□艾 平／文

南亞交往擷英(一)

□艾 平／文

2014年9月14—19日，中國國家主席習近平對馬爾代夫、斯里蘭卡和印度等南亞三國進行國事訪問。抵達當天，習近平主席在往訪國主流媒體刊登署名文章，直接將訪問的背景、意義、內(nèi)容和期待等告訴東道國公眾。習主席的演講及大批合作協(xié)定的簽署不斷傳遞出各個領(lǐng)域雙邊合作深入發(fā)展的大量信息。

媒體豐富多彩的報道，讓我看到一處處熟悉的風景和一張張熟悉的面龐，將我?guī)Щ厥湃サ臍q月。不到三年前，我也曾訪問過艾哈邁達巴德，拜會時任印度古吉拉特邦首席部長的莫迪先生，為他即將應(yīng)中共中央對外聯(lián)絡(luò)部邀請訪華做準備?，F(xiàn)在擔任印度總統(tǒng)的慕克吉先生曾擔任國大黨政府的財政部長和外交部長，當時來華訪問時我們曾見過面。在習主席會見國大黨領(lǐng)導人的電視報道中，我又看到該黨主席索尼婭·甘地夫人、前總理曼莫漢·辛格、外事負責人卡蘭·辛格、副主席拉胡爾·甘地和前外交國務(wù)部長夏爾馬。

國事訪問回顧總結(jié)雙邊關(guān)系，規(guī)劃部署未來合作的藍圖，是兩國交往中的標志性事件和高潮。而高潮的到來則凝聚著方方面面的努力，其中包括中國共產(chǎn)黨的對外交往。我本人曾在2005年4月至2010年5月?lián)沃泄仓醒雽ν饴?lián)絡(luò)部一局局長，后來又擔任分管南亞事務(wù)的副部長，在為精彩紛呈的高訪所吸引的同時，也想回顧往事，講述親歷的外事活動，同大家一道分享其中的經(jīng)驗教訓。

迷人的印度

一、半路出家

習近平主席在印度媒體發(fā)表的署名文章指出，進入新世紀以來中印關(guān)系得到了長足發(fā)展；中印關(guān)系能有今天的局面，得益于我們堅持以信相交，以利相融，以誼相親，以誠相待。在過去的九年中，我傾注心血最多的是同印度的交往，深知此言不虛。

2004年，我結(jié)束了中國駐埃塞俄比亞大使的任期，回到中聯(lián)部。次年，部領(lǐng)導調(diào)我到一局主持工作。中聯(lián)部各個地區(qū)局最主要的任務(wù)是對外聯(lián)絡(luò)，即同對象國主要政黨等交往對象進行互訪，通過這些交往貫徹中央對相關(guān)地區(qū)工作方針。當然，為了實現(xiàn)中央意圖以及使交往順利開展，有必要做好調(diào)研工作，努力做到“知己知彼”。

一局分管國家中最重要的是印度。根據(jù)中國外交的總體布局——“大國是關(guān)鍵，周邊是首要，發(fā)展中國家是基礎(chǔ)，多邊是重要舞臺”，大概只有印度一個國家在前三個方面都占全了，并且在多邊外交舞臺上發(fā)揮著重要作用。印度雖然重要，但中印關(guān)系卻并不一帆風順。進入新時期以后，我們下了很大功夫克服障礙，改善中印關(guān)系，努力創(chuàng)造有利的外部環(huán)境；但中印雙邊關(guān)系仍有其脆弱的一面。例如，當印度執(zhí)意發(fā)展核武器時，就有人出來拿“中國威脅”做擋箭牌。

在改善中印關(guān)系的過程中，黨際交往發(fā)揮了積極作用。新時期，中國共產(chǎn)黨改變了過去只同國外共產(chǎn)黨交往的傳統(tǒng)，從而為更好地服務(wù)于國家總體外交奠定了更為堅實的基礎(chǔ)。以同印度政黨的交往為例，1983年，中國共產(chǎn)黨恢復了同印度共產(chǎn)黨(馬克思主義)[簡稱“印共(馬)”]的關(guān)系；此后對方支持中方發(fā)展同印度執(zhí)政黨——印度國民大會黨(簡稱“國大黨”)的關(guān)系。1985年是國大黨成立100周年，中共派團參加慶典，雙方開展直接交往。兩黨關(guān)系中的這些新發(fā)展，推動時任印度總理拉吉夫·甘地于1988年訪華，正是在會見他時鄧小平同志說了那段有名的話：“真正的‘亞洲世紀’，是要等到中國、印度和其他一些鄰國發(fā)展起來，才算到來。”

