文/王田利

靜寧縣百萬畝蘋果生產(chǎn)大縣創(chuàng)建經(jīng)驗與持續(xù)發(fā)展對策

文/王田利

【導(dǎo)讀】 甘肅省靜寧縣是全國著名的紅富士蘋果生產(chǎn)基地，蘋果產(chǎn)業(yè)是當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，為農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展及農(nóng)業(yè)增效發(fā)揮了決定性作用。2012年靜寧縣委、縣政府作出創(chuàng)建百萬畝蘋果生產(chǎn)大縣的決策。通過1年多的建設(shè)，各項創(chuàng)建工作取得積極進展，但仍有許多工作需進一步加強。

1986年以來，甘肅省靜寧縣歷屆縣委、縣政府緊緊圍繞“建設(shè)全國優(yōu)質(zhì)果品生產(chǎn)大縣”的目標(biāo)，依托當(dāng)?shù)鬲毺氐淖匀粭l件和區(qū)位優(yōu)勢，大力推進蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前，靜寧蘋果已初步形成了基地規(guī)模化、生產(chǎn)標(biāo)準化、產(chǎn)品品牌化、營銷市場化和服務(wù)社會化的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展格局，取得了顯著的社會效益、經(jīng)濟效益和生態(tài)效益。

一、水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

截至2011年，靜寧縣果園面積超過5.33 萬hm2（80萬畝），占全縣耕地面積的54.3%；戶均和人均果園面積分別達到0.56 hm2（8.42畝）和0.12 hm2（1.83畝），全縣涌現(xiàn)了一批果園化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，如仁大、李店、治平、賈河、深溝、余灣和城川等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)果園面積占其耕地面積的70%以上，治平鄉(xiāng)雷溝村等60個村果園面積占其耕地面積的80%以上。如今，靜寧縣已成為全省蘋果生產(chǎn)第一大縣。

2011年，靜寧縣掛果果園面積2.53萬hm2（38萬畝），總產(chǎn)量40萬t，產(chǎn)值16億元，農(nóng)民人均果品收入2 560元，占農(nóng)民人均純收入的84.9%。據(jù)統(tǒng)計，全縣收入上萬元的農(nóng)戶達2.47萬戶，其中，收入2萬～5萬元的農(nóng)戶有1.78萬戶，5萬元以上的有8 447戶，10萬元以上的有869戶。每667 m2果園收入最高的達3.6萬元，戶收入最高的達30萬元，水果產(chǎn)業(yè)讓全縣14.5萬人脫貧，為全縣主要經(jīng)濟指標(biāo)實現(xiàn)兩位數(shù)增長作出了重要貢獻，蘋果產(chǎn)業(yè)已真正成為富民強縣、發(fā)展地方經(jīng)濟的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

蘋果產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，催生了相關(guān)企業(yè)；而企業(yè)的發(fā)展，又進一步提升了水果產(chǎn)業(yè)質(zhì)量和效益，產(chǎn)業(yè)發(fā)展與企業(yè)成長形成了相互促進的良好發(fā)展格局。近年來，靜寧縣通過招商引資、激活民間資本和充分利用國家產(chǎn)業(yè)扶持項目資金等途徑，在全縣建成果品產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)50多家，其中，加工增值型企業(yè)4家，年生產(chǎn)果汁2 萬t，果酒和果醋900余t，加工轉(zhuǎn)化能力達7 萬t；貯藏營銷型企業(yè)28家，冷藏保鮮能力34.6 萬t，使全縣總貯藏能力達到40.1萬t；包裝配套型企業(yè)18家，年生產(chǎn)紙箱2.1億m2，初步形成了貯藏營銷、包裝配套和加工增值緊密銜接，產(chǎn)前、產(chǎn)中及產(chǎn)后相互配套的產(chǎn)業(yè)鏈條。常津公司、隴原紅公司、麥林公司、鑫龍公司、慶元公司及恒達包裝公司等6家企業(yè)已取得自營出口權(quán)，其中，常津公司為國家級龍頭企業(yè)，隴原紅公司、麥林公司為省級龍頭企業(yè)。靜寧縣被中國包裝協(xié)會命名為 “中國 （靜寧）紙制品包裝基地”，是西北地區(qū)最大的紙制品包裝生產(chǎn)基地。

