā)展，同時也為各級煤炭管理部門提供決策依據(jù)和管理參考；

（二）把信息化作為重要工作內(nèi)容。將信息化建設(shè)納入年度考核和日常檢查的重點(diǎn)內(nèi)容，制定信息化考核管理辦法，將信息化建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量計(jì)入績效考核項(xiàng)目，定期開展信息化建設(shè)考核評估，并按照考核評估結(jié)果優(yōu)化信息化系統(tǒng)，搭建良好的互動反饋機(jī)制，并將評估結(jié)果作為煤礦投產(chǎn)驗(yàn)收、復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收、生產(chǎn)許可證辦理和年檢等依據(jù)；

（三）加大煤炭信息化融合。在煤炭專網(wǎng)現(xiàn)有的9項(xiàng)子系統(tǒng)應(yīng)用的基礎(chǔ)上，將綜合自動化、井下工業(yè)視頻、頂板離層等實(shí)時數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測，建立暢通的信息流，對礦井安全生產(chǎn)實(shí)施有效的管理，促進(jìn)信息化和生產(chǎn)過程的融合過程。

（四）加強(qiáng)對兩化融合的領(lǐng)導(dǎo)和組織。成立兩化工作領(lǐng)導(dǎo)組，加強(qiáng)和完善對兩化融合工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，做好信息化工作的各項(xiàng)部署和安排，對信息化的建設(shè)、維護(hù)、更新作出工作計(jì)劃，積極推動兩化工作順利開展。要形成一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，責(zé)任到人，明確職責(zé)和工作思路，奠定良好的工作基礎(chǔ)。

（五）開展兩化培訓(xùn)工作。適時舉辦相關(guān)人員參加培訓(xùn)班，通過理論教學(xué)、實(shí)際操演、現(xiàn)場觀摩等形式促進(jìn)兩化工作人員素質(zhì)提高，及時充電，了解信息化的前沿科學(xué)技術(shù)，更好得為實(shí)際生產(chǎn)作出貢獻(xiàn)，為兩化工作順利完成提高人才支持。

（六）加大宣傳力度，形成良好的工作氛圍。采取會議、多媒體等方式宣傳兩化融合工作，讓企業(yè)從上到下認(rèn)識到信息化帶來的實(shí)際效果，特別是管理層的思想轉(zhuǎn)變尤為重要，讓每一個參與人員都在思想上認(rèn)同、工作中重視兩化融合工作。