新世紀以來，中印雙邊關(guān)系克服了印度核試等因素的干擾逐步改善，然而對印政黨交往卻似乎遇到了瓶頸：在印度主要政黨中，中國共產(chǎn)黨只同印度共產(chǎn)黨(簡稱“印共”)和印共(馬)基本保持正常來往，而同執(zhí)政的國大黨和主要反對黨印度人民黨(簡稱“印人黨”)的交往卻面臨一些實際困難。國大黨在2004年印度大選中獲勝上臺，原來國際部的人馬大都忙于政府外交，對黨自身的對外交往無暇顧及；印人黨雖落敗成為在野黨，但在來訪中仍強調(diào)“對等”，要求我黨最高領(lǐng)導人會見，從而遲遲難以成行。當然，根本原因是印度政黨活動是以贏得選舉、組建政府和推行本黨的綱領(lǐng)為最主要目標，其人力、物力、財力無疑首先要用于國內(nèi)；同中共交往是否能增強其國內(nèi)政治地位，印方似乎還有疑問。盡管如此，印度外交部和駐華使館仍然看出黨際交往可以提供重要交流渠道。因此，雖然囿于印度的政治體制不便直接插手雙邊黨際交往，但仍然建議建立“兩來兩往”機制，即每年印度外交部負責接待兩個中共代表團，而中聯(lián)部則接待兩個由印度邦首席部長率領(lǐng)的地方代表團。這一建議得到中方的積極響應(yīng)。

印度新總統(tǒng)莫迪的故鄉(xiāng)古吉拉特邦的藩王豪宅——拉克什米維拉宮，該建筑融合著印度教、伊斯蘭教、錫克教以及耆那教的建筑風格，是古吉拉特邦標志性建筑之一。

二、揚長避短

我從事對印工作是“半路出家”，既無印度語言的優(yōu)勢，又無“童子功”。主管部領(lǐng)導提醒我，到一個以前不熟悉的局工作，要善于分清主次，對于常規(guī)性的工作，可先按原來思路做，自己把重點放在需要有所突破的方面。為形成今后對印工作的思路，我設(shè)計了三步走的“路線圖”。

首先，同全局同志一道，認真落實好雙方業(yè)已商定的交往活動，通過雙邊交往實踐積累知識和經(jīng)驗。既然印方派團有困難，我們便先組團出訪印度，既顯示推動雙邊關(guān)系發(fā)展的誠意，又通過訪問增加對這個重要國家的感性認識。2005年，印度外交部安排印度政府新聞廣播文化部出面，邀請時任中共中央政治局委員、中共中央宣傳部部長劉云山同志率中共代表團訪問印度。訪問期間，劉云山同志會見了印度外交部長、新聞廣播文化部長及各政黨領(lǐng)導人，宣介中共十六屆五中全會主要精神，介紹中國堅持科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的目標，闡明中方堅持“與鄰為善、以鄰為伴”和“睦鄰、安鄰、富鄰”的周邊外交方針，明確傳遞了中方希望推動雙邊友好合作關(guān)系和促進地區(qū)和諧發(fā)展的重要信息。同時，劉云山同志還著重考察了印度文化建設(shè)和新聞宣傳方面的情況，積極探討中印雙方加強文化新聞交流與合作的具體步驟。同年，我還陪同時任青海省委書記的趙樂際同志訪問印度。

其次，盡可能深入地了解印度，爭取“站到巨人肩上”。除了拜長期從事對印工作的同志為師、認真閱讀他們多年形成的調(diào)研成果外，盡可能拓寬學習和閱讀范圍。如閱讀學術(shù)刊物和國內(nèi)國際名家的專著，參加各種研討活動，以了解印度的歷史和現(xiàn)實。在這個過程中，我深感我們的國際問題“調(diào)查研究”同美國等發(fā)達國家系統(tǒng)學科化的“國別及區(qū)域研究”還有相當差距。我們要“知己知彼”，不能關(guān)起門來“自說自話”，而要相信“他山之石、可以攻玉”，充分利用和借鑒名家的成果，不僅是結(jié)論、數(shù)據(jù)和信息，更重要的是研究方法，要立志為逐步形成馬克思主義指導下的“國別及區(qū)域研究”做出貢獻。

第三，爭取實地考察的機會。我們既不能關(guān)起門來“自說自話”，也不能跟在別人身后“亦步亦趨”，而要逐步形成我們的特色和優(yōu)勢。這一要靠理論，特別是借鑒“馬克思主義中國化”這種經(jīng)過實踐檢驗的成功經(jīng)驗；二要靠實踐。研究外國，不能只靠書本知識“隔岸觀火”，必須實地考察。正如毛澤東同志在《反對本本主義》中所言：“邁開你的兩腳，到你的工作范圍的各部分各地方去走走，學個孔夫子的‘每事問’?！?/p>

2005年6月，我同局里的季平等一行三人來到印度。季平同志是北京大學印地語專業(yè)畢業(yè)，入部后一直從事對印工作，可以說既有語言優(yōu)勢，又有“童子功”。他為我們這次實地考察做了精心安排，充分發(fā)揮各種“人脈”關(guān)系，通過老朋友結(jié)識新朋友，使我看到了一個“迷人的印度”。