2006年，靜寧蘋果獲得國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護認證，2011年又成功注冊了 “靜寧蘋果”證明商標(biāo)。經(jīng)過多年的宣傳推介，目前“靜寧蘋果”品牌已得到了廣大消費者的認知認可，成為宣傳靜寧的一張名片，靜寧蘋果市場競爭力和占有率明顯提升，初步形成了較為完善的市場銷售體系。靜寧蘋果因其品質(zhì)獨特而深受國內(nèi)外消費者喜愛，產(chǎn)品不但進入國內(nèi)各大中城市的家樂福、沃爾瑪?shù)却笮瓦B鎖超市，而且出口歐盟、俄羅斯、南美和東南亞等國家和地區(qū)。隨著電子交易平臺的建設(shè)，靜寧蘋果成功對接上海

等地的大宗農(nóng)產(chǎn)品市場，實現(xiàn)了網(wǎng)上直接交易。近年來靜寧蘋果產(chǎn)銷兩旺，連續(xù)多年保持全國產(chǎn)地最高銷售價格。

與此同時，靜寧縣按照“強化縣級、配齊鄉(xiāng)級、完善村級”的思路，逐步完善各級服務(wù)體系建設(shè)，先進實用技術(shù)的集成應(yīng)用為全縣果業(yè)持續(xù)發(fā)展提供了強有力的技術(shù)支撐。目前靜寧縣共有縣級果業(yè)技術(shù)人員26名，其中，具有高級職稱的2人，具有中、初級職稱的各9人，管理人員6名。2013年成立了靜寧縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)果業(yè)技術(shù)服務(wù)中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長任中心主任，配置專職副主任和技術(shù)人員5～7名。同時，按照“民辦、民管、民受益”的原則，扶持發(fā)展農(nóng)民經(jīng)濟合作組織和專業(yè)協(xié)會48家。全縣現(xiàn)有持證農(nóng)民果樹技術(shù)員776名，初步建成了覆蓋縣、鄉(xiāng)、村的三級技術(shù)服務(wù)體系。

二、蘋果生產(chǎn)大縣創(chuàng)建經(jīng)驗

行政推動、規(guī)模擴張。一是發(fā)展目標(biāo)明確。為了進一步做大做強靜寧蘋果產(chǎn)業(yè)，2012年，靜寧縣委、縣政府出臺了《關(guān)于進一步加快蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，明確提出建設(shè)6.67萬hm2（100萬畝）蘋果大縣的總體奮斗目標(biāo)，掀起了新一輪蘋果產(chǎn)業(yè)建設(shè)高潮。二是措施行之有效。工作中大力推行行政、技術(shù)雙軌承包責(zé)任制，嚴格落實各級領(lǐng)導(dǎo)干部包片、部門抓點的工作機制，對各類示范園實行建檔立卡、跟蹤考核，形成了“縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓、技術(shù)部門幫建、鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體實施”的工作格局，有效地促進了蘋果規(guī)?；a(chǎn)和管理措施的落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將發(fā)展蘋果產(chǎn)業(yè)作為振興地方經(jīng)濟、促進農(nóng)民增收的關(guān)鍵，做了大量卓有成效的工作。特別是中南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)狠抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、幼齡果園間作管理和標(biāo)準園建設(shè)等工作，促進了蘋果產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。三是資金技術(shù)保障。通過整合扶貧、退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)等項目資金，以及調(diào)用苗木無償提供給農(nóng)戶建園等措施，有力地促進了當(dāng)?shù)毓麍@規(guī)?；l(fā)展；整合旱作農(nóng)業(yè)、林業(yè)建設(shè)項目資金800萬元，用于黑膜高壟覆蓋、人工輔助授粉、枝干粉碎還田、“果—沼—畜”互支互促和生物物理機械防治等技術(shù)的示范推廣，有力地促進了集成新技術(shù)的推廣應(yīng)用。

