文/黎作貴 鄧善能

【導讀】 當許多人共同使用某種稀缺資源時，就會出現(xiàn)資源的嚴重配置不當或濫用，即“公地悲劇”。廣西靈山縣的“靈山荔枝”是著名的地域品牌，由于品牌濫用和缺乏必要的保護，品牌價值和信譽受到了嚴重沖擊。如何擺脫“公地悲劇”的困擾，相信不只是“靈山荔枝”一家所面臨的問題。

靈山縣是廣西荔枝生產(chǎn)第一大縣，也是著名的 “荔枝之鄉(xiāng)”，現(xiàn)有荔枝栽培面積4萬hm2,年產(chǎn)量約10萬t。靈山縣荔枝種植歷史悠久，品種多、品質優(yōu)，距今已有1 500多年歷史的靈山香荔母樹，被認為是廣東和廣西香荔的始祖，至今仍枝繁葉茂、結果滿樹。靈山縣所產(chǎn)的香荔、桂味等荔枝曾獲第一、第二屆中國農(nóng)業(yè)博覽會金獎，以及廣西名牌產(chǎn)品等獎項。歷史文化的積淀和歷代果農(nóng)的辛勤耕耘，成就了“靈山荔枝”品牌。然而，近年來一些從業(yè)人員片面追求經(jīng)濟利益，濫用品牌，加之品牌保護措施缺失，導致“靈山荔枝”品牌價值受到了明顯沖擊，如同許多區(qū)域公共品牌一樣，“靈山荔枝”也不可避免地面臨著“公地悲劇”的困擾。

一、關于“公地悲劇”

“公地悲劇”（Tragedy of the commons）是一種涉及個人利益與公共利益對資源分配有所沖突的社會陷阱。這個詞起源于英國學者威廉·佛司特·洛伊（William Forster Lloyd）在1833年討論人口的著作中所使用的比喻，1968年英國學者加勒特·哈?。℅arret Hardin）在《科學》雜志將其發(fā)表、延伸，稱為“公地悲劇”?！肮乇瘎　笔侵浮肮亍弊鳛橐豁椯Y源或財產(chǎn)，有許多的擁有者，他們中的每一個人都有使用權，而且沒有人有權阻止其他人使用，從而導致資源的過度使用和枯竭。如過度放牧的草地，過度捕撈的海洋，污染的空氣等等，都是現(xiàn)實生活中常見的“公地悲劇”的典型例子。個人都是理性的，而“公地”作為一種公共資源，每個人都有使用的權利，每個人都想在公共資源中獲取自己最大的利益。盡管人們都知道資源將由于過度使用而枯竭，但每個人都沒有權利阻止他人使用，而且都抱著“及時撈一把”的心態(tài)行事，加劇了事態(tài)的惡化。于是，“公地悲劇”就不可避免地發(fā)生了。

“公地悲劇”的產(chǎn)生是由“公地”的產(chǎn)權決定的，解決“公地悲劇”最根本的方法就是明晰產(chǎn)權，盡可能地將資源的所有權明晰，并制訂相應的政策、法律和法規(guī)，明確各方相對應的責任和義務，以確保產(chǎn)權明晰并保持相對穩(wěn)定。如何明晰產(chǎn)權？根據(jù)科斯定理[Coase theorem，描敘一個經(jīng)濟體系內部的資源配置與產(chǎn)出，在外部性存在的情形下，其經(jīng)濟效率所可能受到的影響。這個理論由諾貝爾經(jīng)濟學獎得主、英國經(jīng)濟學家羅納德·哈利·科斯（Ronald Harry Coase）在20世紀60年代的論文中提出，諾貝爾經(jīng)濟學獎得主、美國經(jīng)濟學家喬治·約瑟夫·斯蒂格勒（George Joseph Stigler）在1966年出版的經(jīng)濟學教科書中，首次將他的見解進行歸納，并稱為 “科斯定理”?！S基百科]，在交易成本和談判成本不存在的條件下，受外部效應影響的各方能夠就資源配置達成一致意見，使資源配置既達到帕累托分布[帕累托分布是以意大利經(jīng)濟學家維弗雷多·帕雷托（Vilfredo Federico Damaso Pareto）命名的，是從大量真實世界的現(xiàn)象中發(fā)現(xiàn)的冪定律分布，是指對收入分布不均衡的程度的度量?！S基百科]最優(yōu)，又獨立于任何事先的產(chǎn)權安排。一旦產(chǎn)權明確規(guī)定，而各利益相關者之間的聯(lián)絡、談判和簽約等成本足夠低，則無論將產(chǎn)權劃歸給誰，最終總能達到該資源的最優(yōu)配置和使用；當交易成本較高的時候，則需要政府的介入，通過建立地方法規(guī)、自治措施、加大處罰等，解決“公地悲劇”問題。