去印度之前，我多少有些忐忑。在外事口，大家普遍感到印度人難打交道。在印度考察會遇到一些什么樣的人?結(jié)果大大出乎我的意料。

在印度，我見到的第一個人是拉密什先生。他是一位著名的專欄作家，國大黨的“筆桿子”，同時也是印中友好的積極倡導者。他把英文的“中國”、“印度”兩個詞連在一起造出一個新詞——“Chindia”，被人翻譯成“中印大同”。一見面他就告訴我,我進門之前他正在讀《尼赫魯全集》中尼赫魯寫給朱德總司令的信，可以看出，兩國執(zhí)政黨的交往從那時就開始了。他認為，中印雙方應(yīng)該一起做一些大事，比如聯(lián)合制造大飛機，取名“玄奘號”，向全世界表明這兩個文明古國可以攜手合作。我笑著說：“如果暫時還不能造大飛機，至少可以合作修建高鐵?！迸R別時我為他的友情所感動，問他為什么對中印合作如此信心百倍，他笑著說：“我上世是中國人，下世也將是中國人，只是今生投胎做了印度人?！边@一說法極具“印度特色”。

接下來，我又會見了印人黨副主席馬杜。印人黨有個口號叫“印度教特質(zhì)”，在國內(nèi)爭議很大。我對宗教缺乏研究，對印度教更是云里霧里。然而，馬杜先生告訴我，西方的所謂“世俗主義”主張政教分離，而印人黨口號中的“印度教”實在不是那種意義上的宗教，而是印度傳統(tǒng)文化的代名詞，不僅僅是“個人信仰”這樣的“私事”，而是近乎無所不包的“生活方式”，它所強調(diào)的無非是尋找一條印度自己的現(xiàn)代化道路。

在一次共進午餐時，我問印度外交部東亞司負責人怎么看新近流行的“金磚國家”這一概念。他半開玩笑地說：“也許是中國經(jīng)濟發(fā)展很快，西方順便看好印度，于是創(chuàng)造了這一概念。不過……”，他變得嚴肅起來，“現(xiàn)在世界上對人口的看法發(fā)生了很大變化。以前人們往往把人口看成負擔，現(xiàn)在人們更多看重人口對經(jīng)濟的拉動作用?！?/p>

在接下來的幾天里，我會見了印度總理府國務(wù)部長查萬，同印共(馬)總書記卡拉特等左翼政黨領(lǐng)導人以及多家智庫的專家學者進行座談，并前往安德拉邦和西孟加拉邦等地考察。印度政府高官，特別是年輕一代，大多受過良好教育，平易近人；左翼政黨領(lǐng)導人以我們更為熟悉的馬克思主義的立場、觀點和方法分析印度，對我多有啟迪；其他政黨領(lǐng)導人和專家學者，也都愿意盡其所能與我分享他們豐富的經(jīng)驗和專門知識；其中很多人，特別是曾經(jīng)來華訪問的，都對開展交往與合作充滿期待。通過這些會見和考察，我感到，在新形勢下，要使黨際交往對雙邊關(guān)系發(fā)展繼續(xù)發(fā)揮積極作用，不能只是一廂情愿地要求對方按照我們習慣的形式和內(nèi)容開展交往，而要努力深化對雙方國情、發(fā)展道路、制度體制、現(xiàn)實需要與可能的了解，不斷豐富交往的形式與內(nèi)容，使雙方潛在的互利合作變成現(xiàn)實。

通過這些努力，我逐漸感悟出印度的迷人之處。世界上所有國家當中，只有印度有同中國幾乎一樣悠久、燦爛、從未中斷的古老文明，并且在歷史上曾對中國產(chǎn)生過那么重大的影響，以至于今天絕大多數(shù)中國人已經(jīng)意識不到有多少中國成語、寓言和概念來自印度，而佛教更是已經(jīng)成為中華文明不可或缺的組成部分。中印兩國是世界上僅有的人口超過十億的國家，兩國現(xiàn)代化的任務(wù)同樣艱巨；同時，兩國又有一些重大的區(qū)別，印度從未成為一個中央集權(quán)的國家，自然也不會像中國那樣“合久必分、分久必合”，真正的“統(tǒng)一”基本上是靠“外族入侵”，而登峰造極的是英國的殖民統(tǒng)治。作為文化統(tǒng)一體，印度的影響甚為遼闊，遠遠超出了其疆界。雖然近代中印兩國都曾遭到外強入侵，但中國只是“半殖民地”，而印度則成了大英帝國王冠上的鉆石，這顯然影響到了爾后兩國的發(fā)展道路和制度建設(shè)。對中國來說，印度就像一面鏡子。當然，參透這面鏡子要費點心思。多少年來在印度這塊廣袤的大地上，數(shù)以億計的人們有過喧鬧多彩的實踐。這種規(guī)模的實踐無論與我們的實踐是相同、相似還是相反，都會使人眼花繚亂，深受觸動，浮想聯(lián)翩，獲得啟示。這也正是印度的迷人之處。(待續(xù))

（作者系中共中央對外聯(lián)絡(luò)部前副部長，現(xiàn)任中國國際交流協(xié)會副會長）

（責任編輯：張凱）