抓點示范、引領(lǐng)發(fā)展。堅持走“科技培訓(xùn)、技術(shù)引導(dǎo)、示范推廣、典型帶動”的一體化發(fā)展道路，采取“建示范點、以點串線、以線促面、輻射成片”的做法，培育出大批規(guī)模大、效益高、帶動能力強的果業(yè)示范帶、示范鄉(xiāng)、示范村和示范戶。同時，加大蘋果生產(chǎn)實用技術(shù)的推廣力度，引領(lǐng)蘋果產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展，特別是近年來開展的標(biāo)準園創(chuàng)建活動，極大地提升了果園管理水平。截至2013年，靜寧縣共建成國家、省、縣和鄉(xiāng)4級標(biāo)準化示范園2.27萬hm2（34萬畝），包括新植園、幼樹園、掛果園、豐產(chǎn)園和低產(chǎn)改造園等五大類。其中，國家級標(biāo)準示范園2個、共160 hm2（2 400畝），省級標(biāo)準化示范園5個、共166.67 hm2（2 500畝），新建省級示范園5個、共700 hm2（10 500畝），縣級標(biāo)準示范園3個、433.33 hm2（6 500畝），“果—沼—畜”互支互促示范園6個、共80 hm2（1 200畝），鄉(xiāng)級標(biāo)準化示范園5個、共2.13萬hm2（31.9萬畝）；全縣共完成樹形改良果園0.67萬hm2（10萬畝）、測土配方施肥果園1萬hm2（15萬畝）、黑膜覆蓋果園0.67萬hm2（10萬畝）和人工輔助授粉果園333.33 hm2（5 000畝）。

普及技術(shù)、提高效益。一是幼樹早結(jié)豐產(chǎn)栽培技術(shù)。采取綜合修剪、合理間作、土肥水管理等技術(shù)，實現(xiàn)“1年建園、4年見果、5年豐產(chǎn)”的目標(biāo)，有效解決了紅富士蘋果進入結(jié)果期晚、前期生產(chǎn)效益低等問題。二是以樹形改良和優(yōu)化修剪為主的整形修剪技術(shù)。對田間密度大、通風(fēng)透光差和產(chǎn)量與質(zhì)量下降的已投產(chǎn)果園，遵循“以疏、拉為主，不短截，遲回縮”等原則，采取間伐、落頭、提干、疏枝和開角等措施進行改良，有效解決了果樹高、大、密現(xiàn)狀，克服了大小年結(jié)果現(xiàn)象，實現(xiàn)了穩(wěn)產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效。三是以配方施肥、均衡施肥為主的施肥技術(shù)。大力提倡“增施有機肥、配合施用化學(xué)肥、葉面補充中微肥、注重施用生物肥”的土壤均衡施肥技術(shù)，通過地面秸稈覆蓋、果園生草、枝干還

田和“果—沼—畜”循環(huán)經(jīng)濟等形式廣辟肥源，解決有機肥不足導(dǎo)致果品品質(zhì)下降等問題。四是以免耕覆蓋為主的土壤管理技術(shù)。采取覆沙、覆草、覆膜和種草等方式，減少土壤耕作次數(shù)，既降低了勞動強度，又減少了土壤水分無效消耗，有效克服了干旱少雨等不良氣候條件對水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制約。五是以農(nóng)業(yè)、物理機械和生物措施為主的有害生物綜合防控技術(shù)。應(yīng)用黏蟲板、誘蟲帶、性引誘劑和殺蟲燈等設(shè)備和技術(shù)，盡量減少化學(xué)農(nóng)藥使用量和使用次數(shù)，嚴格禁止使用高毒、高殘留農(nóng)藥，確保果品質(zhì)量安全。六是以人工輔助授粉、全園套袋、疏花疏果為主的單果管理技術(shù)。采集秦冠等品種的花粉，進行點授、噴霧等人工輔助授粉，克服了當(dāng)?shù)乩瞎麍@授粉樹嚴重不足的問題，保證了結(jié)果量和果實品質(zhì)。同時，推廣疏花疏果、全園套袋、摘葉轉(zhuǎn)果和鋪反光膜等技術(shù)，有效提高了蘋果品質(zhì)和產(chǎn)業(yè)效益。