二、“靈山荔枝”品牌的困擾

經(jīng)過上千年的歷史積淀和一代又一代人的努力，“靈山荔枝”成為一個地域公共品牌，揚名海內外，是靈山人民寶貴的無形資產(chǎn)。首先，“靈山荔枝”不是一個具體的企業(yè)品牌或商標，而是一個地域品牌，只要產(chǎn)地在靈山縣的荔枝，在市場上都可以使用 “靈山荔枝”這個地域品牌銷售。其次，由于種植分散，靈山縣荔枝產(chǎn)品品質衡量標準缺失或標準執(zhí)行不嚴，導致質量參差不齊。再其次，隨著全縣荔枝產(chǎn)量和面積的不斷增加，荔枝“賣難”問題時有發(fā)生。而“靈山荔枝”是“金”字招牌，銷路看好，這種形勢下，無論荔枝質量高低，大家都打著“靈山荔枝”的招牌銷售，以次充好，甚至以外地荔枝冒充本地荔枝銷售的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。最后，消費者由于信息不對稱，購買到以次充好、質量欠佳的“靈山荔枝”，對“靈山荔枝”這個地域品牌的認同感也越來越低。因此，“靈山荔枝”也就難免成了某種形式的“公地”，“靈山荔枝”這個地域品牌的 “公地悲劇”就發(fā)生了。隨著時間的推移，“靈山荔枝”品牌價值受到的沖擊也越來越明顯，品牌價值不斷下滑，如不加以保護，終將遺失殆盡，最終受損失的還是全縣的荔枝種植者。

三、解決方法的探討

一是申請地理標志產(chǎn)品保護。從法律上尋求地域保護，管理外部沖突。根據(jù)國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局發(fā)布的《地理標志產(chǎn)品保護規(guī)定》第二十一條規(guī)定，各地質檢機構依法對地理標志保護產(chǎn)品實施保護。對于擅自使用或偽造地理標志名稱及專用標志的；不符合地理標志產(chǎn)品標準和管理規(guī)范要求而使用該地理標志產(chǎn)品的名稱的；或者使用與專用標志相近、易產(chǎn)生誤解的名稱或標識及可能誤導消費者的文字或圖案標志，使消費者將該產(chǎn)品誤認為地理標志保護產(chǎn)品的行為，質量技術監(jiān)督部門和出入境檢驗檢疫部門將依法進行查處?！办`山荔枝”屬于特定區(qū)域的產(chǎn)品，其品質和口感等因特殊的地理環(huán)境而形成自身特色，可以通過申請地理標志產(chǎn)品獲得保護。

二是明晰產(chǎn)權?？扑苟ɡ肀砻鳎跍贤ǔ杀竞艿偷臈l件下，受外部效應影響的各方能夠就資源配置達成一致意見，使資源配置達到帕累托分布最優(yōu)，而一旦產(chǎn)權明確規(guī)定，而各利益相關者之間的聯(lián)絡、談判、簽約等等的成本足夠低，則無論將產(chǎn)權劃歸給誰，最終總能達到該資源的最優(yōu)配置和使用。因此，可以通過在全縣成立“靈山縣荔枝協(xié)會”，根據(jù)區(qū)域劃分，將全縣荔枝產(chǎn)區(qū)劃分為若干個片區(qū)，每個片區(qū)成立一個靈山縣荔枝協(xié)會片區(qū)分會，將“靈山荔枝”的品牌產(chǎn)權明確給“靈山縣荔枝協(xié)會”，由其統(tǒng)籌安排，自治管理，并由各個片區(qū)分會來負責具體管理工作。各分會要充分吸納所在地的荔枝種植者加入?yún)f(xié)會，公開信息，并鼓勵參與者積極參與協(xié)會的管理、決策工作，強化自我管理，民主決策，形成共識，把不符合條件的“靈山荔枝”品牌的使用者堅決排除在外。

三是制訂標準。政府或協(xié)會強制推行種植標準和產(chǎn)品質量標準，努力打造“靈山荔枝”品牌新形象。推廣、普及實用栽培技術，嚴格市場準入標準，即達到標準的，才可以使用“靈山荔枝”的品牌對外銷售；達不到標準的，則嚴禁使用“靈山荔枝”的品牌對外銷售。

四是加強監(jiān)管。質監(jiān)、工商等部門要加強市場監(jiān)管，對違法使用“靈山荔枝”地理產(chǎn)品標志的，要加大處罰力度。協(xié)會及政府有關部門也要加強市場檢查，對違規(guī)進入市場，用“靈山荔枝”品牌標識進行銷售的行為加大處罰力度。還可以通過政府強制的手段，控制標有“靈山荔枝”品牌標識的包裝箱的使用，只有達到市場準入標準的靈山地產(chǎn)荔枝才可以使用標有 “靈山荔枝”字樣的包裝箱，否則就不能使用。

五是建立通暢的信息網(wǎng)絡。利用網(wǎng)絡平臺，及時公開信息，引導消費，比如發(fā)布種植信息、產(chǎn)量信息和銷售信息等。特別是外運的靈山荔枝信息要及時發(fā)布，防止外地荔枝以假亂真，蒙騙消費者。