強化培訓(xùn)，提高素質(zhì)。按照“分類指導(dǎo)、分級培訓(xùn)”的原則，采取理論培訓(xùn)與實際操作相結(jié)合、請進來教與走出去學(xué)相結(jié)合的培訓(xùn)方式，提高果農(nóng)的果園管理水平。先后聘請西北農(nóng)林科技大學(xué)李丙智、甘肅省農(nóng)業(yè)科學(xué)院張永茂、河北農(nóng)業(yè)大學(xué)曹克強和南京農(nóng)業(yè)大學(xué)姜遠茂等專家講授果園管理新技術(shù)，重點開展了高光效樹形改形修剪、施肥、病蟲害綜合防治、防凍、疏花疏果、果實套袋和人工輔助授粉等技術(shù)培訓(xùn)，平均每年培訓(xùn)1 000多場次，培訓(xùn)果農(nóng)5萬多人次，培訓(xùn)農(nóng)民技術(shù)員1 500多名，持證農(nóng)民技術(shù)員達700多名。

扶持龍頭，增強后勁。靜寧縣通過招商引資、吸引民資和扶持能人等途徑創(chuàng)辦了龍頭企業(yè)50多家，不僅延伸了產(chǎn)業(yè)鏈條，加快了地方特色工業(yè)發(fā)展，而且實現(xiàn)了小生產(chǎn)與大市場的有效對接，形成了抗風(fēng)險能力較強的產(chǎn)業(yè)體系。特別是貯藏企業(yè)的快速發(fā)展，對延長靜寧蘋果供應(yīng)期，提升產(chǎn)業(yè)效益發(fā)揮了決定性作用。

唱響品牌，開拓市場。統(tǒng)一規(guī)范果品包裝，提升產(chǎn)品檔次；積極參加果品展覽、展銷和交易會，提升品牌知名度，擴大市場影響力，樹立靜寧果品形象。特別是2013年“平?jīng)鼋鸸彼囆g(shù)節(jié)、“平?jīng)鼋鸸辈┯[會在靜寧舉行，對宣傳、推介靜寧蘋果產(chǎn)生了積極而深遠的影響。近年靜寧蘋果積極參加各類展評活動，“成紀富士”等產(chǎn)品先后獲得“中華名果”“2008北京奧運會推薦果品一等獎”等13個大獎，靜寧縣也先后收獲了“中國蘋果之鄉(xiāng)”“全國經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)示范縣”“全國經(jīng)濟經(jīng)濟林建設(shè)先進縣”“中國無公害十強縣”和“全國興果富農(nóng)工程建設(shè)果業(yè)發(fā)展百強示范縣”等6個國家級榮譽稱號。此外，靜寧縣還先后建成了李店、城川果品專業(yè)批發(fā)市場2處，建成隴原紅公司和益源公司果品電子交易平臺2處，產(chǎn)地果品市場現(xiàn)代化進程加快。2013年開工建設(shè)的“平?jīng)鼋鸸┯[城”，將有助于健全市場體系和提升果業(yè)綜合效益。

不斷創(chuàng)新，提高水平。2013年靜寧縣林業(yè)局、威戎鎮(zhèn)政府和甘肅綠谷生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司合作，采取土地流轉(zhuǎn)形式，承租北關(guān)、威戎兩村土地33.33 hm2（500畝），在威戎鎮(zhèn)創(chuàng)建靜寧縣現(xiàn)代果業(yè)高新技術(shù)示范園。該示范園通過引進矮化砧大苗、寬行栽植模式建園，實施高紡錘形整形，配套建設(shè)滴灌、噴灌系統(tǒng)，力求使示范園成為集早結(jié)、豐產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)觀光與教學(xué)培訓(xùn)等功能于一體的現(xiàn)代果業(yè)基地，提高土地有效利用率，實現(xiàn)剩余勞動力就地轉(zhuǎn)化，輻射帶動全縣蘋果產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。

三、存在問題

一是地區(qū)發(fā)展差距有擴大趨勢。靜寧縣南部果品生產(chǎn)起步較早，種植規(guī)模、管理水平、經(jīng)營效益均呈快速發(fā)展態(tài)勢；而西北部果品生產(chǎn)滯后，果園面積小、生產(chǎn)效益差、果業(yè)收入低，群眾發(fā)展果品產(chǎn)業(yè)缺少信心和積極性。蘋果生產(chǎn)水平發(fā)展的不均衡，使得地區(qū)間發(fā)展差距越來越大。

二是投入不足，制約了產(chǎn)業(yè)效益的提升。一方面，投入嚴重不足，導(dǎo)致建園苗木質(zhì)量沒有保障，生產(chǎn)中栽植苗木較小，幼苗期延長，進入結(jié)果期遲，影響種植效益；另一方面，由于資金短

缺，蘋果生產(chǎn)中的試驗示范、新品種引進及新技術(shù)培訓(xùn)推廣等工作也明顯滯后。

三是技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)落后。目前靜寧縣果樹經(jīng)濟林面積超過了5.33萬hm2（80萬畝），而全縣僅有10多名技術(shù)干部從事技術(shù)指導(dǎo)工作，加上從事果業(yè)待遇低，青年才俊大多避而遠之，果業(yè)技術(shù)服務(wù)出現(xiàn)后繼乏人的現(xiàn)象，技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)覆蓋面有限。因此，全縣果園管理大都比較粗放，標(biāo)準化程度不高。

四是相關(guān)組織的服務(wù)職能欠缺。農(nóng)資供給、技術(shù)培訓(xùn)和產(chǎn)品銷售是果品專業(yè)合作社、果業(yè)協(xié)會的基本職能，但現(xiàn)有的40多家協(xié)會及合作社組織，功能大多停留在農(nóng)資經(jīng)銷上，有些合作社和協(xié)會成為部分組織者謀取個人利益的 “平臺”。由于機構(gòu)不健全，靜寧縣果品質(zhì)量安全監(jiān)測和農(nóng)資市場監(jiān)管嚴重滯后，農(nóng)資市場亂象叢生，坑農(nóng)害農(nóng)事件時有發(fā)生，嚴重地影響了產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。果品銷售市場不規(guī)范，果農(nóng)市場信息來源少，果農(nóng)、代辦、客商和企業(yè)之間的利益分配矛盾較為突出。果品交易中，強賣強買等行為所引發(fā)的糾紛呈逐年上升趨勢?？蜕虜?shù)量逐年減少，果農(nóng)自貯果逐年增多，這對蘋果產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展非常不利。雖然 “平?jīng)鼋鸸薄办o寧蘋果”品牌已注冊使用，但品牌帶動效應(yīng)還不明顯。蘋果經(jīng)營的主體仍是個體從業(yè)人員，品牌意識較為薄弱。外地蘋果冒用靜寧蘋果品牌銷售的事件層出不窮，嚴重影響靜寧蘋果品牌的聲譽。另外，近年頻發(fā)的干旱、冰雹和霜凍等自然災(zāi)害對靜寧蘋果產(chǎn)業(yè)也帶來較大危害，而生產(chǎn)中應(yīng)對自然災(zāi)害的預(yù)警防御體系不健全，果業(yè)生產(chǎn)安全系數(shù)低。

四、對策建議

一是圍繞優(yōu)化布局“擴量”，繼續(xù)壯大產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模。按照適宜區(qū)全覆蓋的要求，堅持“適地、適樹、適品種”原則，大力推進蘋果基地建設(shè)。全面鞏固和提升李店河流域、葫蘆河流域、國道312沿線和靜（寧）秦（安）公路沿線蘋果產(chǎn)業(yè)帶，加快向西北部適生區(qū)延伸覆蓋，實現(xiàn)蘋果產(chǎn)業(yè)南北均衡發(fā)展。今后每年新植蘋果0.67 萬hm2（10萬畝），填平補齊0.33萬hm2（5萬畝）。到“十二五”末，建成仁大、賈河、李店、余灣、雷大、治平、深溝、新店、威戎、城川、雙峴和甘溝等12個果園化鄉(xiāng)鎮(zhèn)。積極探索和創(chuàng)新果園經(jīng)營管理模式，加快推進土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，鼓勵和支持外地客商、龍頭企業(yè)、務(wù)果能手、生產(chǎn)大戶和中介組織承包和租賃單家獨戶的分散果園，實行規(guī)模化經(jīng)營、集約化管理。加快建設(shè)靜寧蘋果良種苗木繁育基地、蘋果新品種及授粉樹采穗圃，堅持苗木自繁自育；認真篩選、研發(fā)和儲備具有較強市場競爭能力、適應(yīng)當(dāng)?shù)卦耘嗟男聝?yōu)品種，引進和推廣無病毒苗木繁育技術(shù)，推廣大苗移栽建園法，高起點、高標(biāo)準、高質(zhì)量完成建園任務(wù)。

二是圍繞規(guī)范管理“提質(zhì)”，大力推廣先進生產(chǎn)技術(shù)。首先，要完善當(dāng)?shù)靥O果標(biāo)準體系，大力推廣標(biāo)準化生產(chǎn)技術(shù)。包括以高光效樹體改良為主的修剪技術(shù)，以果園覆蓋為主的保肥節(jié)水技術(shù)，以農(nóng)業(yè)、生物、物理機械措施為主的有害生物綜合防控技術(shù)，以測土配方、增施有機肥為主的均衡施肥技術(shù)，以疏花疏果、人工輔助授粉、果實套袋、鋪設(shè)反光膜為主的保產(chǎn)提質(zhì)增效技術(shù)，以合理間作、規(guī)范化管理為主的幼齡園早結(jié)豐產(chǎn)技術(shù)等六大類，使蘋果商品率保持在95%以上，優(yōu)果率提高到70%以上。加大技術(shù)培訓(xùn)力度，全面推廣普及標(biāo)準化生產(chǎn)技術(shù)，使90%以上的果農(nóng)掌握果園管理技術(shù)，達到持證農(nóng)民技術(shù)員標(biāo)準。其次，要加快精品果園建設(shè)。以創(chuàng)建國家、省級標(biāo)準化示范園為抓手，推行“縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓、林業(yè)部門指導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社配合、群眾積極參與”的果園示范點建設(shè)機制，充分發(fā)揮廣大果農(nóng)的主體作用，積極抓建一批新植園、幼齡園、掛果園、豐產(chǎn)園和低產(chǎn)改造園等五類果園的標(biāo)準化示范點建設(shè)，集中創(chuàng)建一批“精品園”“有機園”，以點帶面，整體推進，全面提升全縣果園管理水平。林業(yè)部門要制訂各類示范園的創(chuàng)建及驗收標(biāo)準，每年舉辦一次果園評比活動，命名和表彰一批標(biāo)準化示范園。此外，要加強人才隊伍建設(shè)。聘請省內(nèi)外蘋果栽培專家，成立靜寧縣

蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展專家咨詢委員會；加強同各類大專院校、科研院所的技術(shù)合作，設(shè)立大專院校共建基地、試驗基地，持續(xù)提升靜寧蘋果產(chǎn)業(yè)科技含量；按照“加強縣級、配齊鄉(xiāng)級、延伸村級”的總體要求，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)果業(yè)技術(shù)服務(wù)隊伍，每年從農(nóng)林院校簽約一批具有果樹專業(yè)、本科以上的應(yīng)屆畢業(yè)生，為蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)服務(wù)支撐；建立蘋果產(chǎn)業(yè)情報信息機構(gòu)，緊盯國內(nèi)國際蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前沿動態(tài)，掌握蘋果生產(chǎn)、市場信息和發(fā)展趨勢。

三是圍繞延伸鏈條“增效”，不斷提升產(chǎn)業(yè)綜合效益。引進、扶持一批有實力的蘋果深加工企業(yè)，新建一批貯藏、營銷、包裝材料生產(chǎn)等配套型企業(yè)，做強一批經(jīng)營規(guī)模大、經(jīng)濟效益好、資信度高的龍頭企業(yè)；鼓勵和引導(dǎo)龍頭企業(yè)與果農(nóng)建立起“風(fēng)險共擔(dān)、利益共享”的利益聯(lián)結(jié)機制，真正走出一條“企業(yè)+基地+農(nóng)戶+市場”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營道路；建立以政府投資為主，社會多方參與的多元化融資機制。建設(shè)一批以果品交易為中心，集信息發(fā)布、物流服務(wù)、包裝材料銷售、農(nóng)資供應(yīng)和產(chǎn)品展覽等于一體的服務(wù)配套功能比較齊全的縣鄉(xiāng)兩級綜合性果品市場，積極運用信息化交易手段，大力發(fā)展蘋果電子交易、網(wǎng)上交易，減少中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，擴大利潤空間；建立果品信息平臺，及時準確地為果農(nóng)發(fā)布蘋果最新市場信息，指導(dǎo)果農(nóng)規(guī)范生產(chǎn)、適時適價銷售,通過協(xié)會、組織的行業(yè)自律、監(jiān)督制度，規(guī)范客商和果農(nóng)的經(jīng)營活動；加強蘋果流通秩序整頓，嚴厲打擊欺行霸市、坑農(nóng)害商的不法行為；在國內(nèi)區(qū)域銷售中心城市建立一級批發(fā)銷售網(wǎng)點，形成靜寧蘋果專營專供渠道；在穩(wěn)定現(xiàn)有市場的同時，不斷拓展國外市場。積極鼓勵和支持龍頭企業(yè)、科技人員和農(nóng)村能人創(chuàng)辦、領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織，充分發(fā)揮專業(yè)合作組織的職能；組織果農(nóng)開展產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后生產(chǎn)經(jīng)營活動，實現(xiàn)生產(chǎn)與市場的有效對接，提高靜寧蘋果生產(chǎn)經(jīng)營的組織化程度。積極探索、培育和推廣“果—沼—畜”互支互助、枝干粉碎還田等循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式，擴大有機蘋果生產(chǎn)規(guī)模，建成有機蘋果生產(chǎn)基地；開發(fā)后續(xù)產(chǎn)品，橫向擴展、帶動果沼畜等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，持續(xù)增加果農(nóng)收入，提高蘋果產(chǎn)業(yè)綜合效益。

四是圍繞宣傳推介“創(chuàng)牌”，提升靜寧蘋果知名度。牢固樹立保護品牌就是保護產(chǎn)業(yè)的理念，切實做好果品品牌宣傳、推介、扶持和保護等工作，挖掘提升靜寧蘋果文化內(nèi)涵。積極爭取將“靜寧蘋果”商標(biāo)注冊為國家馳名商標(biāo)，進一步提升靜寧蘋果檔次和增值潛力。一要加強品牌宣傳保護。借助國家和省內(nèi)外新聞媒體和各類果品展覽、展銷和交易會等平臺，加大宣傳推介力度，提升靜寧蘋果品牌知名度，擴大市場影響力。2013年靜寧縣成功舉辦了第一屆中國（靜寧）蘋果博覽會，以后每3年舉辦一次，以此樹立和宣傳靜寧果品形象。加大對“靜寧蘋果”品牌的保護、管理及應(yīng)用，進一步提升靜寧蘋果包裝檔次。二要建立蘋果質(zhì)量檢測機構(gòu)，完善蘋果質(zhì)量安全可追溯制度。整頓和規(guī)范果品交易市場，嚴厲打擊哄抬價格、以次充好、刁難客商等不法行為。堅決杜絕外地蘋果冒充靜寧蘋果的行為，努力創(chuàng)造公平、合理、有序的流通環(huán)境。

五是增強抵御市場風(fēng)險和自然災(zāi)害的能力。著眼防災(zāi)減災(zāi)，逐步建立健全災(zāi)害性天氣預(yù)警預(yù)報預(yù)防體系。發(fā)揮好現(xiàn)有防雹炮點的作用，示范推廣集防霜、防雹、防日灼為一體的果園防護設(shè)施，提高蘋果產(chǎn)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力。以葫蘆河流域、李店河流域為重點，建立病蟲害預(yù)測預(yù)警體系，加強對病蟲害的預(yù)測預(yù)報，提高綜合防控能力，保護蘋果生產(chǎn)安全。實施蘋果生產(chǎn)災(zāi)害保險，切實保護廣大果農(nóng)利益?？煞e極創(chuàng)造條件，多方籌資建立“蘋果風(fēng)險基金”，實現(xiàn)蘋果主產(chǎn)區(qū)自然災(zāi)害保險全覆蓋，確保蘋果產(chǎn)業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。

作者單位：甘肅省靜寧縣林業(yè)局（743400）

特約編輯：艾 華

王田利（1964-）,男，從事果業(yè)技術(shù)推廣工作。

2013-12-10